在全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展“履行職能、提高效能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話在全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展“履行職能、提

目錄/提綱：……
一、正視存在問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“履行職能、提高效能”活動(dòng)的重要性和必要性
二、圍繞活動(dòng)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“履行職能、提高效能”活動(dòng)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高“履行職能、提高效能”活動(dòng)的實(shí)際效果
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　　在全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展“履行職能、提高效能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
　　今年月日
　　同志們：
　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)縣委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣“三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真研究解決全縣機(jī)關(guān)及其工作人員在“履行職能、提高效能”方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的從政理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、法治意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)政令暢通，推動(dòng)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展�？h委、縣政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研，縣委常委會(huì)兩次聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，進(jìn)行了專(zhuān)題研究�，F(xiàn)在，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三個(gè)方面的問(wèn)題，最后，請(qǐng)縣委祁書(shū)記作重要指示。
　　一、正視存在問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“履行職能、提高效能”活動(dòng)的重要性和必要性
　　近幾年來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境、“學(xué)創(chuàng)樹(shù)”主題教育和“為企業(yè)多服務(wù)、為民富辦實(shí)事”活動(dòng)，大力推行“社會(huì)各界評(píng)機(jī)關(guān)、干部職工評(píng)班子、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)評(píng)中層”的評(píng)議活動(dòng)，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。今年又結(jié)合在全體黨員中開(kāi)展的“保持先進(jìn)性、為民作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，集中開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，并對(duì)全縣部分熱點(diǎn)崗位中層干部進(jìn)行輪崗調(diào)換，對(duì)部分機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作效率、工作水平有了進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一
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就高不就低，致使處罰失之公平。少數(shù)單位內(nèi)部管理松弛，工作紀(jì)律渙散，遲到早退、脫崗串崗、工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象較為普遍。有的甚至有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策，“中梗阻”現(xiàn)象比較突出。四是服務(wù)質(zhì)量不高。有的機(jī)關(guān)工作人員宗旨觀念淡薄，“官本位”思想嚴(yán)重，仍習(xí)慣于把群眾看作是管理對(duì)象，把自己凌駕于基層、群眾之上，對(duì)來(lái)辦事的基層群眾愛(ài)理不理、態(tài)度生硬，有的甚至故意刁難；不關(guān)心百姓疾苦，對(duì)群眾長(zhǎng)期反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心。對(duì)待群眾和客商兩種態(tài)度，對(duì)待本地客商和外地客商兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一些客商對(duì)金融環(huán)境、治安環(huán)境頗有微詞，特別是少數(shù)金融部門(mén)死抱住條條框框不放，把銀行變成了儲(chǔ)蓄所，嚴(yán)重影響了洪澤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是部門(mén)利益至上。少數(shù)部門(mén)和單位遇事缺乏大局觀念，只從部門(mén)利益、局部利益出發(fā)，容易辦、有利可圖的事?lián)屩マk，困難多、無(wú)利可圖的事就拖延不管。有的隨意曲解政策，謀取部門(mén)私利，甚至對(duì)損害全縣整體利益和發(fā)展大局的問(wèn)題也睜一只眼、閉一只眼，放任自流，因小失大也在所不惜。部門(mén)間相互爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象還普遍存在。
　　以上存在的種種問(wèn)題，已成為阻礙發(fā)展的消極因素，影響了政府職能的充分發(fā)揮，影響了洪澤的對(duì)外形象。縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，決定在全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展“履行職能、提高效能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，全縣上下必須高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，花大力氣，使硬著子，下實(shí)功夫，全面扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)作為整治損害人民群眾利益、損害發(fā)展環(huán)境行為的治本工程，作為提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)全縣又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)工程、民心工程，抓緊、抓好、抓出成效。
　�、遍_(kāi)展“履行職能、提高效能”活動(dòng)是鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的需要。當(dāng)前，我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)參加學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，發(fā)展的氛圍更加濃厚。今年是“十五”最后一年，縣委在月日召開(kāi)的十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，提出要堅(jiān)定必勝信心，落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們每一個(gè)黨員、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，都應(yīng)當(dāng)圍繞這一目標(biāo)，認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，使縣委、縣政府的要求真正得到落實(shí)，做完成各項(xiàng)任務(wù)的表率。廣大機(jī)關(guān)黨員干部只有認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)提高效能，堅(jiān)持為民富、為發(fā)展辦實(shí)事、多服務(wù)，才是真正保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到以先進(jìn)性“第一動(dòng)力”促進(jìn)發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”。
　　⒉開(kāi)展“履行職能、提高效能”活動(dòng)是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能就是為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府壓倒一切的頭等大事。發(fā)展需要有效投入，發(fā)展需要全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展需要大上項(xiàng)目。前幾年，我縣的項(xiàng)目推進(jìn)工作成效顯著，一大批項(xiàng)目落戶洪澤，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭看好，開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”特色鮮明，新辦企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。但是，回過(guò)頭來(lái)看，我們招引項(xiàng)目、辦開(kāi)發(fā)區(qū)主要靠的是廉價(jià)勞動(dòng)力、低成本土地等資源優(yōu)勢(shì)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的強(qiáng)化和人民群眾生活水平的提高，這些優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化。各地的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越多地體現(xiàn)為環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，特別是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。而我縣機(jī)關(guān)還普遍存在著辦事環(huán)節(jié)過(guò)多、手續(xù)繁瑣、服務(wù)不優(yōu)、效率不高的問(wèn)題，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目還屢屢遭受強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、非法阻撓施工的影響，軟環(huán)境建設(shè)方面還有很多“頑癥”，必須采取強(qiáng)硬措施加以根治。縣委、縣政府組織開(kāi)展“履行職能、提高效能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，就是要把各級(jí)機(jī)關(guān)的注意力引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上來(lái)，在做好本職工作中爭(zhēng)先進(jìn)位，讓服務(wù)對(duì)象滿意，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
　�、抽_(kāi)展“履行職能、提高效能”活動(dòng)是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政的需要。機(jī)關(guān)是黨委、政府聯(lián)系企業(yè)和基層群眾的橋梁和紐帶，是黨委、政府決策的貫徹者和執(zhí)行者，機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分和直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有決定性影響�！缎姓S可法》和國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率的要求更新更高，更加嚴(yán)格，它要求全體機(jī)關(guān)工作人員必須依照法律法規(guī)辦事，依照法定程序辦事，搞陽(yáng)光操作、規(guī)范操作，不允許在行政行為中出現(xiàn)人情化、利益化的傾向。如何在新的形勢(shì)、新的要求下履行工作職責(zé)，提高行政效能，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，已經(jīng)成為機(jī)關(guān)及其工作人員必須面對(duì)的一個(gè)重要課題�？h委、縣政府提出開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要讓全縣各級(jí)機(jī)關(guān)充分認(rèn)清職責(zé)，提高工作效率，切實(shí)解決機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，真正提高人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿意率。
　　二、圍繞活動(dòng)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“履行職能、提高效能”活動(dòng)
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