目錄/提綱:……
一、目前地方公路的管理養(yǎng)護(hù)情況
二、養(yǎng)護(hù)_改革情況
三、_改革取得的成效
四、改革工作中出現(xiàn)的問題與困難
五、下一步改革工作的設(shè)想與打算
(二)爭取政府出臺相關(guān)配套政策,多渠道解決養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)困難問題
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地方公路養(yǎng)護(hù)管理_改革進(jìn)展情況報(bào)告
一、目前地方公路的管理養(yǎng)護(hù)情況
目前,我市在養(yǎng)地方公路總里程為88888.321公里,其中縣道88872.490公里(包括重保路線888.099公里),鄉(xiāng)道83638.236公里,村道8243.595公里。
我市除**、**外,其它縣基本上仍按照以往模式進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),即聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,對公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),一般每人管養(yǎng)里程為2——3公里左右,以月發(fā)放農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工工資。
二
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了每個人自己肩負(fù)的責(zé)任,提高了工作的積極性。
(三)由過去的政企不分向養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離轉(zhuǎn)變,由原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)養(yǎng)護(hù)機(jī)制向市場經(jīng)濟(jì)養(yǎng)護(hù)機(jī)制轉(zhuǎn)變,由養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資金按切塊分配向養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資金定向支付轉(zhuǎn)變,把養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)、養(yǎng)路其他費(fèi)與養(yǎng)路工程費(fèi)分開。
四、改革工作中出現(xiàn)的問題與困難
。ㄒ唬┺r(nóng)民養(yǎng)護(hù)工人的安置問題:由于要解除與農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的勞動關(guān)系所需資金缺囗太大,單靠交通部門難以解決,而安置不好又極有可能造成嚴(yán)重的社會問題。
(二)養(yǎng)護(hù)工基金互助會問題:1998年,根據(jù)國務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(國發(fā)[1998]第247號)令精神,“***市公路管理處地方公路養(yǎng)護(hù)工互助會”已屬非法金融機(jī)構(gòu),應(yīng)予取消。至2004年10月,我市不再吸收新會員,至此,互助會共吸收會員**531名(其中:當(dāng)時現(xiàn)職會員***75名,退休人員**56名)。互助會取消后,我局多次召開專題會議討論研究解決辦法,并已擬出初步處理意見,但直到現(xiàn)在仍無法落實(shí),時間拖得越長,缺囗資金越多,解決問題越難,會員意見越大。
。ㄈ┺r(nóng)民養(yǎng)護(hù)工工資偏低問題:我市地方公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工工資普遍為230——250元/月左右,由于工資嚴(yán)重偏低,嚴(yán)重影響農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的工作積極性,導(dǎo)致出勤率極低,從而導(dǎo)致一些路段嚴(yán)重失養(yǎng),群眾意見極大,網(wǎng)上投訴極多。
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財(cái)政配套資金不到位:根據(jù)《公路法》及《******公路養(yǎng)護(hù)管理試點(diǎn)方案》(*辦發(fā)[2004]2*0號),鄉(xiāng)道下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管養(yǎng)后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)道的配套管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)每年每公里300元列入年度財(cái)政預(yù)算,但據(jù)了解,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有將配套管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,試點(diǎn)路段每年所得經(jīng)費(fèi)依然只有交通部門劃撥部分,造成鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)的缺囗資金較大,致使養(yǎng)護(hù)困難,路況較差,甚至失養(yǎng)!
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