目錄/提綱:……
一是目標(biāo)高遠(yuǎn)
二是思路出新
三是措施有效
四是推動(dòng)強(qiáng)力
五是成效顯著
一是根據(jù)我市發(fā)展之需,大力引進(jìn)高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)的人才
二是創(chuàng)新思路和辦法,用好本地現(xiàn)有人才,包括已經(jīng)離退休的技術(shù)、管理人才
……
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大突破、新跨越
本屆市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、能力和成效登上了新臺(tái)階,提到了新高度,本人深受教育和鼓舞,具體感受有五點(diǎn):一是目標(biāo)高遠(yuǎn)。市委、市政府提出“謀求大突破,實(shí)現(xiàn)新跨越,率先在蘇北建成小康社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo),既符合**實(shí)際,又體現(xiàn)時(shí)代要求,充分表達(dá)了百萬**人民的強(qiáng)烈愿望,充分體現(xiàn)了市委、市政府高度的責(zé)任感和使命感,具有很強(qiáng)的號(hào)召力、鼓舞力。二是思路出新。隨著實(shí)踐的發(fā)展,市委、市政府不斷調(diào)整、完善、創(chuàng)新工作思路。例如,先后提出“優(yōu)化工業(yè)空間布局”,“培育四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,“重抓開發(fā)區(qū)和沿海區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)三大支撐”,“推出新時(shí)期**城市精神”,“學(xué)趕海安,三年翻番”等等。提出這些思路,表明市委、市政府對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況
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處理規(guī)模和效益的關(guān)系,在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)規(guī)模的同時(shí),更加注重發(fā)展效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;三是正確處理近期與長期的關(guān)系,在千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前保增長的同時(shí),更加注重長期發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展。
建議二:實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,應(yīng)由“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙仳?qū)動(dòng)”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”相結(jié)合。從**實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后幾年,必須狠抓資金、項(xiàng)目、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素大投入的“要素驅(qū)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,但同時(shí)要狠抓“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,包括思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、_機(jī)制創(chuàng)新等。只有把“要素驅(qū)動(dòng)”與“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”結(jié)合起來,才能真正實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建議三:打破市內(nèi)行政區(qū)域的制約,優(yōu)化全市生產(chǎn)力空間布局。要形成錯(cuò)位發(fā)展和差異化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),避免鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭,增強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)的競爭力。在這方面,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“塊狀優(yōu)勢(shì)”基礎(chǔ)較好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)突出這一思路,逐步由鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)向片區(qū)工業(yè)發(fā)展。建議政府和有關(guān)部門搞好
調(diào)研、拿好規(guī)劃、強(qiáng)化引導(dǎo),并跟進(jìn)有關(guān)扶持政策措施。
建議四:采取得力措施,大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、
公務(wù)員和企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)!爸R(shí)”決定發(fā)展思路和決策水平,“能力”決定業(yè)績。根據(jù)觀察、了解和社會(huì)上的一些議論,我市現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)家中,有一批知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才,但仍有相當(dāng)一部分需要豐富知識(shí)和提升能力。建議市委、市政府對(duì)此予以高度重視,辦法為一教育、二學(xué)習(xí)、三培訓(xùn)、四實(shí)踐。市里應(yīng)組織實(shí)施對(duì)上述三種對(duì)象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工程,持之以恒地抓三、五年。
建議五:加快建設(shè)一支人數(shù)較多、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)的技術(shù)、經(jīng)營、管理人才隊(duì)伍。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,建議抓好三個(gè)方面的措施:一是根據(jù)我市發(fā)展之需,大力引進(jìn)高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)的人才。為此,政府和企業(yè)應(yīng)舍得投入,人才投入是永不虧損的投入。二是創(chuàng)新思路和辦法,用好本地現(xiàn)有人才,包括已經(jīng)離退休的技術(shù)、管理人才。三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),市委、市政府要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì)。
建議六:進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的
工作作風(fēng)。重點(diǎn)是要堅(jiān)持務(wù)真求實(shí),杜絕“兩浮”(浮躁、浮夸)歪風(fēng)。目前,我市極少數(shù)鎮(zhèn)、部門和黨員干部程度不同地存在浮躁、浮夸的不良作風(fēng),主要表現(xiàn)是:違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,急功近利,急于求成;好大喜功,追求虛名;虛報(bào)成績,做表面文章,甚至不顧法律和道德底線,弄虛作假等。杜絕“兩浮”歪風(fēng),除了強(qiáng)化教育、先進(jìn)典型示范、懲處違法違規(guī)者以外,十分重要的措施是完善對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。
建議七:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)改革發(fā)展的個(gè)性化指導(dǎo)。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大有其內(nèi)在的規(guī)律,大都需要一個(gè)較長的過程,而且涉及到諸多方面,固然需要部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),但更需要個(gè)性化指導(dǎo)。我感到,近年來,政府及有關(guān)部門為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)仍有差距,而對(duì)重點(diǎn)企業(yè)改革發(fā)展的個(gè)性化指導(dǎo)更為缺乏。往往是大呼隆的
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