市政府關(guān)于加強殯葬改革工作實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保殯葬改革措施落到實處
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
（二）認真落實工作職責(zé)
三、強化骨灰有序流動管理，切實保護好生態(tài)環(huán)境
四、加快公墓及骨灰樓建設(shè)，不斷夯實殯葬改革基礎(chǔ)
五、廣泛開展宣傳，營造良好的殯葬改革輿論氛圍
六、加大查處力度，堅決打擊破壞殯葬改革的違規(guī)行為
（一）整治清理亂埋亂建墳?zāi)?br>（二）查處遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新等違規(guī)行為
（三）打擊破壞殯葬改革的非法行為
七、加強部門配合，進一步鞏固殯葬改革成果
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　　為貫徹落實《**省殯葬管理辦法》和《**市殯葬管理辦法》，進一步加強我市殯葬改革工作，結(jié)合**實際，特制定如下實施意見：工作計劃
　　一、指導(dǎo)思想
　　實施殯葬改革是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各級各部門要從治理青山綠水、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境和提高人民生活水平這一高度來認識，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，按照黨的“十七大”提出的建設(shè)生態(tài)文明這一宏偉目標，把改善生態(tài)質(zhì)量、促進生態(tài)文明、實施殯葬改革這件功在當(dāng)代、利及千秋的大事抓緊抓實抓好。
　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保殯葬改革措施落到實處
　�。ㄒ唬┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級各部門要切實加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府調(diào)整充實殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市殯葬管理機構(gòu)要進一步強化職能作用；各
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灰樓建設(shè)按5000－10000人口配置，姓氏宗族復(fù)雜的村（居），可視情況適當(dāng)放寬。為加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極推廣森林公園與公益性公墓相配套建設(shè)的模式，先選擇在**、**、**等條件較好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）作為建設(shè)試點，總結(jié)經(jīng)驗，全面推開。今后建公益性公墓和骨灰樓原則上由鎮(zhèn)、村集體投入，市財政給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。市殯葬管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要加強對公墓及骨灰樓的管理，幫助公墓及骨灰樓建立健全各項規(guī)章制度，落實安全防范措施，不斷完善自身建設(shè)；公墓及骨灰樓應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)殯葬法規(guī)政策，嚴格收費標準，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不得弄虛作假，為喪屬提供假證明，或調(diào)包骨灰，違者按《**省殯葬管理辦法》及《**市殯葬管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
　　五、廣泛開展宣傳，營造良好的殯葬改革輿論氛圍
　　充分運用廣播、電視等新聞媒體以及各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策，宣傳殯葬改革的現(xiàn)實和歷史意義，及時報道專項治理典型事例，曝光頂風(fēng)作案違規(guī)行為，努力營造“專項治理勢在必行、殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。專項治理工作涉及千家萬戶，要嚴格掌握政策，耐心細致地做好群眾思想工作。要注意工作方法，以說服為主，行政手段為輔，引導(dǎo)群眾積極配合整治亂建墳?zāi)构ぷ�。倡�?dǎo)文明的骨灰處理方式，如推廣花葬、海葬、樹葬、草坪葬等有利于保護土地資源的新葬法，樹立文明、健康、節(jié)儉的喪葬行為，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　六、加大查處力度，堅決打擊破壞殯葬改革的違規(guī)行為
　　（一）整治清理亂埋亂建墳?zāi)�。市政府重新劃定禁墳區(qū)（即“三沿五區(qū)”）具體范圍為：沿高速公路、省道、縣（市）道兩側(cè)山地；沿河流主干道兩側(cè)山地；沿鐵路兩側(cè)山地；耕地、林業(yè)保護區(qū)；城市公園、旅游區(qū)（旅游規(guī)劃區(qū)）；文物保護區(qū)；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）及水源保護區(qū)。嚴禁在禁墳區(qū)內(nèi)新修或翻修墳?zāi)梗麎瀰^(qū)內(nèi)已出現(xiàn)的水泥、石頭墳?zāi)挂枰郧謇怼?br>　�。ǘ┎樘庍z體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新等違規(guī)行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要加大遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新的監(jiān)控、查處力度，切實擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任。對遺體異地火化行為要及時制止。對土葬行為要予以堅決打擊，頂風(fēng)作案的采取挖棺強行火化。對骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新要堅決取締。宣傳、效能辦、民政、公安、文明辦、國土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、科技文體、民宗等部門要通力配合，堅決杜絕殯葬違規(guī)行為，鞏固殯葬改革成果。
　�。ㄈ┐驌羝茐臍浽岣母锏姆欠ㄐ袨�。市殯葬改革督查執(zhí)法隊要加大對破壞殯葬改革違法行為的執(zhí)法力度，研究制定一套強有力的打擊嚴懲措施。對從事干擾破壞殯葬改革，利用殯儀服務(wù)進行欺詐騙取錢財，在群眾中產(chǎn)生及其惡劣影響的不法分子予以嚴懲。
　　七、加強部門配合，進一步鞏固殯葬改革成果
　　有關(guān) ……（未完，全文共2378字，當(dāng)前僅顯示1512字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于加強殯葬改革工作實施意見》）