2009年行風(fēng)評議實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、評議目標(biāo)
三、評議范圍
四、評議內(nèi)容
（一）優(yōu)化稅收服務(wù)，改善投資環(huán)境，樹立地稅形象
二是治理不公正執(zhí)法問題，糾正辦人情案、收人情稅等不正之風(fēng)，做到依法行政
五是治理不規(guī)范執(zhí)法問題，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等不正之風(fēng)，做到規(guī)范執(zhí)法
（二）切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的政風(fēng)建設(shè)
四是嚴(yán)禁在各種會(huì)議中贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品五是嚴(yán)禁向納稅人攤派各種經(jīng)費(fèi)
三是嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)體四是嚴(yán)格控制會(huì)議和文件
四是堅(jiān)決制止私自借用下級機(jī)關(guān)或納稅人的車輛
（三）強(qiáng)化教育，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員的廉潔從政行為
（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率
（五）加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
六、評議步驟
七、工作要求
……

　　今年，市委、市政府決定繼續(xù)在全市28個(gè)行業(yè)部門中開展行風(fēng)評議活動(dòng)。為了深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境，根據(jù)分局年初制定的《2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》，對2009年開展行風(fēng)評議工作提出如下實(shí)施意見：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞貫徹《行政許可法》，全面推行依法行政，正確行使職責(zé)，加強(qiáng)地稅隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)納稅人為重點(diǎn)，以納稅人滿意為目標(biāo)，通過科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的行風(fēng)評議活動(dòng)，促進(jìn)全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
　　二、評議目標(biāo)
　　全系統(tǒng)要鞏固去年“行風(fēng)評議”和“規(guī)范執(zhí)法管理年”的成果，繼續(xù)推行“文明辦稅八公開”，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善投資環(huán)境以及納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問題，結(jié)合今年的“制度落實(shí)年”活動(dòng)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)，整頓和規(guī)范執(zhí)法行為，加大糾風(fēng)力度，通過評議活動(dòng)解決執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。力爭使今年的評議名次較去年有所提升。
　　三、評議范圍
　　各級地稅機(jī)關(guān)必須按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排參加今年的行風(fēng)評議活動(dòng)，重點(diǎn)是
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建設(shè)，完善文明服務(wù)規(guī)范。各縣區(qū)局有關(guān)職能部門要本著方便納稅人的原則，對窗口單位制定科學(xué)、統(tǒng)一的工作服務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一窗式”辦公，為納稅人提供一個(gè)良好的納稅環(huán)境。要整頓和規(guī)范稅收執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，克服工作推諉扯皮、敷衍拖拉、效率低下、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
　�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的政風(fēng)建設(shè)
　　堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對各種奢侈浪費(fèi)行為。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，特別要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”。五個(gè)嚴(yán)禁：一是嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”，“政績工程”；二是嚴(yán)禁超數(shù)量、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、手機(jī)和其它辦公用品；三是嚴(yán)禁以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義搞變相的公費(fèi)旅游；四是嚴(yán)禁在各種會(huì)議中贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品；五是嚴(yán)禁向納稅人攤派各種經(jīng)費(fèi)。四個(gè)嚴(yán)格控制：一是嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓；二是嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)；三是嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)體；四是嚴(yán)格控制會(huì)議和文件。切實(shí)解決“文山會(huì)�！眴栴}。四個(gè)堅(jiān)決制止：一是堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮；二是堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；三是堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待；四是堅(jiān)決制止私自借用下級機(jī)關(guān)或納稅人的車輛。狠剎用公款大吃大喝之風(fēng)。
　　推行行風(fēng)評議獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持經(jīng)常檢查和不定期暗訪制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度，年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪納稅人不少于20戶。積極參與地方黨委、政府組織的行風(fēng)評議活動(dòng)，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督作用，廣泛聽取社會(huì)各界對地稅機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)的意見建議，力爭評議等次在2004年基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化教育，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員的廉潔從政行為
　　全體地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中，要不折不扣地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到“四個(gè)不準(zhǔn)”。即：不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)中搞權(quán)錢交易，為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手基建工程招投標(biāo)和物資采購等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女和身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私。
　　認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮集體決策機(jī)制的作用。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部工作報(bào)告制、任期交流制、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)制度、財(cái)產(chǎn)收入和個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度。繼續(xù)抓好紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、提醒談話和述職述廉等制度的落實(shí)。以違反財(cái)務(wù)管理制度濫發(fā)錢物、插手基建工程、大宗物品采購和以權(quán)謀私等問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
　　強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)《內(nèi)部審計(jì)工作制度》的貫徹落實(shí)，完成內(nèi)部財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作任務(wù)。提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，加大對內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高內(nèi)審人員的責(zé)任心。
　　認(rèn)真解決和查處各種投訴和違規(guī)違紀(jì)案件。及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，加大檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的影響投資環(huán)境和地稅形象的人和事要堅(jiān)決予以查處糾正。建立健全有效的權(quán)力監(jiān)督體系，自覺接受各種渠道的監(jiān)督，主動(dòng)傾聽群眾意見。完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，并加以貫徹落實(shí)。
　�。ㄋ模┣袑�(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率
　　堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，提倡重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、出實(shí)效，提倡勤于思考、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好工作。要抓落實(shí)、抓責(zé)任、抓效果。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義；堅(jiān)決反對搞“花架子”，增加基層負(fù)擔(dān)；堅(jiān)決反對欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)。要改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，下決心精簡文件。要嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)遵守紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止、政令暢通。各級組織和每個(gè)黨員干部要認(rèn)真反省查找自身思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，積極改進(jìn)不足，努力做到“六不讓”、“六戒”。即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手中延誤，不讓辦理的公文在自己手中積壓，不讓各種差錯(cuò)在自己手中發(fā)生，不讓來辦事的同志在自己這里受到冷遇，不讓不良風(fēng)氣在自己身上發(fā)生，不讓銅川地稅形象在自己這里受到影響；戒軟、 ……（未完，全文共4674字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年行風(fēng)評議實(shí)施意見》）