目錄/提綱:……
一、建立符合實際的打假_監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,讓廣大人民群眾參與打假_
二、建立工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)的信用平臺,讓經(jīng)營者配合工商監(jiān)管
三、建立一支勤政高效的工商執(zhí)法隊伍,以適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的需要
四、營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境,動員全社會力量參與打假_體系
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當(dāng)前,我國處于加快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_和構(gòu)建社會主義和諧社會時期,深化和加快工商行政管理職能轉(zhuǎn)變,攜社會各界力量一起構(gòu)筑打假_體系已迫在眉睫。下面,我們結(jié)合近年來的實際工作體會,就經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)筑打假_體系,推進(jìn)打假_工作社會化進(jìn)程作粗淺的論述。
長期以來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的核心工作是脫貧致富。農(nóng)民的溫飽、就醫(yī)、就學(xué)、通路、飲水等成為頭等大事,而廣大
農(nóng)村經(jīng)營者和消費者的思想狀態(tài)、消費方式、消費心理相當(dāng)落后。他們文化程度不高,消費知識缺乏,識辯假冒偽劣商品能力低下,_意識淡薄,明知自己的合法權(quán)益受到侵害,也不知適從,忍讓了事,甚至一部分消費_為貪便宜有意識地買假冒偽劣商品。一些不法分子已將制假售假的陣地從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且發(fā)展趨勢日益嚴(yán)重,欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大人民成為最受假冒偽劣侵害的弱勢_。
我國地域遼闊,除東南沿海和大中城市外,大部分地區(qū)特別是中西部地
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作,初步受理簡單的消費糾紛,工商巡查人員定期走訪聯(lián)絡(luò)站,開展工商監(jiān)管指導(dǎo)工作,處理解決消費糾紛。
其次,制定一套行之有效的工作制度。要明確打假_聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點的職責(zé),完善的聯(lián)絡(luò)巡查制度,做好各項記錄臺帳,強(qiáng)化督查工作,確保打假_機(jī)制健康運作。
第三,整合一支聯(lián)動互助的工商監(jiān)管巡查隊伍。山區(qū)受客觀條件限制,人員配備相對較少,存在遇突發(fā)事件或大要案時人手不夠的矛盾,可以把相鄰的幾個工商分局執(zhí)法人員組成一支巡查隊,聯(lián)動互助,采用“集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)術(shù)。
近年來,市工商局、市消協(xié)聯(lián)合建立了這種“打假_”機(jī)制。從____年開始,在全市啟動了“一會兩站進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,即在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消協(xié)分會、消費者投訴站、_____申訴舉報聯(lián)絡(luò)站,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消費者投訴舉報的受理和調(diào)解處理,幫助工商部門開展工作。目前,已在**多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、街道、風(fēng)景旅游點、社區(qū)、企業(yè)等場所建立了“一會兩站”,觸角遍布全市各處。這種機(jī)制的建立,特別通過打假_網(wǎng)點的“橋梁”作用,進(jìn)一步加強(qiáng)了工商機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系,廣大人民群眾能夠獲得更多的工商法律知識,可以花費最小的費用和精力解決消費糾紛,使他們真正能拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,積極投訴舉報違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,自覺地參與到工商監(jiān)管之中,使鄉(xiāng)村打假_聯(lián)絡(luò)站成為工商行政管理的千里眼、順風(fēng)耳。
二、建立工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)的信用平臺,讓經(jīng)營者配合工商監(jiān)管
發(fā)揮紅盾信息網(wǎng)快捷便利的優(yōu)勢,充分運用企業(yè)、個體“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,把企業(yè)、個體工商戶的一部分可向社會公布的經(jīng)營基本情況、在日常經(jīng)營中守法經(jīng)營狀況、商標(biāo)使用、合同履行、違法違章記錄等情況及時搬上網(wǎng)絡(luò)平臺,接受全社會的查詢。
通過這種方式,使企業(yè)、個體工商戶承受來自社會的約束力,從而加強(qiáng)市場主體的自律性,做到誠實守信,合法經(jīng)營。到目前為止,市工商局已建成了全市市場主體數(shù)據(jù)庫,入庫市場主體達(dá)****萬戶,入庫率達(dá)___%,準(zhǔn)確率達(dá)__%以上。市、縣、分局三級工商機(jī)關(guān)實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng),無論在全市哪個地方,只要輕點鼠標(biāo),即可掌握全市企業(yè)主體的基本信用信息。
在建立工商企業(yè)信用平臺的同時,還注重發(fā)揮工商的服務(wù)職能,大力幫助企業(yè)創(chuàng)名牌,通過信息網(wǎng)提高企業(yè)知名度,與企業(yè)聯(lián)手開展打假保名牌。近年來,我市工商部門把維護(hù)本地名牌商標(biāo)專用權(quán)、打擊侵權(quán)造假行為作為工作的重點,相繼開展了“打假護(hù)企業(yè)”、“品牌興企”等活動,取得了良好成效。到去年底,我市累計有效注冊商標(biāo)****件,其中中國馳名商標(biāo)**件,**省著名商標(biāo)**件,**市知名商標(biāo)**件,我市企業(yè)和產(chǎn)品的知名度有了很大的提升。
三、建立一支勤政高效的工商執(zhí)法隊伍,以適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的需要
工商行政管理部門要適應(yīng)形勢的要求,開創(chuàng)工作新局面,重要一條就是要提高隊伍整體素質(zhì),充分發(fā)揮“省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理_”的優(yōu)勢,對縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)干部實行異地交流,有效地避開關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng),加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力;在縣局級中層干部推行競爭上崗,一般干部雙向選擇的激勵措施,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力;在實踐工作中,要嚴(yán)格干部考核制度,正確樹立“能者上,平者讓,庸者下”的觀念,在干部隊伍中人人增添一份危機(jī)感。同時,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高干部的學(xué)歷,熟悉和掌握新形勢下的各 ……(未完,全文共2795字,當(dāng)前僅顯示1776字,請閱讀下面提示信息。
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