副市長在2009年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、突出一個(gè)主題―――搶抓機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，找準(zhǔn)推動(dòng)商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展的著力點(diǎn)
（一）要以政策為導(dǎo)向，在促進(jìn)消費(fèi)需求上有新的更大作為
（二）要在推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上有新的更大作為
（三）要在拓展外經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間、加快外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的更大作為
（四）要在參加重要節(jié)會(huì)活動(dòng)、做好投資投資工作上有新的更大作為
（五）要在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境上有新的更大作為
三、強(qiáng)化一個(gè)保障——凝心聚力、營造氛圍，優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的環(huán)境
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　　同志們： 這次會(huì)議是市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是總結(jié)2008年工作，安排部署今年商務(wù)工作主要目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，以更加扎實(shí)有效的工作，努力開創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面。剛才，建華局長作了很好的工作報(bào)告，對(duì)2008年的商務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)2009年的工作做出了安排部署，我完全同意。請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
　　回顧2008年，在座的各位可以深刻感受到是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展倍加挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍加成功的一年。面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等一個(gè)又一個(gè)困難，商務(wù)工作迎難而上，完成了一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)，取得了一個(gè)又一個(gè)佳績。外貿(mào)進(jìn)出口超額完成新增加的年度目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到1.786億美元；利用外資達(dá)到1.3億美元，總額列全省第八；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)新突破，嵊峰針織在阿聯(lián)酋建立銷售窗口；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破90億元，同比增長23.7％；第四屆徽商大會(huì)成功舉辦；屯溪區(qū)獲全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)稱號(hào)，成為我省第二家試點(diǎn)區(qū)；內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管更加有力、規(guī)范等，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收收入、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的重要力量。這些成績的取得來之不易,它不僅是市委市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，是全市商務(wù)人奮力拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果，更是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略940字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，善于在危機(jī)中捕捉機(jī)遇，在逆境中拓展空間，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
　　第二，深刻理解和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局對(duì)商務(wù)工作的新要求。
　　中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)加快商務(wù)發(fā)展提出了新的任務(wù)、新的目標(biāo)和新的要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生四個(gè)重點(diǎn)，中央強(qiáng)調(diào)，必須把保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，必須把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)作為宏觀調(diào)控的最重要目標(biāo)，并從五個(gè)方面作出重點(diǎn)部署。市委四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出今年工作的總體要求是堅(jiān)持“三個(gè)立足”和“五個(gè)確�！薄；谶@些，我們提出2009商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：外貿(mào)進(jìn)出口總額完成 2億美元，同比增長12%；實(shí)際利用外資額完成1.43億美元，同比增長10％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成104萬元，同比增長15％。確定這一目標(biāo)，是表明我們?cè)皆诮?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的努力中，要更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為此，全市上下一定要振奮精神，凝心聚力，奮發(fā)拼搏，找準(zhǔn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大開放、大發(fā)展的信心，凝聚發(fā)展力量，落實(shí)發(fā)展舉措，全力投身于商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉事業(yè)中，確保既定目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
　　第三，深刻理解和準(zhǔn)確把握商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
　　我們?cè)趯?shí)踐中越來越清醒認(rèn)識(shí)到，不抓發(fā)展最不科學(xué)，加快發(fā)展必須科學(xué)。在實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的努力中，要更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中加速商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　一是服務(wù)大局，將此作為保增長的根本目的。商務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引挈，商務(wù)經(jīng)濟(jì)如何與旅游業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)更好的結(jié)合，推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展值得我們認(rèn)真考慮。要立足全局看商務(wù)、立足商務(wù)促發(fā)展，通過發(fā)展內(nèi)貿(mào)保民生、促消費(fèi)，通過穩(wěn)定進(jìn)出口保就業(yè)、促增長，通過積極參與泛長三角區(qū)域合作，主動(dòng)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次。
　　二是做好四個(gè)結(jié)合，將此作為保增長的根本途徑。要把即
　　期增長與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。加快外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的即期增長，是我們面臨的首要任務(wù)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。與此同時(shí)，我們要高度關(guān)注和重視可持續(xù)發(fā)展，既要為當(dāng)前的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，又要為未來的增長留下足夠的空間。對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放結(jié)合起來。_總書記來我省考察工作時(shí)明確提出要拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放廣度和深度，積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。這就要求我們?cè)谧龊脤?duì)外開放的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略，積極做好對(duì)內(nèi)開放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的相互促進(jìn)。對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；反過來利用國際市場(chǎng)引導(dǎo)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 “引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來。這是我國對(duì)外開放處在新階段所提出的新要求，也是外向型經(jīng)濟(jì)水平提升的重要標(biāo)志。我們應(yīng)該更多地思索如何充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國際分工，提升我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和層次。
　　三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，將此作為保增長的主攻方向。商務(wù)經(jīng)濟(jì)需要加快發(fā)展，但必須是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展，是注重內(nèi)涵的發(fā)展。從近幾年的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看，在招商引資方面，我市的大項(xiàng)目少，重要客源少，除杜邦華佳外，我市還沒有引進(jìn)其他世界500強(qiáng)和跨國公司，制造業(yè)項(xiàng)目層次低、商業(yè)領(lǐng)域利用外資還未實(shí)現(xiàn)突破等。對(duì)外貿(mào)易方面，出口產(chǎn)品層次低，自主品牌出口少，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，還處于剛起步階段。這就是說，我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足與結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)同時(shí)存在，發(fā)展不夠與增長方式粗放同時(shí)存在。我們不僅要追趕發(fā)展速度，更要突出發(fā)展質(zhì)量；不僅要擴(kuò)大規(guī)模，更要在新的起點(diǎn)上，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，好字優(yōu)先、又好又快。
　　二、突出一個(gè)主題―――搶抓機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，找準(zhǔn)推動(dòng)商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展的著力點(diǎn)
　　（一）要以政策為導(dǎo)向，在促進(jìn)消費(fèi)需求上有新的更大作為
　　擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更是商務(wù)工作的重中之重。作為商務(wù)部門，首要任務(wù)是堅(jiān)定不移貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需方針。
　　1、著力培育農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。國家近日圍繞搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)，出臺(tái)了一系列政策措施，重點(diǎn)是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，如加快“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”，推廣“農(nóng)超對(duì)接”等。_在青島調(diào)研時(shí)指出，今年國家投入家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼將從去年的90億元增加到150億元，可以拉動(dòng)內(nèi)需1000多億元。這項(xiàng)政策至少要堅(jiān)持5年，可以拉動(dòng)家電銷售5000億元以上。這些表明農(nóng)村市場(chǎng)已成為我國擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要支撐，標(biāo)志著我國開拓農(nóng)村市場(chǎng)的力度不斷加大。各縣、區(qū)要認(rèn)真研究政策，密切跟蹤政策走向，盡快研究提出一批有質(zhì)量的項(xiàng)目，找準(zhǔn)國家宏觀政策我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，放大政策效應(yīng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長的支撐 ……（未完，全文共9671字，當(dāng)前僅顯示2642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2009年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話》）