化“危”為“機”，發(fā)揮工商職能促進經(jīng)濟發(fā)展

目錄/提綱：……
二、對癥下藥，為積極應(yīng)對危機開一劑“良方”
一要積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
二要大力引導(dǎo)經(jīng)營者走品牌發(fā)展之路，提高自主創(chuàng)新能力和抵御市場風險的能力
三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，增強發(fā)展活力和后勁
三、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多投資者興業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力
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　　發(fā)生在大洋彼岸的金融海嘯正在沖擊著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對企業(yè)來說是一場大考，對各級政府及部門同樣是一場大考，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。它勢必促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于引進高端人才、推進企業(yè)自主創(chuàng)新。沿海發(fā)達城市的企業(yè)為了尋求進一步發(fā)展，一批勞動密集型企業(yè)必然會向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，有一部分因企業(yè)倒閉的內(nèi)地技術(shù)人員、工人必然會帶著技術(shù)、資金等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時，本地企業(yè)隨著全球金融危機的進一步加深也必將受到影響，這對貴州這樣一個欠開發(fā)、欠發(fā)展的內(nèi)陸省份來說既是嚴峻的挑戰(zhàn)與壓力，又是一次發(fā)展的機遇。作為為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的工商部門要分析當前面臨的嚴峻形勢，主動深入企業(yè)了解遇到的困難，有針對性的做好服務(wù)，才能幫助企業(yè)度過難關(guān)，同時為地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮職能作用。
　　一、 “危”中有“機”，首先要解決思想認識問題，采取各種措施將壓力和挑戰(zhàn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的信心和機遇
　　面對全球金融危機帶來的嚴重影響和不斷加劇，有
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負荷運行，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的**縣來說是一次極大的考驗，當然這樣單一的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是經(jīng)不起任何風吹草動的。因此，對**縣來說，必須大力發(fā)展城市經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)業(yè)等，同時，要狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓出特色，抓出成效，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從根本上改變單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。
　　二要大力引導(dǎo)經(jīng)營者走品牌發(fā)展之路，提高自主創(chuàng)新能力和抵御市場風險的能力。實踐證明，這次金融危機影響最深最大的，甚至關(guān)門歇業(yè)的都是那些低附加值的貼牌生產(chǎn)企業(yè)、沒有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大品牌支撐的企業(yè)，那些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的名牌企業(yè)有的還迎來了進一步發(fā)展的機遇。內(nèi)地企業(yè)基本上沒有自己的品牌和知識產(chǎn)權(quán)，通過此次危機必須引起政府和相關(guān)部門的足夠重視，要大力倡導(dǎo)品牌意識和創(chuàng)新意識，將來遇到困難時才能從容應(yīng)對。
　　三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，增強發(fā)展活力和后勁。眾所周知，發(fā)展一戶個體工商戶至少可以解決一至二人的就業(yè)問題，當然也就為政府培育了一戶財源，而非公有制經(jīng)濟普遍投資小、規(guī)模小、易轉(zhuǎn)型，投資還不需要政府一分錢。受金融危機的影響，部分在沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員將帶著技術(shù)和資金返鄉(xiāng)尋找商機，因此，我們必須做好項目選擇和信息咨詢工作，在市場準入時開設(shè)綠色通道，盡力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供方便，做好服務(wù)。
　　三、營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多投資者興業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力
　　第一，徹底摒棄“限制為主”的把關(guān)思想，樹立“非禁即允”的準入觀念落實到市場主體準入工作中去。在市場準入登記工作中打破一切阻礙發(fā)展的瓶頸、桎梏與障礙，進一步加強市場準入軟環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扶持企業(yè)發(fā)展。在市場準入工作中全面推行“三通”服務(wù)制，即對符合條件，手續(xù)完全齊備的，能快則快——暢通，當場受理，當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對手續(xù)基本齊備的申請，資料存在一定的瑕疵，但不違背法律規(guī)定的，應(yīng)指導(dǎo)當場完善，不能當場補充完善的——變通，當即頒發(fā)執(zhí)照；對法律禁止，不符合法律要件的積極主動與投資人——溝通，認真做好宣傳解釋工作，減少誤解，多一分理解。第二，將為經(jīng)營者的服務(wù)做實，市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中做到“先教后處”，狠抓落實。對于轄區(qū)市場監(jiān)管應(yīng)首先注重保護經(jīng)營者合法權(quán)益不受侵害，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信、守法經(jīng)營，對少部分經(jīng)銷假冒偽劣商品擾亂市場秩序及其它嚴重違法行為，要堅決予以查處，切實維護良好的市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航；要積極發(fā)揮職能作用，保護符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，通過服務(wù)和“先教后處”的落實，留住經(jīng)營戶、留住企業(yè)就是留住財源。要積極引“源”。同時應(yīng)積極向當?shù)攸h委、政府提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和意見。
　　第三，加強動產(chǎn)抵押登記，為企業(yè)融資提供便利，積極幫助企業(yè)異地發(fā)展做好對接工作。中小企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展面臨的最大問題是融資難，工商部門可以在這方面發(fā)揮積極作用，解決企業(yè)發(fā)展的“瓶勁”問題，動產(chǎn)抵押登記手續(xù)簡便而且不收費，這是所有抵押登記辦理唯一不收費的，在一定程度上減輕了企業(yè)的負擔，因工商部門對企業(yè)經(jīng)營情況、守信情況較為了解，銀行系統(tǒng)一般有了動產(chǎn)抵押登記手續(xù)也就放心貸款給企業(yè)，降低了貸款風險。
　　第四，充分發(fā)揮12315和消費_“一會兩站”的作用，及時、準確做好市場信息的收集與發(fā)布，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；在國家擴大內(nèi)需政策的引導(dǎo)下，要引導(dǎo)科學(xué)消費和正確引導(dǎo)消費。
　　第五，要以市場為導(dǎo)向，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育專業(yè)市場，基層工商部門要積極主動做好服務(wù) ……（未完，全文共3667字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《化“�！睘椤皺C”，發(fā)揮工商職能促進經(jīng)濟發(fā)展》）