在構(gòu)建懲防體系中推進工商廉政文化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、工商廉政文化的基本內(nèi)涵和主要功能分析
一是熏陶功能
二是監(jiān)督功能
三是實踐功能
四是約束功能
五是批判功能
二、推進工商廉政文化在構(gòu)建懲防體系中的重要作用
三、推進工商廉政文化建設(shè)的基本思路
（一）抓住一個重點
（二）把握兩個環(huán)節(jié)
一是要健全機制、整合資源
二是立足實際、爭創(chuàng)特色
（三）建好三個平臺
一是網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺
二是警示教育平臺
三是業(yè)余創(chuàng)作平臺
（四）抓好四個結(jié)合
一是堅持把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在吸收借鑒中發(fā)展
二是堅持把豐富內(nèi)容與拓展載體相結(jié)合
三是堅持部署安排與具體落實相結(jié)合
四是堅持內(nèi)部推進和外部促進相結(jié)合
……

　　貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)工作的重中之重。加強廉政文化建設(shè)，是黨中央在總結(jié)和借鑒國內(nèi)外廉政建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要創(chuàng)舉，是反腐倡廉理論和實踐的一次偉大創(chuàng)新。把廉政文化建設(shè)作為新時期開展反腐倡廉教育的重要載體，能取得事半功倍的效果，能為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。作為擔(dān)負(fù)著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法任務(wù)的工商行政管理部門，在建立健全懲防體系的過程中，應(yīng)把工商廉政文化建設(shè)擺在重要位置。
　　工商部門作為執(zhí)法隊伍，推進懲防體系建設(shè)對其更好地承擔(dān)社會責(zé)任具有積極地促進作用。工商廉政文化是工商文化的重要組成部分，其作用不言自明，對工商干部人生觀、價值觀和世界觀的形成和發(fā)展有潛移默化的作用，對社會也會產(chǎn)生示范作用。因此，工商部門應(yīng)該在構(gòu)建懲防體系過程中，推進工商廉政文化建設(shè)。這既是工商部門反腐倡廉工作實踐的需要，也是建立健全懲防體系的內(nèi)在要求。
　　一、工商廉政文化的基本內(nèi)涵和主要功能分析
　　工商廉政文化是社會主義廉政文化的組成部分，具備社會主義廉政文化的一般屬性，也有其自身的特點。通俗的講，工商廉政文化是工商文化的重要組成部分，
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，并給其造成巨大的社會輿論和社會心理壓力，從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象。
　　二、推進工商廉政文化在構(gòu)建懲防體系中的重要作用
　　工商廉政文化建設(shè)是工商部門反腐倡廉的一項重要內(nèi)容，是加強工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的治本之策，是形成新時期工商部門良好作風(fēng)的重要支撐，是促進工商隊伍建設(shè)的內(nèi)在動力。作為工商懲防體系的重要內(nèi)容，工商廉政文化以其獨特的功能在構(gòu)建懲防體系中發(fā)揮著推進器和助力器作用。
　�。ㄒ唬┩七M工商廉政文化建設(shè)，能不斷深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，為構(gòu)建工商懲防體系營造良好的輿論氛圍。實踐證明，工商廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和_力，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。通過廉政文化建設(shè)，有利于增強干部的監(jiān)督意識，進一步強化監(jiān)督制約，在更大的范圍建立健全監(jiān)督體系，推動監(jiān)督措施的落實。通過工商廉政文化建設(shè)，可以對反腐倡廉的制度建設(shè)產(chǎn)生促進作用，可以推動各項制度的建立和完善，提高干部執(zhí)行制度的自覺性。
　�。ǘ┩七M工商廉政文化建設(shè)，能不斷增強工商干部廉潔意識，為構(gòu)建工商懲防體系奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。文化是一種精神，對人的行為具有內(nèi)在驅(qū)動作用。當(dāng)前，傳統(tǒng)文化消極因素的影響短時間內(nèi)難以消除，中外文化在碰撞中不時會產(chǎn)生一些負(fù)面東西。在這樣的文化環(huán)境下，如果廉政文化缺位和弱化，腐朽文化就會趁虛而入。工商干部的道德情操的優(yōu)劣、拒腐防變能力的強弱以及抵御腐朽文化侵蝕能力的大小，都會影響到工商隊伍發(fā)展。因此，必須加強工商廉政文化建設(shè)，教育干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響。就干部個體而言，廉政文化具有潛移默化的激勵作用；對工商隊伍而言，廉政文化具有導(dǎo)向作用，有利于形成廉潔光榮、腐敗可恥的良好氛圍，使懲防體系建設(shè)能夠取得廣大干部的支持和擁護。
　　（三）推進廉政文化建設(shè)，能不斷深化源頭治理工作領(lǐng)域，推動懲防體系建設(shè)工作深入發(fā)展。分析當(dāng)前各種腐敗問題產(chǎn)生的深層次原因，文化的因素不可忽視，從某種程度上說，成為了一種“文化現(xiàn)象”。而腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為和生活方式，腐敗之風(fēng)就會愈演愈烈，整個社會就會陷入十分危險的境地。因此，懲防體系建設(shè)需要文化支撐，只有把先進文化因素注入到懲防體系建設(shè)中去，才能從根本上防止和有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
　　三、推進工商廉政文化建設(shè)的基本思路
　　推進工商廉政文化建設(shè)，要夯實教育基礎(chǔ)，以微觀的突破，促進整體工作的開展，善于從具體問題的特殊性中發(fā)現(xiàn)帶有共性和規(guī)律性的東西，從構(gòu)建懲防體系建設(shè)的高度去認(rèn)識和把握，提出對策和措施，通過法規(guī)制度設(shè)定教育內(nèi)容，并依據(jù)政策法規(guī)搞好監(jiān)督檢查，推動落實。
　�。ㄒ唬┳プ∫粋�重點�！秾嵤┚V要》規(guī)定：“反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點�！蓖瑯樱七M工商廉政文化建設(shè)要始終堅持以人為本，把工商系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點。要不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基本理論和宗旨、理想信念以及黨紀(jì)法規(guī)等方面的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為官清廉、勤政為民。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部的身體力行，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，以流動的廉政形象傳播工商廉政文化，發(fā)揮旗幟的作用。
　�。ǘ┌盐諆蓚�環(huán)節(jié)。在推進工商廉政文化建設(shè)中，一是要健全機制、整合資源。這是廉政文化建設(shè)深入實施的基本保證�！秾嵤┚V要》規(guī)定，要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、政工、人事教育部門的作用，充分發(fā)揮“大宣教”格局優(yōu)勢，把工商廉政文化建設(shè)及時納入懲防體系建設(shè)的整體規(guī)劃之中，利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，擴大工商廉政文化的輻射力和影響面。二是立足實際、爭創(chuàng)特色。這是推進工商廉政文化建設(shè)健康發(fā)展的基本要求。在推進工商廉政文化建設(shè)中，在挖掘和提煉傳統(tǒng)廉政文化資源，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)的同時，要立足工商實際，深入挖掘工商精神內(nèi)涵，爭創(chuàng)特色，充分利用喜聞樂見的載體和形式，使干部樂于參與、易于接受，增強_力。
　　（三）建好三個平臺。一是網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要利用紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)健全、方便快捷的優(yōu)勢，開設(shè)“工商廉政文化建設(shè)專欄”，搭建工商廉政文化學(xué)習(xí)平臺，及時反映廉政文化建設(shè)動態(tài)，刊發(fā)廉政法規(guī)、廉政格言、廉政文苑等，交流工商廉政文化建設(shè)經(jīng)驗、做法和體會，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉中的陣地作用。同時，要借助短信平臺，在重大活動和節(jié)假日，采用發(fā)送短信形式，進行溫 ……（未完，全文共4694字，當(dāng)前僅顯示2371字，請閱讀下面提示信息。收藏《在構(gòu)建懲防體系中推進工商廉政文化建設(shè)》）