用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
所謂“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”,是指以地緣關(guān)系為基礎(chǔ),超越行政區(qū)劃,區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)集聚性,生產(chǎn)、分配、流通方面緊密聯(lián)系、互相協(xié)作,資源、產(chǎn)業(yè)鏈、市場實(shí)現(xiàn)合理整合和分工,具有地域性、獨(dú)立性、中間性、綜合性、開放性特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)板塊形式。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在于落實(shí)。當(dāng)前,就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,在指導(dǎo)方針和政策措施上,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,著力解決好突出問題。
抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要有四大職能,即調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。履行好這些職能,必須堅(jiān)持依法行政,做到依法管理不“缺位”,還權(quán)于民不“越位”,明確職責(zé)不“錯位”。政府及其部門要找準(zhǔn)職能定位,明確職責(zé)所在,認(rèn)真履行職責(zé),做到該管的要管到位、不該管的堅(jiān)決不管。聯(lián)系夷陵區(qū)政府工作實(shí)際,就事不推諉,表態(tài)不含糊,行動不遲緩,敢抓、敢管、敢碰硬。
六、嚴(yán)于律己,做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的模范。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭謙虛謹(jǐn)慎,艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn)。帶頭堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,帶頭維護(hù)中央的權(quán)威,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,注重工作、生活小節(jié),增強(qiáng)
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績觀,正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。用全面的觀點(diǎn)看政績,是因?yàn)槲覀兊氖聵I(yè)是全面發(fā)展的事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的政績也應(yīng)該是全面的政績。既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看
農(nóng)村發(fā)展;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要看_;既要看主觀努力,又要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績,就是要重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效,各項(xiàng)政績應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),絕不能欠歷史的賬。用群眾的觀點(diǎn)看政績,就是一定要忠實(shí)地實(shí)踐黨的宗旨。以黨的事業(yè)為重,以造福百姓為天職,把為人民服務(wù)、使人民得到實(shí)際利益作為最高價(jià)值追求,看成人生的最大意義。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面、實(shí)踐、群眾的觀點(diǎn),制定全面科學(xué)的干部考核政績標(biāo)準(zhǔn),是當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作。新的考核標(biāo)準(zhǔn),要能處理好顯性政績與隱性政績、個(gè)人政績與集體政績、現(xiàn)任政績與前任政績、主觀努力與客觀條件、現(xiàn)實(shí)成效與長遠(yuǎn)發(fā)展、物質(zhì)成果與精神成果的關(guān)系。通過新政績標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)任用干部,就要對那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)、政績突出的千部給予褒獎和重用;對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部加以批評和懲戒;對那些不把心思用在工作上,而熱衷于跑門子、投機(jī)鉆營甚至買官鬻爵者,要堅(jiān)決予以查處,從而在全黨全社會樹立起正確的導(dǎo)向,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把全部智慧和力量傾注到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,才能扎扎實(shí)實(shí)地去實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀。要時(shí)刻保持清醒的頭腦,一切從社會主義初級階段的國情出發(fā),從本地本部門的實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,做到盡力而為。量力而行,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要深入實(shí)際、深入群眾,尤其要深人到實(shí)際困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去,真正為人民群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。要突出工作重點(diǎn),切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,當(dāng)前特別要注重農(nóng)民增收、企業(yè)改制、就業(yè)與再就業(yè)、征地拆遷、拖欠工資等問題,關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要淡泊名利,廉潔奉獻(xiàn),兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé),創(chuàng)造政績。只有視個(gè)人名利淡如水,才能視人民利益重于山。
著力“四個(gè)提高”,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
撤縣建區(qū)后,我們緊緊圍繞“一主兩翼”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,實(shí)施“三大目標(biāo)”、“四大戰(zhàn)略”,圍繞宜昌市建設(shè)世界級城市的目標(biāo),積極應(yīng)對入世和撤縣設(shè)區(qū)新形勢,主攻結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)和市場開拓,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加快以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加快融入宜昌市主城區(qū)步伐,在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平三個(gè)方面與宜昌中心城區(qū)全面對接;突出村級硬化路、交通干線路、旅游路和瓶頸路四個(gè)交通建設(shè)重點(diǎn),營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。這些成績的取得,得益于我們始終抓住了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和民營化,創(chuàng)造了富有活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。
提高工業(yè)化水平。我區(qū)區(qū)域特色是四鄉(xiāng),即水電旅游之鄉(xiāng)、桔都茶鄉(xiāng)、非金屬礦鄉(xiāng)、石頭之鄉(xiāng)。九五期間,我們大力實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)立縣,科技教育興縣、走向市場活縣、優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力自1995年起連續(xù)六年躋身全省十強(qiáng)縣市行列。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“八五”期末增長一倍以上,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,初步形成了主體多元、機(jī)制靈活、特色鮮明、富有活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。工業(yè)上形成了食品、機(jī)電、礦產(chǎn)、包裝、醫(yī)藥化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)能力分別達(dá)到30億元、5億元、6億元、5億元和4億元,生產(chǎn)能力過億元的產(chǎn)品達(dá)到15個(gè)。但是,與周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)在區(qū)相比,我區(qū)工業(yè)化水平還很低。今后,我們應(yīng)重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫。一是以提高“三率”(項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效率)為重點(diǎn),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度。對夷陵區(qū)而言,要著力打好“三張牌”,打造“四張名片”,加強(qiáng)“五個(gè)招商。二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目及招商引資平臺建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)”的思路,逐步理順園區(qū)管理_。三是以培育市場主體為重點(diǎn),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快國有企業(yè)改革步 ……(未完,全文共6544字,當(dāng)前僅顯示2298字,請閱讀下面提示信息。
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