副縣長在全縣森林防火工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年森林防火工作績效突出
二、把握形勢，明確工作思路，切實抓好2009年森林防火工作
（一）必須堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領森林防火工作全局
（二）必須突出重點，很抓落實
（三）必須建立地方政府領導、部門聯動的工作機制
（四）必須動員全社會關心、支持、參與和監(jiān)督森林防火工作
三、突出重點，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面
（一）加強組織領導，嚴格責任追究
（二）加強防火管理，嚴格依法治火
（三）加強宣傳教育，做到防患未然
（四）加強能力建設，打牢防火基礎
（五）加強隊伍建設，完善防撲機制
（六）加強預警監(jiān)測，提高應急水平
（七）加強檢查督促，狠抓措施落實
……

　　同志們：
　　2009年1月1日我縣又進入新一輪森林防火期，根據省人民政府12月5 日召開的全省森林防火工作電視電話會議和市人民政府12月12 日召開的全市森林防火工作電視電話會議精神，縣人民政府決定今天召開全縣森林防火工作會議。主要任務是：認真貫徹全省和全市森林防火工作電視電話會議精神，回顧總結我縣今春以來森林防火工作取得的成績和經驗，分析2009年森林防火工作面臨的新形勢，安排部署今冬明春森林防火工作，進一步動員全縣上下積極行動起來，更加扎實有效地抓好2009年森林防火各項措施的落實，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。下面我講三點意見：
　　一、2008年森林防火工作績效突出
　　2008年的森林防火工作，在縣委、縣人民政府的高度重視、周密部署、科學指揮下，經過全縣各級各有關部門和廣大軍、警、民的團結奮斗和頑強拼搏，有效遏制了森林火災爆發(fā)勢頭，防止了森林火災發(fā)生，全縣未發(fā)生一起森林火災、火警，被市人民政府考評為優(yōu)秀，圓滿實現了無森林火災、火警的“雙無”工作目標，為保護森林資源安全、維護林區(qū)_、促進經濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。我們的主要
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，先后派出縣級工作組4支20人深入指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對責任制落實、隱患排查等方面開展明察與暗察相結合的森林防火專項大檢查，重點是抓落實、查隱患、促整改，檢查督查成效明顯，有效地推進了各項措施的落實。
　　總的來說，2008年我縣的森林防火工作取得了一些成績，預防和撲救森林火災綜合能力有了大幅度的提高，并積累了一些有益的基本經驗。但是，我們在肯定取得成績的同時，還要清醒地認識到我縣林防火工作中還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，主要表現在：一是部分單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對森林防火責任制落實和思想認識不到位，不少基層負責人責任意識淡漠，思想麻痹，并沒有把森林防火工作的責任真正落實到人頭、山頭；對火災隱患整改態(tài)度不堅決，工作不得力，甚至敷衍了事，走過場。二是宣傳工作不到位，尤其是一些邊遠村寨宣傳工作仍然不能做到全覆蓋。三是是野外火源_力度不夠，對生產性用火管理抓得不夠緊、不夠嚴；撲火應急預案的落實也存在差距，應急通信保障問題多，森林火情火災的報告制度沒有按統(tǒng)一、歸口的要求落實到位。四是基礎設施和地方森林消防隊伍薄弱、滯后、能力不足的問題仍然相當突出；撲救高山森林火災，安全隱患大，極易造成人員傷亡。五是鄉(xiāng)村森林火災綜合防控體系不健全，認識、責任、經費、人員、措施落實到位的難度較大。存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須引起各級各部門的高度重視，并在今后工作中認真加予解決。
　　二、把握形勢，明確工作思路，切實抓好2009年森林防火工作
　　森林防火工作是國家防災減災的重要組成部分，也是檢驗各級政府行政能力及公信力的重要工作。對此，黨和國家領導都高度重視，_明確提出森林防火工作必須做到認識、責任、經費、人員、措施“五落實”；回良玉副總理反復強調，要切實做到組織領導、責任經費、工作措施三強化。在推進林業(yè)改革和加快林業(yè)發(fā)展的過程中，國家林業(yè)局提出了“盛世興林，防火為先”的要求。為此，我們必須進一步認清形勢，明確工作任務和工作思路，著重把握好以下四個方面：
　�。ㄒ唬┍仨殘猿挚茖W發(fā)展觀統(tǒng)領森林防火工作全局。在科學發(fā)展觀指導下，準確定位森林火災的人為屬性和自然屬性，充分估計到森林防火工作的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。
　�。ǘ┍仨毻怀鲋攸c，很抓落實�！吧址阑稹辈⒎菃渭兊摹皳渚壬只馂摹�。救火不是目的，防范才是重點和根本。我縣的森林火災幾乎百分之百是人為引發(fā)的，防火其實就是防人。做好森林防火工作必須集中力量、突出重點，在預防上下足功夫，一抓到底，把具體責任和任務落實到鄉(xiāng)、村委會、村民小組，才有可能見到成效。
　�。ㄈ┍仨毥⒌胤秸I導、部門聯動的工作機制。森林防火不僅是防火部門的責任，也是整個社會共同的義務。集體林權制度改革后，各級領導和森林防火機構仍要把森林防火責任當作義務，自覺地把各項責任落實到位，建立政府統(tǒng)一領導、相關部門參與的工作機制，提高森林消防執(zhí)法的威懾力和實效性，提升森林防火指揮的整體聯動水平。
　�。ㄋ模┍仨殑訂T全社會關心、支持、參與和監(jiān)督森林防火工作。森林防火是全社會的共同任務，要加強宣傳教育，使森林防火的方針政策、法律法規(guī)廣泛深入人心，為加強森林防火工作創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，保持正確的輿論導向；充分依靠廣大人民群眾，維護林區(qū)防火安全和_。
　　三、突出重點，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面
　　今冬明春森林防火工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會以及全國秋（冬）季森林防火工作會議及省人民政府和市政府召開的森林防火工作電視電話會議精神，堅持以人為本，強化監(jiān)測防范，提高應急能力，科學處置火情，立足于防大火、撲大火，牢牢把握森林防火工作的主動權，切實做到火患早排除，火險早預報，火情早發(fā)現，火災早處置，努力實現“三個力爭”（即力爭森林火災受害率低于1‰，力爭森林火災當日撲滅率高于95%，力爭把_火拒之于國門之外）和“三個確�！钡墓ぷ髂繕耍ù_保不發(fā)生重大森林火災，確保不發(fā)生_性傷亡事 ……（未完，全文共6148字，當前僅顯示2159字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣森林防火工作會議上的講話》）