目錄/提綱:……
一、新形勢下農村信用社樹立科學發(fā)展觀的要義
一是從農村信用社在現代農村經濟中的主導地位看,樹立科學發(fā)展觀是責任所在
二是從農村信用社所處復雜變化的市場環(huán)境看,樹立科學發(fā)展觀是大勢所趨
三是從農村信用社目前改革發(fā)展的現狀看,樹立科學發(fā)展觀是內在要求
二、影響農村信用社落實科學發(fā)展觀的突出問題
一是粗放經營
二是風險較高
三是創(chuàng)新缺乏
四是“人本”問題
五是“形象建設”問題
三、當前農村信用社實踐科學發(fā)展觀的方略
一是把規(guī)模建立在業(yè)務結構優(yōu)化增長上
二是把質量落實在不良資產“雙降”上
三是把效益實現在持續(xù)增強盈利能力上
二是加強合規(guī)制度建設
四是深入推進案件專項治理和行風廉政建設,建立風險防范長效機制
二要重點對行為異常員工加強監(jiān)督,要加強對員工特別是重要崗位人員的行為監(jiān)督
一是加快股份制、商業(yè)化、社區(qū)性現代農村商業(yè)銀行改革
二是加快機構網點、用人用工、薪酬分配機制轉換
三是突出縣級聯社自主經營、省聯社行業(yè)管理、和銀行業(yè)監(jiān)督的職能作用
……
農村信用社正處于改革和發(fā)展的關鍵時期,落實和樹立科學發(fā)展觀,是農村信用社實現可持續(xù)發(fā)展的現實選擇。農村信用社的發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導,正確處理各種關系,把與時俱進與求真務實很好地結合起來,明確支農方向,突出支農重點,把握支農力度,促進
農村經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
一、新形勢下農村信用社樹立科學發(fā)展觀的要義。
隨著農村信用社改革發(fā)展的推進,一些深層次矛盾和問題逐漸顯現,來自于內外部環(huán)境制約因素進一步加劇。為此,新形勢下農村信用社必須牢固樹立科學發(fā)展觀。一是從農村信用社在現代農村經濟中的主導地位看,樹立科學發(fā)展觀是責任所在。金融是現代經濟的核心,而作為農村金融主力軍的農村信用社,在現代農村經濟中居于主導地位,特別是在經濟轉軌,市場經濟_機制還不完善的情況下,其運行效率和經營質量直接影響著農村經濟的發(fā)展。二是從農村信用社所處復雜變化的市場環(huán)境看,樹立科學發(fā)展觀是大勢所趨。當前經濟運行不均衡態(tài)勢明顯,經濟起伏波動較大,經濟運行中潛在的結構性風險進一步凸顯;而受美國金融危機的影響,經濟金融形勢錯綜復雜,不確定性因素加大,農村信用社面臨的信用風險、市場風險、操作風險、道德風險、政策風險相互交織,農村信用社只有統籌兼顧、規(guī)范運作、嚴控風險,才能實現可持續(xù)發(fā)展
……(新文秘網http://120pk.cn省略861字,正式會員可完整閱讀)……
署的工作總是難字當頭,不能認真地去研究如何解決工作中的問題,而是片面強調客觀因素,態(tài)度消極,不能創(chuàng)造性的開展工作,面對新情況新問題畏首畏尾,缺乏“亮劍”的勇氣,以至于工作遲緩滯后,不能保質保量地完成工作任務;不敢碰硬,怕得罪人,遇到矛盾繞著走,工作推著干,混過一天算一天。信用社有些人組織觀念、法紀觀念淡薄,規(guī)矩意識差,有章不依、有規(guī)不循,思想意識不純,“做人”意識不強,世界觀、人生觀、價值觀不端正,辦事拖拉,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,服務意識差,服務質量低。
三、當前農村信用社實踐科學發(fā)展觀的方略。
實踐科學發(fā)展觀,按照省聯社的要求,結合信用社實際情況,“抓發(fā)展、控風險、推改革、強素質、樹形象”,就要準確把握其精神實質,推動農村信用社又好又快發(fā)展。
(一)抓發(fā)展
和諧發(fā)展是要務?茖W發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展,而發(fā)展必須是全面、協調、可持續(xù)發(fā)展.農村信用社要想全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,就必須處理好堅持服務“三農”和縣域經濟發(fā)展的宗旨與市場化、商業(yè)化經營的關系。服務“三農”和縣域經濟發(fā)展是由農村信用社生存發(fā)展的客觀基礎決定的,但同時農村信用社作為現代金融企業(yè)也必須牢固樹立“風險可控,效益優(yōu)先”的市場化、商業(yè)化經營理念。這就要糾正過去片面強調支農服務而忽視自身效益的傾向,要把二者有機統一起來,即堅持服務“三農”和縣域經濟發(fā)展中的市場化、商業(yè)化定位。
集約經營是重點。農村信用社作為金融企業(yè),必須把科學發(fā)展觀落實到具體業(yè)務經營之中,變粗放經營為集約經營,堅持以規(guī)模為基礎,以質量為保障,以效益為中心,統籌兼顧,規(guī)模增長以效益的同步甚至更快增長為準則,把效益建立在保證質量的基礎上,促進規(guī)模、質量、效益協調發(fā)展,走質量效益型內涵式發(fā)展道路。一是把規(guī)模建立在業(yè)務結構優(yōu)化增長上。在負債業(yè)務上,要不斷增加存款總量,提高低成本存款比重;在資產業(yè)務上,逐步實現資產多元化,加大低風險權重貸款比重;在財務收益上,著力提高資產和資本的回報率,逐步增加中間業(yè)務收入占比。二是把質量落實在不良資產“雙降”上。以風險責任管理為突破口,把優(yōu)化增量與盤活存量相結合。在優(yōu)化增量上,突出信貸向優(yōu)良產品、優(yōu)質客戶、優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)惠利率轉變;建立規(guī)范的信貸業(yè)務操作規(guī)程,突出信貸風險的流程管理,落實信貸風險管理責任,把新增貸款不良率控制在3%以內。在盤活存量上,要因戶制宜,分類清收,加大崗位清收和責任清收力度,進一步強化對不良貸款的責任追究;同時,多措并舉,采取經濟、行政、法律等多種手段,拓展不良資產清收處置的新路子,積極探索債權轉股權、招標清收等辦法;進一步加大呆賬貸款核銷力度,把不良貸款占比控制在
銀行業(yè)監(jiān)管目標10%以下。三是把效益實現在持續(xù)增強盈利能力上。正確處理近期效益與遠期效益的關系,決不能為近期效益而損害農村信用社長遠效益。持續(xù)增強農村信用社盈利能力,必須克服急功近利的短期行為,強化成本效益觀念,把短期效益寓于長期效益之中。從而,推進業(yè)務規(guī)模擴大、資產質量優(yōu)化、經營效益提高的協調穩(wěn)健發(fā)展。
(二)控風險
一是增強全員風險防范意識,進一步加強對合規(guī)風險、信用風險、市場風險和操作風險進行全面管理,積極探索、創(chuàng)新風險管理工具和方法,健全風險管理流程及持續(xù)改進機制,實施積極主動的風險管理,保持發(fā)展和風險控制的內在有機統一。
二是加強合規(guī)制度建設。建立健全包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,覆蓋所有風險點、重要崗位,主要風險環(huán)節(jié)相互制約、制衡的內控制度,并建立健全績效考核制度,嚴格落實問責制度,強調崗位聯保,責任連帶,嚴防出現人情代替制度現象,使每項業(yè)務環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍。
三是抓好稽核審計工作,建立嚴密有效的風險防范機制,大力推進合規(guī)文化建設,不斷增強全員合規(guī)合法經營意識。
四是深入推進案件專項治理和行風廉政建設,建立風險防范長效機制。一要加大力度,狠抓落實,真正把查防案件的各項責任落實到每一個工作崗位和每一個經辦人員,努力降低案件風險。二要重點對行為異常員工加強監(jiān)督,要加強對員工特別是重要崗位人員的行為監(jiān)督。三要加強重要業(yè)務環(huán)節(jié)和風險點的管理,看好案件集中發(fā)生的領域,嚴肅糾正有章不循、違規(guī)操作行為,同時對監(jiān)督不力、管理失職的相關責任人員嚴肅追究責任。定期開展信貸、賬務審計檢查工作,及時發(fā)現、糾正違規(guī)經營行為。
(三)推改革
深化改革是根本。_機制問題是制約農村信用社科學發(fā)展的根本性問題,加快推進_機制的改革創(chuàng)新,是從根本上防控風險、激發(fā)活力、提升競爭力,實現 ……(未完,全文共4789字,當前僅顯示2419字,請閱讀下面提示信息。
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