林業(yè)局2008年終述職報告

目錄/提綱：……
一、工作完成情況
（一）切實推進生態(tài)建設，努力完成林業(yè)各項重點工作
（二）加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收
（三）“11·02”特大自然災害抗災救災工作
（四）2012年國際茶花大會建設項目
（五）自然保護區(qū)建設工作進一步得到加強
（六）森林防火指揮中心及林權交易服務中心建設開始啟動
（七）認真落實四項制度和機關效能建設工作
（九）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作
（十）扶貧工作和捐獻愛心活動
二、存在的困難和問題
三、2009年林業(yè)工作計劃
（一）穩(wěn)步推進集體林權制度改革工作
（二）切實抓好今冬明春的森林防火工作，堅持“預防為主、積極消滅”的方針
（三）突出抓好以核桃為主的特色經(jīng)濟林發(fā)展
（四）林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)
（五）天然林保護和退耕還林工程
（六）農(nóng)村能源建設
（七）進一步強化茶花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作
（八）積極做好“11󈵊”特大自然災害林業(yè)災后恢復重建工作
……

　　2008年市林業(yè)局在市委、市人民政府的正確領導、市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督及州林業(yè)局的指導幫助下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，堅持科學發(fā)展觀，以及省州、黨代會精神，市委七屆四次會議精神,全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工認真貫徹十七大提出的建設生態(tài)文明為目標，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路和集體林權制度改革工作的布署，以經(jīng)濟建設為中心,以改革開放為動力,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設為重點, 以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，扎實工作，求真務實，以解放思想促進發(fā)展，科學發(fā)展觀為指導，堅持走生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，加快我市林業(yè)發(fā)展速度，維護群眾利益，促進生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。努力強化服務意識，加強機關效能建設，認真落實四項制度，林業(yè)目標任務工作穩(wěn)步開展，2008年林業(yè)各項指標均按計劃落實，現(xiàn)將2008年工作總結如下：
　　
　　一、工作完成情況
　　
　�。ㄒ唬┣袑嵧七M生態(tài)建設，努力完成林業(yè)各項重點工作
　　
　　1、集體林權制度改革穩(wěn)步推進
　　
　　我市集體林475.05萬畝，占全市林地總面積的96.2%；集體林權制度改革涉及15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的147個村委會2810個村民小組84435戶農(nóng)戶，農(nóng)民人均擁有林地13.9畝，是農(nóng)民人均耕地面積的13倍。自2006年10月啟動集體林權制度改革試點，2007年3月全面推開以來，各級黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實，緊緊圍繞促進林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的
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面積為州下達278公頃的10.43‰，森林受害率是0.00979‰，低于州下達1‰的指標，全市發(fā)生的森林火災做到24小時內(nèi)撲滅。杜絕重、特大森林火災的發(fā)生，沒有因撲救森林火災發(fā)生人員傷亡事故。
　　
　　在森林防火工作上：一是領導重視，組織機構健全。及時調(diào)整充實了市森林防火指揮部成員，并制定了《指揮部成員職責和森林防火指揮部成員聯(lián)系到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有關規(guī)定》。市人民政府于2008年3月5日召開全市森林防火會議，市委、市政府主要領導親臨會場作重要指示，州委常委、市委書記張之政幾次組織相關人員對森林防火工作進行專題研究，并作了重要指示和部署。西山公園姜家后山發(fā)生森林火災后，市委、政府高度重視，市委副書記、市長袁鵬親臨火場，靠前指揮撲救工作，由于采取了切實可行的措施，火災及時得到有效控制。市委政府分管領導多次到市森林防火指揮中心專題研究，安排部署全市森林防火工作；二是加強宣傳教育，群眾防火意識進一步提高。全市主要路口永久性宣傳牌202塊，半永久性宣傳標語1338塊，書寫臨時性標語18860條，召開各種會議2556場(次)，制作森林防火宣傳dvd光碟3套90碟，利用電視、電影、廣播宣傳420場（次），出動宣傳車52臺(次)，發(fā)放戶主通知書10萬份，防火宣傳手冊539本,粘貼森林防火布告、命令1000份，森林防火簡報73期，歌舞宣傳10場(次)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查宣傳156次。加大“五個一”宣傳教育工作，為中小學生宣講防火知識課3000多課時，出黑板報2262期，同時進一步加大對“中國森林防火吉祥物”的宣傳面，粘貼防火虎威威宣傳畫200幅；三是責任到位，措施有力。全市各級森林防火單位全面落實了以行政領導為主的森林防火責任制。全市共簽訂森林防火《責任狀》103991份，其中：市人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了“十一五”期間森林防火目標管理責任狀15份；市森林防火指揮部指揮長與指揮部成員簽訂了責任狀23份；市林業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、林場、保護局簽訂了責任狀21份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、自然保護區(qū)管理局、國有林場與下屬各單位簽訂了責任狀185份，村委會與村小組簽訂責任狀2859份，村民小組與農(nóng)戶、林權所有者簽訂責任狀10萬份，護林員責任合同585份。各防火單位還采取與轄區(qū)內(nèi)的駐林區(qū)單位簽訂責任合同55份，召開了各種形式的聯(lián)防會議，簽訂聯(lián)防協(xié)議248份，全市形成了聯(lián)防共治“群防群治”的工作局面；四是加強防火督促檢查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指揮部成員為主的5個組27人到21個防火責任單位開展森林防火專項大檢查。州委常委、市委書記張之政帶領市級領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實防火責任措施，并在東華鎮(zhèn)紅墻村委會召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站參加的現(xiàn)場會議，把州委、州政府對防火工作布署、要求落實到位。在各防火重點地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了巡山堵卡人員155名，使全市防火期護林人員達749名；通過督促檢查，完善了森林防火工作各項措施的落實；五是修訂完善預案，加強安全撲火培訓。為了做到有備無患，形成一有火情，立即啟動火災處置預案的機制，市人民政府發(fā)布《楚雄市“十一五”期間森林撲火預案》1份，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場、自然保護區(qū)修訂了撲火預案21份，市森林防火指揮部于2008年1月13、16日舉辦了兩期200余人的森林防火指揮員培訓班，全市各防火責任單位舉辦1天以上培訓班59次，參訓人員達7474人；以會代訓241次，參訓人員達28248人；25支760人專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進行了34次防撲火演練；六是加大防火經(jīng)費的投入，購置防火工具，提高撲救能力。全市共籌集防火經(jīng)費83.8萬元，其中省級投資6萬元，州級投資6萬元，市財政落實防火專項資金15萬元，市林業(yè)局自籌29.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政8.72萬元，林業(yè)站3.18萬元；各林場、公園到位防火經(jīng)費15.6萬元，全市防火物資儲備到位：手持對講機84臺，風力滅火機22臺，油鋸13臺，水槍256支，滅火彈1692枚，砍刀730把，斧頭129把，釘鈀201把，水桶327只，二號工具816把。七是突出重點，加強哀牢山、紫溪山、西山及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點地區(qū)的森林防火工作。西舍路哀牢山國家級自然保護區(qū)在原有森林消防隊伍的基礎上，充實了一支30人的森林消防專業(yè)隊伍；紫溪山自然保護區(qū)組建了一支50人的森林消防專業(yè)隊伍；市林業(yè)局從機關青壯年干部職工中建立了一支55人的森林消防半專業(yè)隊伍。針對3月以來，全市火險等級居高不下的情況，又臨時聘請了155名護林人員加強“三山”及城鎮(zhèn)周邊近山面山及重點地區(qū)的森林防火工作；八是科學實施計劃燒除，降低火險等級。全市共完成計劃火燒除面積743.6公頃，清鏟防火線51公里，九是把“五個百分之百”管理制度落到實處。把火種、火患堵在山下林外。林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書。對進入林區(qū)的人員進行100%的實名登記。100%落實監(jiān)護人，明確監(jiān)護人的責任。對違規(guī)用火100%進行查處和責任追究。林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行了計劃用火許可證；十是加強24小時值班制度，確保信息暢通。
　　
　　3、天然林保護和退耕還林工程
　　
　�。�1）天然林保護工程。一是繼續(xù)實施森林管護項目407.56萬畝，完成投資564.9萬元，進一步強化森林管護力度，完善管護措施，對實施單位進行了檢查考核；二是完成了2008年省、州下達我市2007年度公益林建設任務2.5萬畝，其中，封山育林2萬畝、人工造林0.5畝，投資192萬 ……（未完，全文共12252字，當前僅顯示2914字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局2008年終述職報告》）