目錄/提綱:……
一、為什么要創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系
二、怎樣創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系
一是源頭參與,加大立法的參與力度
二是制度保證,加大制度建設(shè)力度
三是發(fā)揮調(diào)解功能作用,加大勞動爭議的調(diào)處力度
三是建立和完善幫扶困難職工的長效機制
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工會如何在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)中發(fā)揮突出作用
勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。社會主義的勞動關(guān)系與資本主義的勞動關(guān)系有著本質(zhì)上的區(qū)別。資本主義勞動關(guān)系的本質(zhì)是階級的對抗性,往往表現(xiàn)為罷工等激烈的方式和尖銳的沖突。社會主義社會勞動關(guān)系屬于在根本利益一致基礎(chǔ)上的勞動關(guān)系,不具有對抗性,是人民內(nèi)部矛盾。黨的十六屆六中全會的《決定》中指出:“任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程!比珖偣飨跽讎谌珖呒壯杏懓嗌现赋觯骸敖⒁(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系,是工會推動構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點。”工會組織是市場經(jīng)濟條件下化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制中的重要一方,是新時期創(chuàng)建勞
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次系統(tǒng)地論述這個問題,對創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。
目前,我國勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的,但也存在著許多不盡人意的不和諧因素,有的問題甚至比較突出。一是勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范;二是許多企業(yè)缺乏社會責任感,勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況十分惡劣,不為職工提供必要的勞動保護,強迫超時加班,不能按規(guī)定支付報酬,有的甚至對職工實行野蠻的勞動管理;三是企業(yè)工資分配機制不完善,拖欠和克扣職工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生;四是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,勞動爭議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠,_性事件經(jīng)常發(fā)生,直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定。針對這些問題,《決定》提出要完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,進一步加強政府、工會、企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)。特別是要根據(jù)我國的國情特點,完善勞動爭議調(diào)處的仲裁機制,提高調(diào)處仲裁的及時性、有效性。由此看來,創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系,是經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的需要,是社會長治久安的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要,是實現(xiàn)小康社會的需要。
二、怎樣創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系
一是源頭參與,加大立法的參與力度。工會要加強與人大、政府及其有關(guān)部門的溝通,積極參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)的制定與修改,完善參與立法和政策制定的工作機制,努力為工會依法_提供法律保障。當前要推動參與《勞動合同法》、《公司法》、《社會保險法》、《集體合同法》、《促進就業(yè)法》、《勞動爭議處理法》、《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的制定與修改,形成健全的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系法律體系。
二是制度保證,加大制度建設(shè)力度。切實推行和規(guī)范勞動合同制度、集體合同制度、職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。
1、勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。針對非公有制企業(yè)中勞動合同簽訂率低、合同內(nèi)容不規(guī)范、有許多無效合同甚至是違約合同的實際,工會有責任指導(dǎo)和幫助職工就工作內(nèi)容、勞動保護和工作條件、勞動報酬、勞動紀律、社會保險等切身利益方面,充分表達自己的意愿,并通過嚴格履行勞動合同來維護好企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益,實現(xiàn)雙贏。
2、集體合同不僅是從整體上維護職工的合法權(quán)益的有效手段,而且也是規(guī)范企業(yè)行為和協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系的重要機制。工會要代表職工與企業(yè)行政簽訂好集體合同,增強做好集體合同工作的緊迫感和責任感。應(yīng)把重點放在非公有制企業(yè),著重解決好拖欠工資、分配不公、欠繳各類社會保險、勞動安全衛(wèi)生差等勞動關(guān)系中突出的矛盾和問題。
3、要積極探索推進完善新形勢下的職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。職工代表大會是職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。從一些較大規(guī)模的非公有制企業(yè)實行職代會制度和廠務(wù)公開制度的實踐看,都取得了規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系和踐行職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的良好效果。工會組織要深入調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)按照《工會法》、《公司法》等法律法規(guī),大膽探索和積極推行職工代表大會、廠務(wù)公開等與非公有制企業(yè)相適應(yīng)的民主管理形式,不斷創(chuàng)新與發(fā)展,更好地落實法律賦予職工的民主權(quán)利,營造和諧企業(yè)氛圍。
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