關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀調(diào)研情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，南北差距、城鄉(xiāng)差距明顯，并有進(jìn)一步拉大的態(tài)勢(shì)
三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)
四是能源供需矛盾日顯突出，資源保護(hù)工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
六是精神文明建設(shè)力度還需進(jìn)一步加大
二、關(guān)于工作思路、目標(biāo)定位和策略措施
一是實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略
二是實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略
三是實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略
四是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
五是實(shí)施知識(shí)化戰(zhàn)略
一是發(fā)展老百姓經(jīng)濟(jì)
二是發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)
三是發(fā)展特色化經(jīng)濟(jì)
四是發(fā)展勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)
五是發(fā)展橋頭堡經(jīng)濟(jì)
一是打造誠(chéng)信××*
二是打造法治××*
三是打造崇學(xué)××*
四是打造綠色××*
五是打造數(shù)字××*
……

　　根據(jù)你辦通知精神，我市就樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”等情況作了專(zhuān)題調(diào)研，進(jìn)行了深入思考，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
　　一、基本情況
　　科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的提出，是我黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我黨執(zhí)政理念的一項(xiàng)重大飛躍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出加快發(fā)展主題，以深化改革為動(dòng)力，以富民強(qiáng)市為宗旨，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，特別是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，還存在一些矛盾和問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較突出。經(jīng)過(guò)深入查找，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
　　一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高。我市工業(yè)化水平已達(dá)到中期階段，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式陳舊性問(wèn)題阻礙了全市經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，阻礙了第三產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也直接影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)化進(jìn)程本身也存在制造業(yè)水平不
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略822字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
生活更加殷實(shí)。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。我市將進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，緊緊圍繞中央、省和南通市委、市政府關(guān)于有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，理清發(fā)展思路，提升發(fā)展坐標(biāo)，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展�？傮w發(fā)展目標(biāo)是，在蘇中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先：率先融入蘇南，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在南通市爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊。力爭(zhēng)2008年左右在全省江北率先全面建成小康社會(huì)，2016年左右基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
　　圍繞上述目標(biāo)，2004年我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上；合同利用外資4.375億美元，實(shí)際利用外資1.75億美元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額80億元以上，其中工業(yè)投入60億元，力爭(zhēng)65億元，增長(zhǎng)50%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)；人口出生率5.5‰以?xún)?nèi)。
　　為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將以“以工興市、全面小康”總攬全局，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為首要抓手，以沿江開(kāi)發(fā)為最佳先機(jī)，以農(nóng)民增收為責(zé)任取向，以“五城同創(chuàng)”為重要載體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，為率先全面小康、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體措施是，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求和“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，突出以工興市，推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展“五類(lèi)經(jīng)濟(jì)”，著力打造“五張名片”。
　　突出以工興市。全民創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市。著力營(yíng)造更為寬松的環(huán)境，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)產(chǎn)值和gdp中占比全省最高，私營(yíng)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資本量增幅全省最大。強(qiáng)勢(shì)投入，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分調(diào)動(dòng)各方面加大投入的積極性，拓寬社會(huì)投資和企業(yè)融資渠道，持續(xù)高強(qiáng)度投入，保持工業(yè)性投資快速增長(zhǎng)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展電子信息、生物工程及新藥、光機(jī)電一體化、新材料、新型環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子元器件及材料、數(shù)碼產(chǎn)品兩大產(chǎn)品群，盡快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的_優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培植特色經(jīng)濟(jì)板塊。培育和壯大紡織服裝、電子信息、機(jī)械電器、家紡用品、輕工食品、鋼絲繩等十大特色經(jīng)濟(jì)板塊。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)主體建設(shè)等5大工程，全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，吸引“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，重點(diǎn)扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、覆蓋面廣的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)建成超億元的龍頭企業(yè)5家以上。
　　推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。繼續(xù)猛攻招商引資。圍繞“主攻大上海、拓展珠三角、突破日韓臺(tái)”的工作目標(biāo)，深入開(kāi)展“接軌上海，策應(yīng)廣深，學(xué)趕浙江”等全方位、多層次、互動(dòng)式的招商活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)家招商的主體作用，提高招商引資的成功率。突出大項(xiàng)目招商，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、聚集度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
　　深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。一是實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略。按照黨的十六屆三中全會(huì)精神，加大改革力度，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面以及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域充分引入市場(chǎng)機(jī)制，讓一切有效的生產(chǎn)要素加快集聚，讓人們的創(chuàng)業(yè)積極性充分發(fā)揮，全面增強(qiáng)我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的能力，不斷創(chuàng)新和拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展空間。二是實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略。圍繞“以工興市”，加快建設(shè)上海北翼富有競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造業(yè)基地。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，充分利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力。重點(diǎn)扶持綜藝公司、中聯(lián)集團(tuán)等企業(yè)興辦工業(yè)園區(qū)的步伐，加快建成若干特色信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊。三是實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。突出抓好招商引資，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展外經(jīng)合作，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度，躋身到蘇南外向型經(jīng)濟(jì)的第一方陣。四是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)文明城市、全國(guó)園林城市、國(guó)際健康城市“五城”同創(chuàng)目標(biāo)。加快城區(qū)南延西擴(kuò)進(jìn)程，積極發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，合理發(fā)展一般建制鎮(zhèn)，加快城區(qū)和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張的步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。五是實(shí)施知識(shí)化戰(zhàn)略。以人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，突出科技人才、經(jīng)營(yíng)管理者、黨政干部“三支隊(duì)伍”建設(shè)。不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)的政策規(guī)定，健全人才柔性流動(dòng) ……（未完，全文共4568字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀調(diào)研情況的匯報(bào)》）