市政府關(guān)于城市供熱管理辦法方案

目錄/提綱：……
（一）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范在用熱系統(tǒng)上安裝儀器、儀表等必要的設(shè)施
（二）工業(yè)、商業(yè)蒸汽用戶，應(yīng)向供熱單位提供必要的用氣參數(shù)與用量
（三）用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（四）對(duì)用熱設(shè)施采取必要的防寒保護(hù)措施
（五）按供熱規(guī)劃要求提供換熱站建設(shè)用地
（一）擅自將自建用熱設(shè)施與集中或聯(lián)片供熱管網(wǎng)連接
（二）擅自接通或改變供熱管線、設(shè)施，增加散熱器和調(diào)節(jié)供熱閥門
（三）擅自在用熱設(shè)施上安裝熱水加熱裝置或者放水裝置，改變熱能用途
（四）隱瞞用熱面積或擅自擴(kuò)大用熱面積
（五）其他擅自使用熱能的行為
（一）用戶規(guī)劃紅線外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù)
（二）向供熱閥門井、管溝排放雨水、污水或傾倒垃圾、殘液
（四）擅自改變供熱設(shè)施和用熱設(shè)施，影響供用熱設(shè)施的檢查、維護(hù)和使用
（五）其他影響供用熱設(shè)施安全的行為
（一）新建用熱建筑的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納供熱建設(shè)貼費(fèi)
（二）新增用熱建筑面積的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納新增部分供熱建設(shè)貼費(fèi)
……

　　
　　發(fā)文單位：*市人民政府
　　文號(hào)：*市人民政府令第*8號(hào)
　　發(fā)布日期：200*12-21
　　執(zhí)行日期：200*-1-1
　　失效日期：20**-7-30
　　第一章 總則
　　第二章 規(guī)劃建設(shè)
　　第三章 供熱與用熱
　　第四章 設(shè)施維護(hù)
　　第五章 熱貼與熱費(fèi)管理
　　第六章 法律責(zé)任
　　第七章 附則
　　第一章 總則
　　第一條 為加強(qiáng)*市城市供熱管理，發(fā)展城市集中供熱，減少環(huán)境污染，保障供熱單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。
　　第三條 本辦法所稱城市供熱，是指城市集中或聯(lián)片熱源所產(chǎn)生的蒸汽、熱水，通過管網(wǎng)供給生產(chǎn)和生活用熱的方式。
　　第四條 市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是城市供熱行業(yè)的行政主管部門。
　　市計(jì)劃、環(huán)保、規(guī)劃、物價(jià)、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好供熱管理工作。
　　第五條 城市供熱堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，鼓勵(lì)和發(fā)展集中供熱，限制和淘汰污染大、耗能多的各種分散供熱
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量、控制閥出戶的設(shè)計(jì)。
　　第十八條 對(duì)現(xiàn)有住宅的采暖系統(tǒng)應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行技術(shù)改造，盡快采用分戶控制、按量計(jì)費(fèi)的管理方式。
　　第三章 供熱與用熱
　　第十九條 城市供熱行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。供熱單位應(yīng)到市建委辦理資質(zhì)審查手續(xù)，取得《城市供熱資質(zhì)證書》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。
　　第二十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用熱合同，并報(bào)市建委備案。用戶增加或減少用熱量，應(yīng)到供熱單位辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第二十一條 供熱單位的熱源、熱網(wǎng)應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)測(cè)儀器、儀表和凈化裝置，煙塵排放、廢水排放和噪音等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民用戶的室內(nèi)溫度在18℃－20℃，不低于16℃；非居民用戶的室內(nèi)溫度，應(yīng)達(dá)到供用熱合同約定的溫度。
　　供熱單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立測(cè)溫點(diǎn)，定期進(jìn)行測(cè)溫，測(cè)量記錄應(yīng)由用戶簽字。
　　第二十三條 供熱單位應(yīng)保證安全穩(wěn)定供熱，因供熱設(shè)施發(fā)生故障或其他特殊原因停止供熱8小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，同時(shí)向市建委報(bào)告。
　　第二十四條 供熱單位工作人員應(yīng)持統(tǒng)一證件上崗。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾供熱單位工作人員的正常工作。
　　第二十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，向用戶公開服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。
　　第二十六條 用戶應(yīng)遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范在用熱系統(tǒng)上安裝儀器、儀表等必要的設(shè)施；
　�。ǘ┕I(yè)、商業(yè)蒸汽用戶，應(yīng)向供熱單位提供必要的用氣參數(shù)與用量；
　�。ㄈ┯脽嵩O(shè)施應(yīng)當(dāng)符合供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄋ模⿲�(duì)用熱設(shè)施采取必要的防寒保護(hù)措施；
　�。ㄎ澹┌垂嵋�(guī)劃要求提供換熱站建設(shè)用地。
　　第二十七條 用戶不得實(shí)施下列行為：
　�。ㄒ唬┥米詫⒆越ㄓ脽嵩O(shè)施與集中或聯(lián)片供熱管網(wǎng)連接；
　�。ǘ┥米越油ɑ蚋淖児峁芫�、設(shè)施，增加散熱器和調(diào)節(jié)供熱閥門；
　�。ㄈ┥米栽谟脽嵩O(shè)施上安裝熱水加熱裝置或者放水裝置，改變熱能用途；
　�。ㄋ模╇[瞞用熱面積或擅自擴(kuò)大用熱面積；
　�。ㄎ澹┢渌米允褂脽崮艿男袨�。
　　第二十八條 本市采暖期自當(dāng)年11月1日至次年4月1日止。遇有天氣氣溫異常，采暖期時(shí)間可適當(dāng)提前或延后。
　　第四章 設(shè)施維護(hù)
　　第二十九條 城市供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保安全運(yùn)行。
　　第三十條 城市供熱設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：
　　（一）用戶規(guī)劃紅線外的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù)；
　�。ǘ┯脩粢�(guī)劃紅線內(nèi)的庭院管網(wǎng)和室內(nèi)供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù)，材料費(fèi)由用戶承擔(dān)；用戶也可以委托其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
　　第三十一條 禁止下列危害供用熱設(shè)施安全的行為：
　�。ㄒ唬┰诔鞘泄峁芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，建筑施工、挖掘、打樁、爆破、植樹、灌溉和堆放物品；
　�。ǘ┫蚬衢y門井、管溝排放雨水、污水或傾倒垃圾、殘液；
　�。ㄈ┪唇�(jīng)供熱單位許可，擅自拆除、移動(dòng)供熱管網(wǎng)、管支架、井蓋、閥門、儀表及其他設(shè)施，或者違反本辦法，在供熱管溝內(nèi)安裝其他管線設(shè)施；
　�。ㄋ模┥米愿淖児嵩O(shè)施和用熱設(shè)施，影響供用熱設(shè)施的檢查、維護(hù)和使用；
　�。ㄎ澹┢渌绊懝┯脽嵩O(shè)施安全的行為。
　　第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目影響城市供熱管網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并經(jīng)市建委審查批準(zhǔn)后方可施工。
　　第五章 熱貼與熱費(fèi)管理
　　第三十三條 參加集中供熱和聯(lián)片供熱的，應(yīng)按下列規(guī)定向供熱單位交納供熱建設(shè)貼費(fèi)：
　　（一）新建用熱建筑的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納供熱建設(shè)貼費(fèi)；
　�。ǘ┬略鲇脽峤ㄖ娣e的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納新增部分供熱建設(shè)貼費(fèi)；
　�。ㄈ┰煞稚嵩垂幔椅唇患{過供熱建設(shè)貼費(fèi)的，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納供熱建設(shè)貼費(fèi)；
　�。ㄋ模┰瓰樾÷�(lián)片供熱的熱源單位，已向原用熱單位收取過供熱建設(shè)貼費(fèi)的，并入集中供熱管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納供熱建設(shè)貼費(fèi)；
　�。ㄎ澹┰瓰樾÷�(lián)片供熱的熱源單位，未向原用熱單位收取過供熱建設(shè)貼費(fèi)的，并入集中供熱管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％交納供熱建設(shè)貼費(fèi)。沒有交納過供熱建設(shè)貼費(fèi)的原用熱單位，應(yīng)按規(guī)定 ……（未完，全文共4482字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于城市供熱管理辦法方案》）