某市國稅局審理股年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、注重學習實踐，提高自身素質(zhì)
二、落實工作目標，制定考核辦法
三、做好本職工作，嚴把案件審理
四、堅持依法治稅，推行陽光稽查
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作
六、規(guī)范稽查管理，加強業(yè)務指導
七、“一級稽查”運行一年來的啟示
……
在稽查局的正確領導下，我股全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領導交給的各項工作任務，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
　　一、注重學習實踐，提高自身素質(zhì)。
　　為了能更好地勝任審理工作，我股全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務知識的學習。在日常政治學習中，緊跟形勢，注重學習江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“十六大”召開期間，組織干部收看、學習_同志作的“十六大”報告，領會其精神實質(zhì)，牢記為人民服務是國家公務員的宗旨，并將之運用于指導稅收工作的實踐；同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網(wǎng)絡下載相關法律、稅收政策和與稽查有關的操作規(guī)程，共同學習，使提高干部素質(zhì)落實到具體的行動上。
　　為了學以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網(wǎng)絡資源到有關稅務網(wǎng)站獲取相關信息，在業(yè)務理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時還將學習的心得形成文字，今年我股共有篇稅收調(diào)研文章分別在省、市稅務報刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅稽查信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的稽查中提出的各種業(yè)務問題作出答復，促進了稽查業(yè)務的正
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略875字，正式會員可完整閱讀）……　
至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務稽查報告》以及未下達《稅務稽查通知書》等問題。
　　對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責任公司證據(jù)的審查，檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處，于是輔導稽查員深入檢查，為國家挽回損失近萬元；二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我稽查人員，致使稽查人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
　　本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查，通過復查，我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發(fā)油元不應調(diào)增應納稅所得額，調(diào)減了稽查員認定的應補交企業(yè)所得稅元，準確地執(zhí)行了稅法，維護了納稅人的合法權益。
　　通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：⒈稽查報告制作不甚規(guī)范，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《稽查工作規(guī)程》中的項目制作稽查報告；⒉征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分稽查員在形成稽查報告時無調(diào)整說明；⒊案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名；⒋案卷資料不夠嚴謹，有少部分稽查工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了稽查實施日期先于稽查通知書日期的情況；⒌與檢查內(nèi)容相關的期間未進一步落實；⒍絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，稽查和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。⒎存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
　　一年來，經(jīng)過我股全體同志的不懈努力，稽查案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在稽查干部中已逐漸扎根，但是還應進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
　　四、堅持依法治稅，推行陽光稽查。
　　我局擬自年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光稽查”工程。為了配合“陽光稽查”這個新生事物的正式實施，月日我股同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關法律、法規(guī)知識培訓，這是我局自“一級稽查”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光稽查”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。
　　五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時回復了市局法規(guī)科。
　　六、規(guī)范稽查管理，加強業(yè)務指導。
　　為了理順稽查局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責，規(guī)范管理，加強協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局稽查局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法（試行）》，通過市局反復醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了稽查與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
　　為了規(guī)范稽查報告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《稽查工作指南（之一）》，在月份分發(fā)給個稽查科，供稽查員在辦案時借鑒�！吨改稀窂幕閳蟾姹仨毞从车氖畟�方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列，同時重申了稅務違法案件立案查處標準、稽查案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
　　七、“一級稽查”運行一年來的啟示。
　�、币M一步完善機構(gòu)設置。我局自年月日正式掛牌成立后，內(nèi)設了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個正股級機關單位，并按行業(yè)劃分設置了六個副科級的檢查科，分別負責工業(yè)、商貿(mào)、金融保險、涉外企業(yè)、專業(yè)市場和高新技術企業(yè)的稅務檢查。經(jīng)過一年多的運行，機構(gòu)設置上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業(yè)務部門來協(xié)調(diào)整個稽查工作，在不增加機構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設綜合業(yè)務管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務工作，進行稽查業(yè)務指導，制訂并落實稽查工作各項制度，組織業(yè)務培訓，做好各種業(yè)務報表的編報，及時總結(jié)“一級稽查”運行中出現(xiàn)的新情況、新問 ……（未完，全文共4863字，當前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市國稅局審理股年度工作總結(jié)》）