中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重要意義
二、扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)整體工作水平不斷提高
（一）全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（二）進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育
（三）緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷提高各級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平
（四）認(rèn)真抓好優(yōu)生優(yōu)育工作，努力提高人口出生質(zhì)量
三、進(jìn)一步健全完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的人口與計(jì)劃生育工作管理_
（一）堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育，全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策
（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，大力推行計(jì)劃生育村民自治
（三）強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理和服務(wù)
（四）建立和完善利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制
四、大力加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制
（二）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)，樹立計(jì)劃生育工作者的良好形象
（三）加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的投入，保障人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展
……
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（中發(fā)號(hào)）精神，進(jìn)一步提高新時(shí)期全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，確保全區(qū)年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特作如下決定：
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重要意義
　　人口問題是關(guān)系新時(shí)期社會(huì)主義發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素�？刂迫丝跀�(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必要條件。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。能否解決好人口問題，直接關(guān)系到人民生活水平的改善、全民素質(zhì)的提高，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和中華民族的興衰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對(duì)黨和國家、對(duì)群眾利益、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持不懈地把人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　當(dāng)前，我區(qū)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。九十年代，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略674字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)進(jìn)一步提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。因此，切實(shí)解決這些認(rèn)識(shí)問題，克服盲目樂觀和松懈麻痹情緒是十分必要的。
　　今后年我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以_理論和黨的十五大精神及中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的需求，以人的全面發(fā)展為中心，嚴(yán)格控制人口增長，努力提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“三不變”、落實(shí)“三為主”，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合治理力度，不斷提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平，在全市率先實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，為全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的人口環(huán)境，主要任務(wù)目標(biāo)是：年均人口出生率不超過‰，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率分別保持在、以上，人口質(zhì)量有明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，群眾滿意率不斷提高，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)人口零增長的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
　　二、扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)整體工作水平不斷提高
　　穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制人口過快增長，仍然是我們今后較長時(shí)期重大而艱苦的任務(wù)。未來多年里，我區(qū)仍然面臨人口繼續(xù)增長，人口素質(zhì)亟待提高的問題，壓力進(jìn)一步加大，人口老齡化問題更加突出，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾依然尖銳。穩(wěn)定目前低生育水平工作要求更高，任務(wù)更艱巨。應(yīng)當(dāng)看到，由于我區(qū)大部分地區(qū)生產(chǎn)力水平較低，社會(huì)保障制度尚不健全，傳統(tǒng)生育觀念的影響還將長期存在，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。必須進(jìn)一步加大工作力度，提高工作水平，在今后較長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定低生育水平。
　　（一）全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是指以生殖健康為重點(diǎn)，努力降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口質(zhì)量，使育齡夫婦享受生殖保健服務(wù)。它以服務(wù)為中心，以育齡群眾需求為導(dǎo)向，以育齡夫婦人人享有基本生殖保健服務(wù)為目標(biāo)，把國家指導(dǎo)與群眾自愿，落實(shí)計(jì)劃生育基本國策與保護(hù)育齡群眾實(shí)際利益統(tǒng)一起來，代表了人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向。要堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的管理水平、服務(wù)水平和依法行政水平，積極為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，帶動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育整體工作水平提高。
　　（二）進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育。要以深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，與文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”相結(jié)合，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。通過群眾喜聞樂見的形式，大力開展人口與計(jì)劃生育方針政策、基礎(chǔ)知識(shí)、科普知識(shí)的宣傳，在加強(qiáng)國情國策法規(guī)教育的同時(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的自我保健意識(shí)和能力，在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好輿論氛圍。
　　（三）緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷提高各級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育部門是開展人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理部門。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力。用五年的時(shí)間完成各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的配套建設(shè)。要積極穩(wěn)妥地推行避孕節(jié)育措施知情選擇，提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率和有效率，降低節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和人流比，保護(hù)廣大婦女的身心健康。要認(rèn)真貫徹《山東省關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，保證出 ……（未完，全文共5393字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》）