民營經濟落實科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)民營經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
（二）民營經濟發(fā)展進程
（三）發(fā)展主要特點
二、今后幾年發(fā)展民營經濟的基本思路
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）預期目標
（四）主要措施
……

　　近年來，民營經濟在**區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用逐步突顯出來。民營經濟在《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》和《** 市關于加快民營經濟發(fā)展的意見》的政策支持下，抓住機遇、加快發(fā)展，保持了強勁增長的良好態(tài)勢，為**經濟實力和競爭力的整體提升做出了重要貢獻。
　　一、全區(qū)民營經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀
　　改革開放以來，我區(qū)民營經濟發(fā)展經歷了從無到有，由小到大，由弱到強的發(fā)展過程。特別是近幾年，全區(qū)民營經濟綜合指標全面提升，發(fā)展速度逐漸加快，經濟總量迅速擴張，經濟效益大幅提高，進入了全面提速的新階段。2007年全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)已達2.69萬戶（含個體工商戶），從業(yè)人員7.6萬人，民營經濟實現(xiàn)增加值38億元，比上年增長24%；上交稅金7.14億元，比上年增長17%；出口創(chuàng)稅完成2億元。同時，還涌現(xiàn)出一批經濟效益好、實力強、發(fā)展速度快、有規(guī)模的民營企業(yè)，其中注冊資金在1億元以上的已有17家。
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　　我區(qū)民營經濟發(fā)展經歷了從無到有、由小到大、由弱到強的發(fā)展過程。
　　1、大力發(fā)展工商專業(yè)村，積極扶持培育民營經濟萌芽
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彰顯活力，初步形成產業(yè)集群優(yōu)勢。崔黃口鎮(zhèn)的地毯，南蔡村鎮(zhèn)、王慶坨鎮(zhèn)的自行車，曹子里鄉(xiāng)的絹花，已經成為區(qū)域內優(yōu)勢特色產業(yè)，帶動了產業(yè)集群發(fā)展。這些特色行業(yè)的前后序加工企業(yè)與全序生產企業(yè)、零部件加工企業(yè)與成品生產企業(yè)、加工生產企業(yè)與外向型企業(yè)之間具有分工協(xié)作明確、資源共享程度高等特點，配套設施基本完善，形成了產業(yè)特色和強大競爭力，在全國范圍內都具有較強影響力。
　　2、民營制造名品迭出，科技力量逐步壯大。到2007年，全區(qū)民營企業(yè)獲得“中國馳名商標”1件，即天獅集團的生物發(fā)展有限公司；獲得“** 市著名商標”18件，如黑馬公司的“黑馬”商標、龍甲門業(yè)公司的“龍甲”商標、強源食品廠的“飄香”商標等等。同時，越來越多的民營企業(yè)更加注重人才、技術、管理等知識型要素投入，注重原始創(chuàng)新、引進技術再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。近年來，先后培育建立了飛鷹制藥、天獅集團、宇傲工程等7家市級企業(yè)技術中心，申報專利293個，申報市級技術創(chuàng)新項目20個。民營企業(yè)的科技力量逐步壯大，創(chuàng)新能力逐步增強，為今后發(fā)展奠定了堅實基礎。
　　3、企業(yè)規(guī)模不斷擴大，競爭實力日益增強。截止上半年，注冊資金超過1000萬元的民營企業(yè)達到55家，注冊資金超過1億元的民營企業(yè)達到8家。銷售收入超過5000萬元的達到20家，超過1億元的達到10家。一些發(fā)展較快的企業(yè)已由原來的單一企業(yè)成長為企業(yè)集團。另有一些企業(yè)已經開始向“資本股份化、技術創(chuàng)新化、管理科學化、產業(yè)規(guī)�；�、融資多元化、經營國際化”的方向發(fā)展。天獅生物發(fā)展有限公司、金輪自行車集團有限公司、田歌紡織有限公司、騰達集團等一批企業(yè)已經成為或正在成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。
　　4、對經濟和社會發(fā)展的貢獻日益增大。在發(fā)展壯大的過程中，民營經濟對經濟社會發(fā)展的貢獻率同步增大，在擴大經濟總量、優(yōu)化經濟結構、增強經濟活力、增加財政收入、改善人民生活、擴大社會就業(yè)等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。比如，今年上半年民營經濟繳納稅金已經超過去年全年總額，占區(qū)級財政收入的30%左右，安置就業(yè)7.6萬余人，占全區(qū)就業(yè)人數(shù)的14%。
　　(四)存在的不足
　　我區(qū)民營經濟發(fā)展雖然取得了很大成績，但是和先進地區(qū)相比還存在著明顯差距，與我們所具備的各方面優(yōu)勢相比發(fā)展水平還不高。
　　1、從社會層面看，崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，亟待打破小富即安的思維模式，形成富而思進的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。全區(qū)各級政府和社會各界都需要進一步解放思想、更新觀念、身體力行，為實現(xiàn)民營經濟大發(fā)展營造更為有利的社會環(huán)境。
　　2、從產業(yè)發(fā)展層面看，我區(qū)民營經濟總量規(guī)模不大，骨干名牌企業(yè)不多，產業(yè)集中度不高，外向開拓能力不足，稅收貢獻力不強，亟待實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，盡快建立起與**環(huán)境資源優(yōu)勢和發(fā)展定位相適應的民營經濟產業(yè)體系。
　　3、從民營企業(yè)自身看，自主創(chuàng)新能力不強，經營管理水平亟待提高，資本實力較弱。優(yōu)秀企業(yè)家隊伍亟待壯大，有的經營者對于政策的把握也有欠缺，許多企業(yè)捧著政策不知如何運用，還有少數(shù)企業(yè)不重視規(guī)范經營和守法經營。
　　二、今后幾年發(fā)展民營經濟的基本思路
　　（一）指導思想
　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于發(fā)展民營經濟的一系列政策措施，以建成京津之間乃至環(huán)渤海地區(qū)民營經濟發(fā)展新高地為目標，進一步解放思想，銳意創(chuàng)新，大膽改革，創(chuàng)造寬松和諧的政策環(huán)境；放開領域，放寬條件，放手發(fā)展，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;支持民營企業(yè)依法經營，做大做強做優(yōu)，增加社會財富，承擔社會責任，創(chuàng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境；引導民營經濟由單純依賴資源向以資源為基礎的多元化方向發(fā)展轉變，由以第二產業(yè)為主導向三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變，成為國民經濟增長、增加財政收入和安排勞動就業(yè)的重要力量。
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　　1、積極培育市場主體。民營經濟就是民本經濟。要把培育千千萬萬個市場主體作為發(fā)展目標，狠抓政策措施的落實，激發(fā)蘊藏在民眾之中的創(chuàng)業(yè)力量，使發(fā)展民營經濟成為壯大實力、擴大就業(yè)、促進居民增收、提高群眾生活水平的重要支撐。
　　2、鼓勵、支持、引導民營經濟做大、做強、做優(yōu)。促進民營經濟創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量，實現(xiàn)綜合競爭力 ……（未完，全文共4484字，當前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《民營經濟落實科學發(fā)展觀調研報告》）