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市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案

發(fā)表時(shí)間:2009/1/17 10:03:33
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、適用范圍
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄露等重大安全事故
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的事故
(三)造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉、脫壓或超壓?00戶以上的事故
(四)造成區(qū)域性大面積停水用戶在500戶以上的事故
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門單位職責(zé)
五、報(bào)告制度及處置程序
(一)報(bào)告制度
(二)處置程序
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(二)熟悉預(yù)案,組織演練
……

  **市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案
  為有效防止城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)_,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,參照“**市重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案”,結(jié)合我市實(shí)際,特制定城市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(草案)。
  一、指導(dǎo)思想
  以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保公用事業(yè)供水、供氣等設(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度的地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)_。
  二、適用范圍
  凡屬**市范圍內(nèi)發(fā)生的供水、供氣運(yùn)行過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事故,均適合本預(yù)案。
  根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公用事業(yè)系統(tǒng)行
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和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停水、停氣事故,在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
 。ㄈ┙**市公用事業(yè)供水、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
  四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門單位職責(zé)
  市委宣傳部:統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,統(tǒng)籌做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及居委會(huì)(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)轄區(qū)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。
  市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
  市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;統(tǒng)籌指揮交警支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)做好交通秩序疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作。
  市消防支隊(duì):參與制定搶修方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
  市安監(jiān)局:加強(qiáng)日常供水、燃?xì)獾陌踩芾淼葯z查,做到防微杜漸;負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
  市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理的技術(shù)、質(zhì)量分析。
  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治,保障救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
  市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
  市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
  市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
  市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
  市交警支隊(duì):會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
  市建委公用事業(yè)管理局:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
  市建委規(guī)劃市政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
  市建委市容環(huán)衛(wèi)管理處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
  市燃?xì)?集團(tuán))有限公司(或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修:做好生產(chǎn)調(diào)查、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
  市自來水公司:負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修:做好生產(chǎn)調(diào)查、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
  五、報(bào)告制度及處置程序
  (一)報(bào)告制度
  1.供水、燃?xì)獍l(fā)生事故的單位接警后,應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)立即報(bào)市建委,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)同時(shí)撥打“110”、 “119”、“120”,并報(bào)告相關(guān)部門。
  2.市建委、市公用事業(yè)局或供水、燃?xì)、發(fā)生事故單位上級(jí)主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并將初步情況上報(bào)市委、市政府值班室和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由市委、市政府值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。
  3.安全事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人 ……(未完,全文共4237字,當(dāng)前僅顯示2140字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公用事業(yè)(供水、燃?xì)?重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案》