目錄/提綱:……
一、改革總體情況
二、企業(yè)基本情況
三、主要做法
(一)建立機構(gòu)
(二)宣傳動員,吃透政策精神
(三)統(tǒng)一思想,穩(wěn)步實施
(四)加強指導監(jiān)督,確保糧改順利進行
四、基本經(jīng)驗與體會
一是抓防范,確保糧食安全
二是抓難點,妥善處理職工上訪問題
三是抓重點,幫助困難職工解決實際問題
……
縣糧食流通_改革工作總結(jié)
**縣糧食流通_改革自1999年糧改全面啟動以來,已經(jīng)走過了近十年的艱難歷程。在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級糧食行政主管部門精心指導和各有關(guān)職能部門的大力支持下,經(jīng)過糧食系統(tǒng)干部職工的共同努力,全縣糧改取得了明顯成效。完成了附營企業(yè)改制,購銷企業(yè)重組,人員安置,再就業(yè),完善企業(yè)經(jīng)營機制等工作。目前,糧食購銷企業(yè)運轉(zhuǎn)正!,F(xiàn)將糧改情況
總結(jié)如下:
一、改革總體情況
截止目前止,全縣國有糧食企業(yè)已經(jīng)全部置換了職工身份,在崗職工實行返聘上崗(除軍糧供應站)。
1、國有糧食購銷企業(yè)改革情況。全縣現(xiàn)有糧食購銷企業(yè)1戶,比1999年改革前13戶減少了12戶。企業(yè)在職人員減少287人(含退休人員),其中:職工163人;現(xiàn)設置糧站的有勐捧、勐伴、尚勇,人員實行返聘上崗。全縣糧食購銷企業(yè)已完成職工安置。安置率100%。
2、國有糧食附營企業(yè)改革情況。改革前,全縣糧食附營企業(yè)有17戶,有職工230人(退休人員),其中:職工185人,F(xiàn)全縣糧食附營企業(yè)已全部改制,人員已全部置換,安置率達100%。
3、軍糧供應站情況。擔負全縣駐軍警糧油供應工作,屬事業(yè)單位企業(yè)管理(自收自支)。
4、企業(yè)富余職工分流安置和再就業(yè)工作取得突破性進展。1999年全縣改革
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半。伴隨著糧食流通_改革的啟動,全縣糧食流通_改革的步伐也隨之加快。經(jīng)報請縣人民政府同意,成立了糧食流通_改革領導小組,成員由相關(guān)職能部門主要負責人組成,下設辦公室,辦公室設在縣糧食局,負責全縣糧食企業(yè)改制工作,并做好糧改方案的
調(diào)研、協(xié)調(diào)、督辦和落實工作。
(二)宣傳
動員,吃透政策精神
為進一步深化糧食企業(yè)改革,促進企業(yè)制度創(chuàng)新,從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。根據(jù)西雙版納州人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的若干政策規(guī)定》(西政發(fā)[2002]46號)和**縣委、縣人民政府《關(guān)于深化企業(yè)改革的實施方案》(臘黨發(fā)[2003]4號)及縣政府《關(guān)于對**縣糧食企業(yè)改革實施方案的批復》(臘政復[2004]13號)精神,結(jié)合全縣糧食企業(yè)狀況。統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一目標、分級負責、分工合作、齊抓共管,廣泛宣傳糧改政策,為做好糧改各項工作打下堅實的思想和工作基礎。
為了指導好全縣糧改工作,組織局機關(guān)干部職工,學習了全國、全省糧改工作會議精神,學習了國務院深化糧食流通_改革的若干政策規(guī)定,利用會議和其它形式學習宣傳糧改政策精神和上級主管局工作要求,提高指導水平和能力。在搞好自身學習的同時,縣局加大了對外宣傳力度,深入宣傳糧改政策精神,層層發(fā)動,廣泛動員。通過一系列行之有效的思想發(fā)動,使職工的心理承受能力不斷增強,廣大職工對改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個正確的認識,也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過來,以正確的認識來理解改革,以積極的心態(tài)來對待改革,以自覺的行動來參與改革,從而為糧改的順利進行奠定了重要思想基礎。為國有糧食企業(yè)改革營造氛圍,爭取環(huán)境。
。ㄈ┙y(tǒng)一思想,穩(wěn)步實施
通過深入細致的思想動員,按照企業(yè)制定的改革方案,并經(jīng)職工大會討論通過。所安置資產(chǎn)全部由中介評估機構(gòu)評估,并在職工大會上公布。1999年全縣改革試點從**鄉(xiāng)糧貿(mào)公司開始,按計劃分步驟進行實施。但由于糧食部門自身改革步伐滯后,內(nèi)部經(jīng)營機制僵化,加上政策上不配套,各種矛盾和問題明顯地顯露出來?h局認真分析了糧食企業(yè)實際,人員多、負債大、資產(chǎn)少等問題。深刻地認識到,現(xiàn)行糧食流通_政企不分,中央與地方的責權(quán)不清,國有糧食企業(yè)人員膨脹,經(jīng)營虧損和財務掛帳劇增,到了非改不可、刻不容緩的時候。不改革就沒有出路,早改革早主動,只有下決心走改革之路,走內(nèi)部挖潛之路,才能使國有糧食企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。在確保國有資產(chǎn)流失,保證國有資產(chǎn)保值的前提下,因企制宜,分類實施,采取靈活、多樣的方式,整體推進糧改工作,為全縣國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革打下了堅實的基礎。
。ㄋ模┘訌娭笇ПO(jiān)督,確保糧改順利進行
在糧食購銷市場化改革的新形勢下,糧食行政管理部門的職能已發(fā)生了很大變化。特別是《糧食流通管理條例》的頒布實施,為糧食行政管理部門更好的履行職責,做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想觀念,轉(zhuǎn)變行政職能方面?h局要按照《條例》的規(guī)定,盡快轉(zhuǎn)變職能,由過去的主要管理國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè);由過去管理國有糧食企業(yè)的一些經(jīng)營活動改為管理主體的準入和行為規(guī)范;由過去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《條例》進行法制化管理。把法制手段和經(jīng)濟手段以及必要的行政手段結(jié)合起來。同時,做好全社會糧食流通的指導、協(xié)調(diào)和服務工作,做到了指導、協(xié)調(diào)、服務與監(jiān)管并重,通過指導、協(xié)調(diào)和服務來加強監(jiān)管。在組建糧食流通管理的執(zhí)法機構(gòu)方面,要按照州局要求,設立監(jiān)督檢查機構(gòu),并返聘4名下崗職工,抓好行業(yè)監(jiān)管的力度,逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系和行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。主要是嚴把市場準入關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)和入市收購資格的審核工作,增強了工作透明度。對所有申報經(jīng)營糧食的企業(yè)審核的標準、程序、結(jié)果要向社會公布,操作過程要公平、公正。同時,做好對經(jīng)營者的糧食收購、儲存、銷售質(zhì)量檢驗檢測工作,確保糧食供應市場的安全。在加強全社會糧食流通統(tǒng)計工作方面,逐步建立起覆蓋全社會的統(tǒng)計報表體系,依法將從事糧食收購、儲存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經(jīng)營者全部納入統(tǒng)計范圍。目前,全縣從事糧食經(jīng)營、個體加工業(yè)有113戶;其中:個體加工戶72戶,個體糧食零售戶36戶,轉(zhuǎn)化用糧3戶,國有糧食企業(yè)2戶。通過糧食流通統(tǒng)計,對紛繁復雜的糧食經(jīng)營活動進行科學分析,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學、客觀和準確,為政府實施宏觀調(diào)控和科學決策提供參考依據(jù)。切實加強了糧食市場的監(jiān)管,維護了糧食市場秩序。通過以上工作開展,有利推進了糧食流通_改革,確保了在糧改期間,糧食各項工作穩(wěn)步推進,為順利推進糧改工作奠定了堅實的基 ……(未完,全文共4956字,當前僅顯示2503字,請閱讀下面提示信息。
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