2008年度政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
（二）明確主管部門，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)
（三）將政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃、工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算
（四）加強(qiáng)部門協(xié)同，深入開展政府信息公開培訓(xùn)工作
二、制度化規(guī)范化建設(shè)情況
（一）認(rèn)真梳理政府信息，規(guī)范編制《政府信息公開目錄》
（二）加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保市級(jí)各部門《信息公開目錄》編制的規(guī)范性
（三）緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全政府信息公開工作各項(xiàng)制度和工作機(jī)制
（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制和程序
（五）強(qiáng)化督促檢查，建立政府信息公開工作月報(bào)制度
（六）加強(qiáng)信息反饋，建立定期發(fā)布“玉溪市政府信息公開工作簡(jiǎn)報(bào)”的工作機(jī)制
三、政府信息公開方式和途徑
（一）搭建信息公開統(tǒng)一平臺(tái)，整合各級(jí)政府信息資源
（二）立足玉溪本地實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，不斷豐富政府信息公開形式
四、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）按照《條例》規(guī)定的范圍主動(dòng)公開政府信息
（二）在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求發(fā)布或更新信息
五、依申請(qǐng)公開政府信息情況
（一）明確依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和程序，按規(guī)定受理、審核、處理、答復(fù)
（二）加強(qiáng)制度研究和實(shí)務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范建立政府信息依申請(qǐng)公開工作體系柜架
六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況
七、存在的主要問題及改進(jìn)措施
（一）存在的主要問題：
（二）……

　　省政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室：
　　今年以來，在省政府信息產(chǎn)業(yè)辦及市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府信息公開義務(wù)主體單位不斷提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度體系，健全工作機(jī)制，加大宣傳力度，全市政府信息公開工作組織有序、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效。根據(jù)《云南省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室 云南省監(jiān)察廳關(guān)于2008年政府信息公開年度考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云信產(chǎn)辦發(fā)[2008]222號(hào)）文件要求，現(xiàn)將2008年我市政府信息公開工作的組織開展情況匯報(bào)如下：
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)
　　根據(jù)云政辦發(fā)〔2007〕274號(hào)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準(zhǔn)備工作的通知》要求，市政府進(jìn)行了專題研究，提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確職責(zé)、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作要求，下發(fā)了《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》（玉政辦發(fā)〔2008〕18號(hào)）及《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（玉政辦發(fā)〔2008〕19號(hào)），成立了由市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)張玲任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)張少云、市政府信息產(chǎn)業(yè)辦主任馬金鴻任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、市國家保秘局、市政府法制辦、市新聞辦主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　�。ǘ┟鞔_主管部門，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)
　　1、明確政府信息公開主管部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
　　為把政府信息公開工作落到實(shí)處，玉政辦發(fā)〔2008〕18號(hào)文件明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作職責(zé)：
　　市信息產(chǎn)業(yè)辦為市政府信息公開主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我市政府信息公開工作，負(fù)責(zé)擬定工作計(jì)劃、措施，為信息公開指南及目錄編制提供指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)電子政務(wù)平臺(tái)和政府
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1224字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　為保證市政府信息公開工作順利推進(jìn)，市級(jí)財(cái)政及時(shí)安排了10萬元專項(xiàng)資金，用于政府信息公開前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從2009年起，市財(cái)政每年都將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)部門協(xié)同，深入開展政府信息公開培訓(xùn)工作
　　為確保我市政府信息公開工作順利開展，努力建設(shè)法制政府、透明政府，我市將促進(jìn)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員全面理解、準(zhǔn)確把握《條例》的主要內(nèi)容和精神作為政府信息公開工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。從今年3月至今，重點(diǎn)組織開展了以下三次培訓(xùn)：
　　1、在全市行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織工作人員和公共企事業(yè)單位的行政管理人員中全面開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
　　今年3月中旬，根據(jù)省政府云府發(fā)電〔2008〕3號(hào)文件通知，按照通知要求，經(jīng)我市b_m局、市人事局、市信息產(chǎn)業(yè)辦和市政府法制辦四家單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并經(jīng)市政府同意，印發(fā)了玉府發(fā)電〔2008〕1號(hào)《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)授權(quán)組織和公共企事業(yè)單位工作人員中組織學(xué)習(xí)<中華人民共和國政府信息公開條例>有關(guān)工作的通知》，重點(diǎn)培訓(xùn)各縣區(qū)、市級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和公共企事業(yè)單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干。為此，專門成立了由市b_m局、市人事局、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的“玉溪市學(xué)習(xí)培訓(xùn)《中華人民共和國政府信息公開條例》領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，并明確要求各縣區(qū)和市級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
　　此次培訓(xùn)實(shí)行各縣區(qū)、各部門分級(jí)負(fù)責(zé)，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}講座與考試相結(jié)合的方式進(jìn)行，全市近2萬名公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員參加了培訓(xùn)。通過形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全市廣大國家機(jī)關(guān)工作人員深刻領(lǐng)會(huì)到《條例》施行的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府信息公開的緊迫感和責(zé)任感。
　　2、組織開展政府信息公開目錄和指南編制工作專項(xiàng)培訓(xùn)。
　　3月11日下午，為全面推進(jìn)全市政府信息公開準(zhǔn)備工作，市信息產(chǎn)業(yè)辦專門組織了一次“全市政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)及目錄編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議”，邀請(qǐng)省信息產(chǎn)業(yè)辦政策規(guī)劃處宋雪梅副處長(zhǎng)及省電子政務(wù)網(wǎng)l管理中心應(yīng)用推廣科科長(zhǎng)趙壤分別就政府信息公開目錄、指南編制相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策規(guī)定、編制規(guī)范，以及政府信息公開網(wǎng)站模板制作、政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)等技術(shù)要求等作了專題講座。全市各縣（區(qū)）政府信息公開主管部門領(lǐng)導(dǎo)、電子政務(wù)網(wǎng)l管理中心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員；市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部、委、辦、局，各法律法規(guī)授權(quán)組織和公共企事業(yè)單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員等共計(jì)170余人參加了此次培訓(xùn)。
　　3、組織開展全市政府信息公開網(wǎng)站信息維護(hù)培訓(xùn)。
　　按照市委、市政府“管理科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范”的工作要求，為做好政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，全面推進(jìn)我市政府信息公開工作，經(jīng)市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，市信息產(chǎn)業(yè)辦于5月29日下午在玉溪師范學(xué)院計(jì)科系舉辦“全市政府信息公開網(wǎng)站信息維護(hù)培訓(xùn)”。此次培訓(xùn)邀請(qǐng)省電子政務(wù)網(wǎng)l管理中心應(yīng)用推廣科科長(zhǎng)趙壤就政府信息公開使用操作及信息維護(hù)、管理等相關(guān)內(nèi)容作了上機(jī)培訓(xùn)。市政府各委、辦、局，中央、省駐玉單位及部分市屬公共企事業(yè)單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作的工作人員共計(jì)100余人參加了此次培訓(xùn)。
　　二、制度化規(guī)范化建設(shè)情況
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真梳理政府信息，規(guī)范編制《政府信息公開目錄》
　　編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。為切實(shí)做好我市《指南》和《目錄》的編制工作，為各縣區(qū)和市直各部門政府信息公開工作提供可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，我市專門從市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局等18個(gè)部門抽調(diào)了20位同志，組建“玉溪市政府信息公開目錄編制辦公室”。采取在市信息產(chǎn)業(yè)辦集中辦公的方式，由市政府辦和市信息產(chǎn)業(yè)辦的相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭組織做好《指南》和《目錄》的編制工作。按照《條例》的要求，對(duì)政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理，明確各類政府信息的公開屬性，將政府信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三類。
　　同時(shí)，為充分挖掘市級(jí)政府信息公開門戶網(wǎng)站的信息服務(wù)潛力，切實(shí)提高我市政府信息公開工作水平。市信息產(chǎn)業(yè)辦在規(guī)范編制《玉溪市人民政府信息主動(dòng)公開目錄》、明確政府信息公開體系的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新性研究，突出“以人為本、立足需求，整合資源、服務(wù)公眾”的主旨。編制并公布了《玉溪市“政府信息公開綠色通道”信息分類目錄》，并依此在市政府信息公開門戶網(wǎng)站上開通“政府信息公開綠色通道”，以公眾信息服務(wù)需求為導(dǎo)向，有效整合各類政府信息資源，設(shè)立“公民服務(wù)”和“證照申領(lǐng)”兩個(gè)大類，包含“生活”、“家庭”、“住房”、“教育”、“工作”、“出行”6個(gè)分類和“婚姻登記”、“戶籍身份”、“房屋產(chǎn)權(quán)”、“人才服務(wù)”等30個(gè)子類的信息，涉及各類政府信息近1500條，證照申領(lǐng)130余個(gè)，全面涵蓋公民、法人和其他社會(huì)組織日常事務(wù)的辦理和相關(guān)證照的申領(lǐng)事項(xiàng)。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保市級(jí)各部門《信息公開目錄》編制的規(guī)范性
　　為確保市級(jí)各部門《信息公開目錄》編制的規(guī)范性，我市在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，還及時(shí)印發(fā)并在網(wǎng)站上發(fā)布省信息辦編制的《政府信息公開目錄編制規(guī)范》。市政府信息公開辦公室公布了咨詢電話和專用郵箱，隨時(shí)受理各單位和咨詢。市政府玉政辦發(fā)〔2008〕245號(hào)文件還明確要求：市級(jí)各政府信息公開義務(wù)主體單位，應(yīng)按照《條例》要求，加強(qiáng)對(duì)本部門信息的梳理，準(zhǔn)確界定主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開的信息，細(xì)化并規(guī)范編制本部門的《目錄》，并按《目錄》規(guī)范列出信息類別，主動(dòng)、及時(shí)地在本部門政府信息公開網(wǎng)站上予以公開。同時(shí)，按《目錄》明確的信息體系全面公開本部門信息。各單位自建有部門門戶網(wǎng)站的，應(yīng)同時(shí)在本部門門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站上公開信息。市政府信息公開辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市屬各政府信息公開義務(wù)主體單位（含中央、省駐玉單位）信息公開網(wǎng)站的信息發(fā)布情況實(shí)施定期后臺(tái)技術(shù)監(jiān)測(cè)，于每月5日前，督促各部門按時(shí)上報(bào)市政府信息公開門戶網(wǎng)站所需的信息，并于每月15日前，編制并發(fā)布《玉溪市政府信息公開部門督查情況月度通報(bào)》。
　　（三）緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全政府信息公開工作各項(xiàng)制度和工作機(jī)制
　　建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范，是確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。我市明確要求各縣區(qū) ……（未完，全文共14448字，當(dāng)前僅顯示3437字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年度政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告》）