2009年國稅分局工作計劃

目錄/提綱：……
一、進一步完善績效考核管理機制，落實行政問責制度，實現(xiàn)政務管理的精細化、規(guī)范化
一是分局領導要高度重視干部培育日�；�、經(jīng)�；�、制度化
二、明確思路，突出重點，加強稅源分析和重點稅源監(jiān)控，確保稅收收入逐年大幅度增長
三是加強納稅評估，掌握全面可靠評估數(shù)據(jù)源，探索納稅評估模型，突破薄弱環(huán)節(jié)
三、規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，提高稅收執(zhí)法水平
四、加強企業(yè)所得稅的管理
五、完善監(jiān)督制約機制，加強黨風廉政建設工作
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　　2008年，我分局在區(qū)局黨組的正確領導下，在各科室的大力支持下，全體干部積極踐行“忠誠使命、完美細節(jié)、科學治稅、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字報國、共享和諧”的**國稅精神，緊緊圍繞稅收管理這個中心，完善依法治稅和納稅服務機制，強化稅收管理和行政執(zhí)法責任，把績效考核落實到每一個環(huán)節(jié)，全面完成了區(qū)局下達的各項任務。今年以來我們強化稅收分析預測，夯實收入目標；強化稅收管理，提升稅收管理科技含量；規(guī)范稅收執(zhí)法，提高稅收執(zhí)法水平；加強干部隊伍素質建設，提高工作效率，提升納稅服務質量；加強內部行政管理，完善監(jiān)督制約機制；加強黨風廉政建設，取得了很好的效果。2009年我們要在今年工作的基礎上結合分局特色，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，及早動手謀劃出了2009年稅收工作重點、方法，積極探索稅收工作突破點和新的亮點。
　　一、進一步完善績效考核管理機制，落實行政問責制度，實現(xiàn)政務管理的精細化、規(guī)范化
　　1、狠抓級效考核，明確崗位責任，客觀評價干部工作業(yè)績。總結近年來績效考核工作經(jīng)驗，進一步科學合理地設置工作崗位，以行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效為目標，把績效考核與各項目標、任務的每一個環(huán)節(jié)科學、合理地結合起來。并把行政問責貫穿到績效考核每一項內容的始終。
　　2、注重干部
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作，在我分局基層建設和國稅文化建設工作取得顯著成效的基礎上，挖掘新內容，開創(chuàng)新思路，開辟新途徑，使基層建設和國稅文化建設更上一層樓。結合大**地域、人文特點，把**國稅文化的理念、核心價值觀融入其中，并以心得形式展示出來，形成了獨特的文化特點，讓干部和廣大納稅人時時處處都能受到**國稅文化的熏陶，使干部形成統(tǒng)一的具有競爭力的核心價值觀，力爭成功申報2009年省級青年文明號，實現(xiàn)一局一品，一人一品的管理目標。
　　二、明確思路，突出重點，加強稅源分析和重點稅源監(jiān)控，確保稅收收入逐年大幅度增長
　　1、稅源管理是稅收管理的基礎，是科學化、精細化管理的必然要求，是保證稅收收入穩(wěn)定增長的重要手段，是營造公平稅收環(huán)境的客觀需要。因此加強稅源管理對提高征管水平影響深遠，我們要具有超前意識從長遠規(guī)劃稅源管理的思路和措施。一是要依托信息化手段最大限度地獲取真實完整的稅源信息，通過戶籍管理、部門協(xié)作、動態(tài)監(jiān)控、定期巡查等方法夯實管理基礎。二是加強收入分析，針對客觀經(jīng)濟形勢變化進行宏觀稅負、重點稅源、政策效應的分析，將定性分析和定量分析結合起來，提升管理水平。三是加強納稅評估，掌握全面可靠評估數(shù)據(jù)源，探索納稅評估模型，突破薄弱環(huán)節(jié)。要在今年的基礎上，除繼續(xù)抓好重點稅源企業(yè)的納稅評估，要將申報指標異常戶、“常虧不倒戶”作為納稅評估重點對象，具體到礦產、農產品行業(yè)要通過開展納稅評估工作，及時發(fā)現(xiàn)涉稅疑點和行業(yè)問題，通過約談、實地走訪等方式引導和督促企業(yè)自行糾正，確保管理到位。四是稅源管理內容的精細化，樹立“稅源有限、管理無限”的理念，使管理內容更加精確、細致、深入。
　　2、強化對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控，落實專人負責跟蹤掌握重點稅源戶的生產經(jīng)營和納稅情況。加強對重點稅源的收入預測，由稅收管理員按月根據(jù)企業(yè)銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業(yè)生產經(jīng)營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監(jiān)控措施。建立與重點稅源企業(yè)的日常聯(lián)系制度。定期走訪重點稅源企業(yè)，并與企業(yè)負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業(yè)納稅、生產經(jīng)營變化情況，幫助企業(yè)解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業(yè)提供規(guī)范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地為企業(yè)提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。
　　3、利用電子導航系統(tǒng)，強化日常管理，落實稅收管理員制度。一是利用電子導航系統(tǒng)加強對個體雙定戶的管理，按照導航預警及時調整定稅額，使個體定稅逐步趨于公平、合理。二是強化對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控，要求稅收管理員及時跟蹤掌握重點稅源戶的生產經(jīng)營和納稅情況。加強對重點稅源的收入預測，按月根據(jù)企業(yè)銷售收入、應交稅金、稅負、生產量等方面對企業(yè)生產經(jīng)營納稅情況進行預測分析，了解重點稅源變化原因、調整監(jiān)控措施。建立與重點稅源企業(yè)的日常聯(lián)系制度。定期走訪重點稅源企業(yè)，并與企業(yè)負責人和財務人員面對面交談，及時掌握企業(yè)納稅、生產經(jīng)營變化情況，幫助企業(yè)解決在納稅申報中遇到的困難和問題。健全落實重點稅源服務制度。積極為重點稅源企業(yè)提供規(guī)范有效的服務，及時做好各項稅收政策的宣傳教育工作，有針對性地為企業(yè)提供納稅輔導、稅法咨詢等服務。
　　4、加強發(fā)票管理，促進以票管稅。在發(fā)票的領、用、存、保管、填開、發(fā)售等方面都能嚴格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》的各項規(guī)定執(zhí)行。分局總結發(fā)票管理、稅票審核的經(jīng)驗嚴把票證審核關，對用票戶嚴格管理，把核定定額和發(fā)票補稅結合分析，及時調整雙定戶納稅定額。
　　三、規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，提高稅收執(zhí)法水平。
　　1、加強稅收執(zhí)法工作的組織領導，認真落實稅收執(zhí)法責任制。把稅收執(zhí)法作為稅收管理的重要內容來抓，充分發(fā)揮分局稅收執(zhí)法領導小組的檢查指導作用，對稅收執(zhí)法責任制管理辦法中列舉的人工考核指標和機考指標進行日常嚴密監(jiān)控。定期監(jiān)控稅收法律、法規(guī)及相關文件的執(zhí)行情況，確保無任何違反規(guī)定執(zhí)行違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生和各項指標達標。
　　2、加大征管質量的考核力度，規(guī)范稅收執(zhí)法，確保稅收執(zhí)法“零過錯”。嚴格按照“六率”考核，做好申報提醒服務，加強對企業(yè)申報資料的審核，要求干部在定期登陸ctais和稅收執(zhí)法考核信息系統(tǒng)，隨時掌握企業(yè)申報及稅款入庫情況，查詢有無執(zhí)法過錯，及時進行糾正及做申辯調整。保證我分局“兩率”均達到100%。
　　3、執(zhí)行好稅收優(yōu)惠政策，認真把優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，使應享受優(yōu)惠政策的廣大納稅人從中受益。按照要求不折不扣堅決執(zhí)行，不該征的堅決不征， ……（未完，全文共4749字，當前僅顯示2399字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年國稅分局工作計劃》）