努力建設(shè)系統(tǒng)治腐整體推進反腐倡廉大格局

　　努力建設(shè)系統(tǒng)治腐整體推進反腐倡廉大格局
　　
　　反腐倡廉是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、思想、文化、社會行為規(guī)范等各個方面。深入推進這項工作，必須著眼全局，整體推進，系統(tǒng)治腐。黨的十六大以來，我們黨正確分析和判斷反腐倡廉形勢，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，采取了一系列全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性舉措，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出整體推進、系統(tǒng)治理、均衡發(fā)展的良好局面。
　　
　　系統(tǒng)治腐，整體推進，就是要正確處理懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。五年來，我們黨在繼續(xù)加強懲治腐敗的同時，深化了對新形勢下有效預(yù)防腐敗規(guī)律的認識，對從源頭上預(yù)防和治理腐敗作出重大部署，懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗格局進一步形成。其中，黨的十六屆三中、四中全會確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，作出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的教育
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作的重點，意味著中國反腐敗斗爭從政治管理領(lǐng)域擴展到更加廣泛的社會經(jīng)濟領(lǐng)域，由主要治理黨政官員腐敗過渡到既反官員腐敗又反商業(yè)腐敗的全方位的反腐敗，從一定意義上說標(biāo)志著我國反腐敗斗爭進入一個全面出擊、整體推進的新階段。
　　
　　系統(tǒng)治腐，整體推進，就是要正確處理對黨政干部進行教育和對社會進行教育的關(guān)系，大力開展廉政文化建設(shè)。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，影響巨大、影響深遠。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政建設(shè)需要以文化為載體,文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。從這個角度說，成功地開展反腐敗斗爭，必須既要對黨政干部開展理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國法教育，又要在整個社會開展廉政文化建設(shè)活動。國際反腐敗理論認為,一些發(fā)展中國家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴重，一個重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認識，從社會心理和文化上把腐敗看作是一種可以接受的甚至令人羨慕的行為,客觀上為腐敗活動大行其道提供了土壤。這五年，黨中央明確提出了大力加強廉政文化建設(shè)的要求，并將其納入懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，目的就是加大預(yù)防腐敗的力度，推動廉政教育的整體、全面發(fā)展。通過廉政文化建設(shè),加大正面宣傳引導(dǎo)力度,消除陳舊觀念,突破陳規(guī)陋習(xí),用健康向上的、先進的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，占領(lǐng)社會“市場”,從而形成一種“強勢”，既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
　　
　　系統(tǒng)治腐，整體推進，就是要正確處理國內(nèi)反腐敗與國際合作反腐敗的關(guān)系，進一步加強反腐敗國際合作與交流。毫無疑問，反腐敗的主戰(zhàn)場在國內(nèi)。但是，在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化加速推進，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，社會主義市場經(jīng)濟快速融入世界經(jīng)濟的情況下，反腐敗也難以做到獨善其身。據(jù)有關(guān)一些資料反映，到去年我國外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人尚有５００多人，涉案金額有幾百億元人民幣。面對腐敗問題日趨跨國化、國際化的趨勢，五年來我國積極開展反腐敗領(lǐng)域的國際合作,并取得了明顯成效。我國簽署和加入《聯(lián)合國反腐敗公約》,為旨在預(yù)防和打擊腐敗、加強國際合作、追回腐敗資產(chǎn)提供了國際法律文件，為中國逐步解決涉外腐敗犯罪案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”問題提供了國際法依據(jù)。同時，我國還分別與聯(lián)合國、世界銀行、亞太經(jīng)合組織、透明國際、亞洲監(jiān)察專員協(xié)會等國際組織開展了多方位的交流與合作,并取得良好效果。另外，舉行apec框架內(nèi)的反腐敗交流和中美執(zhí)法合作會議，每年參加或承辦重要國際反腐敗和廉政會議，對于發(fā)展和擴大反腐敗國際交流與合作起到了積極的影響。
　　
　　系統(tǒng)治腐，整體推進，就是要正確處理實踐與理論的關(guān)系，積極推進反腐倡廉理論建設(shè)。列寧說過：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動�！盻同志指出：指導(dǎo)一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，要取得勝利是不可能的。深入開展社會主義市場經(jīng)濟_下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項前無古人的偉大事業(yè)，加強理論建設(shè)，增強理論指導(dǎo)至關(guān)重要。2005年初，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會上明確指出：在不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢下，反腐倡廉工作必然 ……（未完，全文共2831字，當(dāng)前僅顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏《努力建設(shè)系統(tǒng)治腐整體推進反腐倡廉大格局》）