環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案

　　為認真貫徹落實黨中央關于“在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”的要求，根據《中共云南省委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《**市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，結合我局實際，制定本實施方案。
　　一、 深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性
　　科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。對**而言，科學發(fā)展是執(zhí)政為民的第一要務，是富民強市的第一要事，也是解決一切矛盾和問題的第一要求。
　　參加學習實踐活動的廣大黨員干部，肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉化為人民群眾自覺行動的重要職責，是學習宣傳、貫徹落實科學發(fā)展觀，推動**實現跨越式發(fā)展的重要力量。局黨組、各黨支部領導班子和黨員領導干部要深刻認識在當前新形勢下開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感。要通過開展學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正
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，對科學發(fā)展觀的認識顯著提高，大局意識、長遠意識、協作意識、開放意識和民本意識明顯增強，不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念和工作方式切實轉變。對照上級和市委、市政府對環(huán)保工作的新要求，站在科學發(fā)展的高度，重新審視環(huán)保工作，認清環(huán)保工作新形勢，增強憂患意識、危機意識;把握環(huán)保工作新機遇，突破傳統模式，創(chuàng)新環(huán)保工作新思路;迎接環(huán)保工作新挑戰(zhàn)，圓滿完成各項環(huán)保工作，進一步提升全市環(huán)保工作水平、以環(huán)保工作的科學發(fā)展、改革創(chuàng)新促進全市經濟又好又快發(fā)展。
　　2.解決突出問題，使環(huán)保工作能力有提升。以科學發(fā)展的要求，圍繞困擾我市環(huán)保工作科學發(fā)展的“畏難、軟弱、守舊、封閉、被動”五大難題，著力解決影響和制約我市環(huán)保工作服從和服務于全市經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、事關民生改善的重大問題，抓住主要矛盾、破解發(fā)展難題;進一步明確環(huán)保工作如何促進科學發(fā)展的工作思路，突出解決群眾普遍關心、關注的污染物減排，滇池流域、陽宗海流域為重點的水污染綜合治理和飲用水源地保護等問題。教育引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，著力提高科學決策、破解難題的能力，開拓創(chuàng)新的能力，依法行政、促進和諧的能力，真正把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃環(huán)保事業(yè)發(fā)展的正確思路、領導環(huán)保工作的實際能力，努力成為貫徹落實科學發(fā)展觀的推動者和實踐者。通過解決問題，讓人民群眾感受到實實在在的變化。
　　3.突出環(huán)境形勢，創(chuàng)新環(huán)保_機制。貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展，必須有科學的_機制作保障。要積極探索建立完善體現科學發(fā)展要求的環(huán)保工作績效評估指標體系、干部政績考核評價體系和環(huán)保職能部門目標責任體系，積極構建政府各部門和全社會參與的“七彩云南保護行動”、“四創(chuàng)兩爭”共建機制;積極探索建立區(qū)域生態(tài)補償、主要污染物排放指標有償使用和交易等機制，不斷提高環(huán)境準入和污染物排放標準;科學合理構建市、縣環(huán)境分級管理_，健全市級環(huán)保監(jiān)督、檢查和指導職責體系;積極探索建立全民參與、社區(qū)、學校共管的“創(chuàng)綠色社區(qū)”、“綠色學�！惫补芄步C制，構建農村環(huán)保監(jiān)管體系，建快推進在生態(tài)功能區(qū)劃指導下的生態(tài)保護機制和環(huán)保約束機制，努力構建充滿活力，富有效率、有利于科學發(fā)展的環(huán)保_機制和政策制度環(huán)境。
　　4.轉變工作作風，樹立良好的環(huán)保隊伍形象。廣大黨員干部要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，始終恪守依法行政、廉潔奉公的各項規(guī)定，始終堅持以身作則，率先垂范的模范行為，嚴格執(zhí)行行政效能提升和干部作風改進的要求，在人民群眾中樹立起良好的環(huán)保隊伍形象。
　　5.堅持務求實效，促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，立足于做好環(huán)保工作，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，進一步強化科學監(jiān)管意識和能力，不斷提高環(huán)保工作水平，努力促進我市環(huán)保工作的大發(fā)展，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展。
　　(三)主要原則。這次學習實踐活動要按照圍繞主題、突出重點、注重實踐、嚴格程序的要求，在學習實踐活動中著重把握堅持解放思想、突出實踐特色、堅持群眾路線、正面教育為主的四個原則。尤其是領導干部要帶頭深入學習、調查研究，帶頭解放思想、求真務實，帶頭分析檢查、整改落實，切實增強環(huán)境保護服務科學發(fā)展的能力，加快推進環(huán)保工作歷史性轉變。
　　1.堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以轉變發(fā)展方式為根本途徑，進一步更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，完善_機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。
　　2.突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展主題，堅持學以致用、學用結合，突出環(huán)保工作的特色，結合我省環(huán)保工作實際，確定具體的活動載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委八屆六次全會、省委省政府專題調研座談會議以及市委九屆四次、五次全體(擴大)會議，全國、省、市各級人大、政協“兩會”精神等一系列重大部署結合起來，與應對當前經濟形勢、落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務結合起來，與切實加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“促進**跨越式發(fā)展”主題實踐活動及實施“543倍增計劃”、開展“招商引資百日競賽活動”、開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動結合起來，努力使學習科學發(fā)展觀理論與推動科學發(fā)展實踐緊密結合、相互促進，著力增強 ……（未完，全文共10539字，當前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》）