2009年全省殘疾人聯(lián)合會工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善_機(jī)制，健全殘疾人社會保障體系
（一）深入貫徹中央7號文件精神
（二）認(rèn)真貫徹《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》
（三）不斷健全和完善殘疾人社會保障制度和社會救助體系
（四）完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會廣泛參與、殘聯(lián)組織積極發(fā)揮作用的工作機(jī)制
二、強(qiáng)化以人為本理念，構(gòu)建殘疾人服務(wù)體系，不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況
（一）全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)體系建設(shè)
（二）健全特殊教育體系和貧困殘疾學(xué)生資助政策體系
（三）健全和完善殘疾人就業(yè)保障機(jī)制
（四）探索創(chuàng)新殘疾人扶貧開發(fā)_機(jī)制
（五）努力改善殘疾人住房狀況
（六）積極開展智力、精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作
（七）進(jìn)一步豐富和活躍殘疾人文體生活
（八）積極推動無障礙建設(shè)和法律援助工作，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益
三、強(qiáng)化宣傳措施，弘揚(yáng)人道主義精神，大力營造扶殘助殘的良好社會環(huán)境
（一）多種形式宣傳殘疾人事業(yè)20年取得的成果
（二）開展殘疾人自強(qiáng)模范、先進(jìn)殘疾人工作者和扶殘助殘典型評選表彰活動
（三）舉辦大型紀(jì)念文藝演出
（四）加強(qiáng)基金會建設(shè)
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，打牢組織基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)能力和水平
（一）開展“情系我的兄弟姐妹”活動
（二）開展“殘疾人工作者素質(zhì)提高年”活動
（三）進(jìn)一步健全殘疾人組織體系
（四）做好二代殘疾人證核發(fā)管理工作
（五）加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
（六）加強(qiáng)殘聯(lián)……

　　2009年全省殘疾人工作總的要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和中國殘聯(lián)第五次代表大會精神，全力落實省委、省政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的重大部署，繼續(xù)解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，以加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面完成年度各項任務(wù)指標(biāo)，推動全省殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。
　　一、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善_機(jī)制，健全殘疾人社會保障體系
　　抓住貫徹中央7號文件的契機(jī)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，進(jìn)一步健全殘疾人社會保障體系，構(gòu)建殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為殘疾人基本生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)提供制度保障。進(jìn)一步活躍殘疾人事業(yè)理論與實踐研究，協(xié)調(diào)有關(guān)高校建立殘疾人事業(yè)研究機(jī)構(gòu)。
　　（一）深入貫徹中央7號文件精神。根據(jù)中央7號文件精神，結(jié)合實際制定我省實施意見，并爭取盡早出臺。同時，積極研究制定相關(guān)配套政策，指導(dǎo)各地制定具體實施辦
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努力構(gòu)建以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)及*等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，積極開展各種有效服務(wù)，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題，為廣大殘疾人帶來更多實惠，努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。
　　（一）全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)體系建設(shè)。為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，著力推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)將殘疾人康復(fù)救助納入社會保障體系并給予特殊優(yōu)惠，進(jìn)一步加大對貧困殘疾人康復(fù)醫(yī)療救助的力度。以社區(qū)殘疾人康復(fù)為重點(diǎn)，以殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺，健全康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，建立起以專業(yè)性康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托的康復(fù)服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極拓展農(nóng)村殘疾人康復(fù)的有效途徑和方法。實施“互助關(guān)愛助殘工程”、“重癥貧困精神病患者康復(fù)醫(yī)療救助工程”和“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”及彩票公益金項目等重點(diǎn)康復(fù)工程、項目，使20萬名殘疾人得到各種醫(yī)療救助及康復(fù)服務(wù)。切實加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，逐步健全康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善康復(fù)人才培養(yǎng)體系和機(jī)制。
　�。ǘ┙∪厥饨逃w系和貧困殘疾學(xué)生資助政策體系。深入貫徹第四次全國特教會議精神，配合教育行政部門積極爭取政府對特殊教育事業(yè)的投入，進(jìn)一步加快建立健全保障特殊教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度，以殘疾人義務(wù)教育為重點(diǎn)，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，促進(jìn)特殊教育與普通教育的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率，資助1000名以上貧困殘疾兒童接受義務(wù)教育；積極推動30萬人口以上、尚未建立特教學(xué)校的11個縣（市）和尚未建立高中階段特教機(jī)構(gòu)的2個地區(qū)加快特教學(xué)校和高中班建設(shè)；確保進(jìn)入高考錄取線的殘疾考生錄取率達(dá)到100%。繼續(xù)組織實施“彩票公益金助學(xué)項目”和“通向明天――交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃”；落實貧困家庭的大中專殘疾學(xué)生和殘疾人子女助殘獎學(xué)金政策。進(jìn)一步動員社會各界力量，多渠道、多形式籌集資金，努力讓所有家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生都能上得起學(xué)、接受不同層次的教育。
　�。ㄈ┙∪屯晟茪埣踩司蜆I(yè)保障機(jī)制。堅持以按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo)，以社區(qū)就業(yè)為重點(diǎn)，通過搭建職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)平臺和就業(yè)服務(wù)平臺，組織實施“扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)年”、“一帶十傳百”等活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)工作。整合促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會資源，鞏固殘疾人集中就業(yè)，穩(wěn)定殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，爭取更多公益崗位安置殘疾人，在提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大殘疾人就業(yè)總量。會同有關(guān)部門進(jìn)行全省各級殘疾人就業(yè)保障金使用情況的檢查，及時修訂殘疾人就業(yè)保障金使用管理辦法，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的征繳、管理。加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)受政府委托開展殘疾人按比例就業(yè)工作的行政職能。以重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人失業(yè)登記工作為突破口，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。全省新增殘疾人就業(yè)6000名以上，收繳殘疾人就業(yè)保障金1億元以上，投入殘疾人就業(yè)保障金2000萬元以上，用于培訓(xùn)殘疾人1萬人（次）以上；投入資金3000萬元以上，用于扶持4000名以上殘疾人就業(yè)。
　�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)新殘疾人扶貧開發(fā)_機(jī)制。切實將殘疾人扶貧工作納入各級政府總體扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中，開展多種形式的幫包帶扶活動，扶助3萬名農(nóng)村貧困殘疾人基本解決溫飽。加強(qiáng)對扶貧就業(yè)基地的指導(dǎo)和檢查，積極探索運(yùn)用社會資金的引入推動殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè)，堅持扶貧基地以農(nóng)村殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)為主，發(fā)揮基地帶頭人的作用，探索扶貧基地與培訓(xùn)基地相結(jié)合，新建省級扶貧基地4個。積極爭取國家康復(fù)扶貧貸款，培養(yǎng)挖掘帶動能力強(qiáng)的新的康復(fù)扶貧貸款項目，推廣到戶貸款試點(diǎn)縣的經(jīng)驗，加強(qiáng)對康復(fù)扶貧貸款計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 ……（未完，全文共5672字，當(dāng)前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年全省殘疾人聯(lián)合會工作要點(diǎn)》）