工商局大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干意見

目錄/提綱：……
三、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實行市場主體準(zhǔn)入三項審批制度改革
八、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)，一律不受注冊資本限制
十二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請企業(yè)名稱登記，允許其將行政區(qū)劃放在字號、行業(yè)、組織形式之間使用
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　　當(dāng)前，受國際金融風(fēng)暴影響，孝感市在外打工的農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。為此，各級黨委政府、各部門高度重視，采取切實舉措，加大幫扶力度，全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)、創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。全市工商系統(tǒng)要站在講大局、講政治的高度，提高對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的認(rèn)識，將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民，維護(hù)_，促進(jìn)和諧發(fā)展的全局性工作來抓，充分發(fā)揮工商職能作用，本著“能放則放、能寬則寬、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，積極開展“送政策、送服務(wù)、送信息、送溫暖”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)。為此，特提出如下意見：
　　一、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，需辦理工商登記的，本著“法無禁止均允許”的原則，一律放寬主體準(zhǔn)入范圍，實行“三通”式的注冊登記服務(wù)，即：對材料齊備、符合法定形式的即時暢通；要
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局、縣市區(qū)局（市局行政分局）成立的重大、疑難登記注冊事項審核小組集中研究、集體審批。
　　四、實行首辦負(fù)責(zé)制服務(wù)，向申請人提供疑難登記解救服務(wù)，屬工商部門職責(zé)范圍的，及時辦理，不屬于工商部門職責(zé)范圍的，及時通過有效渠道告知有關(guān)部門；對需要辦理前置審批手續(xù)的，提供前置審批部門名稱、地址、聯(lián)系方式等告知服務(wù)；可事先預(yù)約辦理事項實行預(yù)約辦理，可延時服務(wù)辦結(jié)的，延長工作時間辦理完結(jié)。
　　五、允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工將符合條件的自有住房作為工商登記注冊的住所、經(jīng)營場所；提交住所、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房管部門、街道辦事處、居委會、村委會等有關(guān)方面出具使用證明；允許能有效劃分的同一地址登記為多家企業(yè)或個體工商戶的住所或經(jīng)營場所；以旅館、商場等作為經(jīng)營場所的，只需提交租賃協(xié)議和加蓋出租方公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。申辦個體工商戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的公共用地可作為個體工商戶的經(jīng)營場所。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。
　　六、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的允許試營業(yè)三個月，試營業(yè)期滿繼續(xù)經(jīng)營的再辦理相關(guān)證照；從事種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動的，允許試營業(yè)一年，待條件成熟后再辦理工商登記注冊手續(xù)，并免收登記費和工本費。試營業(yè)期間均實行備案管理。
　　七、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦加工、生產(chǎn)型企業(yè)，如經(jīng)營范圍涉及法律法規(guī)規(guī)定需前置審批的，在前置審批未取得之前，可根據(jù)其要求辦理籌建登記手續(xù)，待條件具備后再核發(fā)正式《營業(yè)執(zhí)照》。
　　八、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)，一律不受注冊資本限制。開辦科技型、環(huán)保節(jié)能型有限公司，注冊資本__萬元以下的，首期出資額只需注冊資本總額的__% 即可登記，第一年內(nèi)出資 _ 萬元，其余出資 _ 年內(nèi)繳足；投資設(shè)立一人有限公司，注冊資本__萬元以下的，首期出資額放寬到注冊資本總額的__ %即可登記，第一年內(nèi)出資__萬元，其余出資 _ 年內(nèi)繳足。
　　九、返鄉(xiāng)農(nóng)民工出資參股從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和科技型、環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè)的，可以專利技術(shù)、科技成果以及股權(quán)，或經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評估、合法方式取得的荒山、灘頭、水域使用權(quán)、采礦權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等非貨幣方式出資，經(jīng)公司全體股東一致同意，其出資比例可達(dá)到注冊資本總額的__%。
　　十、返鄉(xiāng)農(nóng)民工共同興辦注冊資本在___萬元以下、實行分期出資的有限公司時，投資人確實不能按期出資的，經(jīng)公司全體股東書面承諾同意，可延期_年繳足。
　　十一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦企業(yè)或個體工商戶，按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)自主選擇經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式，涉及前置審批事項的，經(jīng)依法審批后核定；從事新興行業(yè)經(jīng)營活動的，可以使用政府規(guī)范性文件中有關(guān)新興行業(yè)的表述作為企業(yè)行業(yè)或經(jīng)營范圍用語。
　　十二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請企業(yè)名稱登記，允許其將行政區(qū)劃放在字號、行業(yè)、組織形式之間使用。凡達(dá)到法定資產(chǎn)企業(yè)注冊資本最低限額的企業(yè)法人，可根據(jù)企業(yè)意愿，直接屬地核準(zhǔn)冠用省、市名。經(jīng)合 ……（未完，全文共3165字，當(dāng)前僅顯示1599字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干意見》）