全縣區(qū)工業(yè)經濟工作會議上的講話

　　同志們：
　　今天，我們在這里召開2009年工業(yè)經濟工作會議。會議的主要任務是，總結我區(qū)2008年工業(yè)經濟工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署2009年的工業(yè)經濟工作。
　　剛剛過去的2008年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內蒙古工業(yè)十強旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才，**主任、**主任分別對2008年全區(qū)工業(yè)經濟和園區(qū)工作做了全面總結和客觀分析，對2009年的相關工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經濟工作，我講幾點意見。
　　一、認清形勢，增強工業(yè)經濟發(fā)展的緊迫感和責任感
　　第一，深刻認識發(fā)展工業(yè)經濟的重要意義。2009年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，更是實現(xiàn)我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年，做好工業(yè)經濟工作意義十分重大。
　　一是培植財源、壯大經濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經證明，工業(yè)經濟是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐，培育
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三，冷靜應對發(fā)展工業(yè)經濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調控政策的重大調整，經濟增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時，結構不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調控政策調整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經濟運行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應對各種復雜局面的準備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：
　　一是國家貨幣調控政策趨緊。中央提出今年宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業(yè)擴張，經濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，2008年以來國家10次上調存款準備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達10億元，嚴重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措，從而影響項目的開工時間和進度。
　　二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強，能源原材料價格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較2008年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業(yè)生產成本上升，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進一步加大企業(yè)生產經營壓力。
　　三是國家產業(yè)準入政策的調整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產業(yè)，隨著國家加緊優(yōu)化產業(yè)結構，對“高耗能、高污染、資源性”產業(yè)的限制，將對我區(qū)淀粉深加工產業(yè)和鋁后加工產業(yè)的項目建設以及這些產業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
　　四是國家出口退稅政策的調整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內糧價繼續(xù)上漲，決定從2008年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產品實行13％的出口退稅率。此次政策的調整將大大增加糧食產品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
　　二、把握重點，傾力推進新型工業(yè)化建設
　　第一，加快推進優(yōu)勢產業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經濟規(guī)模競爭力
　　2009年，要堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，堅持產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產業(yè)集中度更高、產業(yè)鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農畜產品加工、非資源四大主導產業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。
　　一是進一步延伸淀粉深加工產業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產項目的滿產達效，味精、谷氨酸、復合肥等產品產量突破60萬噸；強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度，力爭年底前實現(xiàn)部分投產。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產。力促中科天元醋酸項目上半年投產運營，全年生產醋酸10萬噸、總溶劑1.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設，確保年底前投產。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目，提高產品的科技含量和附加值。2009年，淀粉深加工產業(yè)總產值力爭突破100億元，實現(xiàn)稅金4.3億元。
　　二是進一步拓展鋁制品深加工產業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設，力爭年內形成部分產能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目，加速鋁加工產業(yè)向精深方向發(fā)展。2009年，鋁制品深加工產業(yè)總產值力爭突破40億元，實現(xiàn)稅金5,000萬元。
　　三是進一步壯大農畜產品深加工產業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產,全年生產啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業(yè)遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設，確保年內投產。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機農產品加工業(yè)，打造綠色農畜產品加工基地。2009年，農畜產品深加工產業(yè)總產值力爭突破70億元，實現(xiàn)稅金1億元。
　　四是進一步擴充非資源產業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產達效，加快推 ……（未完，全文共9627字，當前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣區(qū)工業(yè)經濟工作會議上的講話》）