加大人民調(diào)解工作力度　　切實(shí)維護(hù)基層_

目錄/提綱：……
一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
二、以創(chuàng)新方式方法為突破口，努力提高人民調(diào)解工作水平
二是調(diào)解方法的靈活性
三是調(diào)解效力的預(yù)定性
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　　加大人民調(diào)解工作力度切實(shí)維護(hù)基層_
　　
　　在黨和政府的高度重視下，人民調(diào)解工作在化解民間糾紛、維護(hù)_，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和發(fā)展，以及各種利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了許多新的社會矛盾糾紛，矛盾糾紛的主體、內(nèi)容日益多樣化、復(fù)雜化。許多糾紛如果不能及時疏導(dǎo)化解，有可能發(fā)展為_性事件，甚至激化為刑事犯罪案件，嚴(yán)重干擾黨和政府的中心工作，影響_和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有人民調(diào)解委員會359個，調(diào)解人員1307人。有人民調(diào)解委員會、司法110聯(lián)動、企業(yè)調(diào)解協(xié)會等三種調(diào)解組織形式。充分調(diào)動這支隊(duì)伍的積極性，講究方式方法，發(fā)揮優(yōu)勢，對于及時有效地化解新時期社會矛盾糾紛，建立長期有效地社會矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，維護(hù)我區(qū)的_，具有十分重要的意義。
　　一、以
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努力提高人民調(diào)解工作水平
　　人民調(diào)解工作，歷史悠久，被謂為“東方經(jīng)驗(yàn)”。我區(qū)廣大人民調(diào)解工作人員，在實(shí)踐中摸索出一整套行之有效的方法，為化解矛盾糾紛，發(fā)揮了較好的作用。一是調(diào)解主體的多樣性，特別是村一級調(diào)解，利用地緣人脈關(guān)系，尋找有影響力的親朋好友或長輩叔伯，做糾紛當(dāng)事人工作，往往起到事半功倍的效果。利用代理人，有名望的社會人士，做當(dāng)事人工作，巧借外力，也往往使陷入僵局的糾紛調(diào)解一次性成功。二是調(diào)解方法的靈活性。如對雙方爭議較為復(fù)雜的案件，通過查明事實(shí)，分清責(zé)任，積極做當(dāng)事人思想工作，促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這種叫做“清白調(diào)解法”；如對某些事實(shí)，客觀上很難查清，如夫妻吵架，親戚鬧糾紛，便根據(jù)“模糊理論”進(jìn)行調(diào)解，使當(dāng)事人和解，這便是“模糊調(diào)解法”。還有針對糾紛實(shí)際情況，有“冷處理法”和“熱處理法”，還有因做工作方法的不同，有“面對面調(diào)解法”和“背靠背調(diào)解法”�？傊�，方法不同，靈活運(yùn)用，以期取得最佳效果。三是調(diào)解效力的預(yù)定性。調(diào)解方案按照事實(shí)法律，做出公允的判斷，公平地分擔(dān)責(zé)任，并且事先與派出所、法庭等政法機(jī)關(guān)通氣協(xié)調(diào)，確保調(diào)解結(jié)論的權(quán)威。這樣，糾紛當(dāng)事人見調(diào)解結(jié)論無懈可擊，再賭氣爭氣也沒有用，只有接受調(diào)解方案，才是最佳出路。我區(qū)各鎮(zhèn)、街道在人民調(diào)解實(shí)踐過程中，形成了自己的特色。如前所街道死人賠償案件比較多，這就巧用調(diào)解效力的預(yù)定性工作原理，確定比較符合實(shí)際的賠償標(biāo)準(zhǔn)，使死者家屬認(rèn)為接受調(diào)解比較化得來，順利接受調(diào)解。2004年以來，**轄區(qū)共處理死人案件40多起，大都沒有進(jìn)入訴訟渠道，節(jié)約司法資源的減少因?qū)Σ竟迷斐傻脑钩鹦睦砗筒环�(wěn)定因素。如**街道傷害賠償比較突出，**司法所利用司法110聯(lián)動機(jī)制，對理虧強(qiáng)橫一方施加壓力，維護(hù)社會公平正義，使糾紛案件較易得到處理。如**贍養(yǎng)案件數(shù)量較多，司法所人員就集中這些對老人不孝順的子女，進(jìn)行法制教育和公民道德教育，維護(hù)了老人的合法權(quán)益。**司法所，對**老人協(xié)會集體中毒事件的民事賠償問題，從速調(diào)處，防止矛盾轉(zhuǎn)移激化，消除不穩(wěn)定因素。**、**街道，在接處警中出現(xiàn)的即時性糾紛較為頻繁，利用司法110聯(lián)動機(jī)制，方便快捷地處理糾紛，使當(dāng)事人及時擺脫糾紛纏繞，得到群眾好評。洪家司法所為外地人討要工錢，被外來人員親切地喊為“娘舅”。這一些，都取得了較好的社會效果。
　　三、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)_中的作用，筑牢_的第一道防線
　　廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，自覺圍繞我區(qū)中心工作，以維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定為首要任務(wù)，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，廣泛深入地開展人民調(diào)解工作，強(qiáng)化“穩(wěn)定無小事”意識，積極調(diào)處婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦�、多發(fā)性糾紛，穩(wěn)定社會關(guān)系，針對突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，開展調(diào)解工作，緩解改革進(jìn)程中的利益沖突。今年7月份，**區(qū)司法局出臺了《**區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)則》（試行）對糾紛的受理、立案、審批、調(diào)處、移送、結(jié)案、回訪、排查、時限等一系列人民調(diào)解工作環(huán)節(jié)，作出了規(guī)定。做到糾紛有申請、受理有登記、移送有手續(xù)、調(diào)查有筆錄、調(diào)處有記錄、結(jié)案有卷宗、回訪有記載、調(diào)結(jié)有時限。還與司法 ……（未完，全文共2615字，當(dāng)前僅顯示1662字，請閱讀下面提示信息。收藏《加大人民調(diào)解工作力度　　切實(shí)維護(hù)基層_》）