縣國土資源局關(guān)于國土整理情況的匯報材料

　　根據(jù)會議安排，結(jié)合我縣土地整理項(xiàng)目實(shí)施情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡單匯報：
　　一、我縣土地整理工作開展情況概述
　　1、基本情況
　　我縣從2002年開始對全縣范圍內(nèi)的耕地進(jìn)行有計(jì)劃的整理。我們實(shí)施的第一個土地整理項(xiàng)目是國家投資**土地整理項(xiàng)目，該項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模502.07公頃，完成投資886萬元，于2002年11月動工至2004年10月竣工，現(xiàn)已通過竣工驗(yàn)收。該項(xiàng)目竣工后產(chǎn)生了明顯的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，改變了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)民收入。由于具有良好的示范作用，我縣又相繼在2004-2008年間實(shí)施了**、**等六個市級投資土地整理項(xiàng)目;**鎮(zhèn)一個省投資土地整理項(xiàng)目;**鎮(zhèn)等三個國家投資土地整理項(xiàng)目。這些項(xiàng)目現(xiàn)已完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)總規(guī)模為3180.36公頃，完成投資9326.56萬元，通過項(xiàng)目的實(shí)施，同樣取得明顯的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，備受項(xiàng)目區(qū)群眾好評。2006年，我縣被
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到重要位置，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)卣⒋�、組進(jìn)行及時溝通，同時為保證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理，設(shè)計(jì)單位派專人駐扎在項(xiàng)目區(qū)。通過扎實(shí)的準(zhǔn)備工作，目前項(xiàng)目區(qū)所涉及的村、組都對整理項(xiàng)目有了深刻的認(rèn)識，均對項(xiàng)目持理解與支持的態(tài)度，為今后項(xiàng)目實(shí)施打下良好的社會基礎(chǔ)。
　　(3)局黨委高度重視。土地整理項(xiàng)目的實(shí)施歷來就作為全局的重點(diǎn)工作在抓，作為土地開發(fā)整理中心的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們?yōu)檎碇行呐鋫淞说昧Φ娜藛T，添置先進(jìn)的辦公用品，營造良好的辦公環(huán)境，在保春這樣的非常時刻，及時注入資金，保障了保春工作的順利進(jìn)行。同時，及時聽取部門的工作匯報，對突發(fā)情況及時處理，穩(wěn)步推進(jìn)我縣土地整理項(xiàng)目的實(shí)施。
　　(4)土地開發(fā)整理中心一班人任勞任怨。由于土地整理項(xiàng)目涉及面廣，關(guān)系到項(xiàng)目區(qū)群眾的切身利益，同時土地整理工作又具有極強(qiáng)的專業(yè)性，為使項(xiàng)目順利實(shí)施，保證項(xiàng)目如期竣工驗(yàn)收，整理中心工作人員日程安排相當(dāng)緊湊，周末幾乎沒有時間休息，加班加點(diǎn)是常事，他們以高度的責(zé)任感，全身心的投入到土地整理工作中，使我縣土地整理得以有條不紊的開展。
　　3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
　　(1)加大力度做好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。前期準(zhǔn)備工作的好壞直接關(guān)系到土地整理項(xiàng)目能否順利實(shí)施，因此，一方面，我們將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，可行性放在突出位置，與設(shè)計(jì)單位一道，在國土資源中心所、當(dāng)?shù)卮�、組配合下，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上制訂合理的設(shè)計(jì)方案，為確保設(shè)計(jì)方案的切實(shí)可行，要求設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)方案征求民意3次以上;另一方面，我們極力爭取縣人民政府及項(xiàng)目區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的支持和責(zé)任落實(shí)，并多次建議將土地整理項(xiàng)目實(shí)施狀況作為當(dāng)?shù)卣冃Э己朔秶�。同時動員項(xiàng)目區(qū)所在村、組積極參與項(xiàng)目實(shí)施的全過程，將項(xiàng)目實(shí)施的阻力減小到最低限度。
　　(2)嚴(yán)格施工單位的準(zhǔn)入及監(jiān)管、引導(dǎo)。我縣土地整理項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在部分施工單位由于技術(shù)不到位，造成工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等現(xiàn)象。為保證工程質(zhì)量，我縣將建立項(xiàng)目業(yè)績庫，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍納入業(yè)績庫范圍內(nèi)，將業(yè)務(wù)不精、水平不高的施工隊(duì)伍剔除出去。同時加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的監(jiān)管，聘用專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢驗(yàn)。
　　(3)管理工作應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化到位。我們計(jì)劃將整理中心劃分為實(shí)施部、財務(wù)部、計(jì)劃部、技術(shù)部、辦公室、綜合協(xié)調(diào)部六個部門，明確各部門的職責(zé)，合理劃分各自權(quán)限，制訂各類規(guī)章制度，同時配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員，使工作效率得到明顯提升。
　　(4)由部門行為上升到政府行為。目前，我縣土地整理項(xiàng)目主要由國土部門實(shí)施，通過這幾年項(xiàng)目的實(shí)施證明，單純由國土部門一家實(shí)施容易導(dǎo)致協(xié)調(diào)困難，部門各自為政的局面，因此，應(yīng)由部門行為上升到政府行為，以政府的名義明確各相關(guān)部門的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
　　4、土地整理工作存在的困難和建議
　　土地整理工作主要存在的困難有：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不能真正反映民意;二是通過招投標(biāo)產(chǎn)生的施工單位不能完全保證勝任土地整理項(xiàng)目的實(shí)施;三是監(jiān)理單位不能對項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)管;四是投資標(biāo)準(zhǔn)偏低;五是我縣整理中心人員偏少而項(xiàng)目又較多，無法做到有效管理;六是未充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職能，無法及時協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，造成工作被動;七是資金撥付難到位。
　　建議：
　　(1)項(xiàng)目求精不求量
　　我縣到目前為止 ……（未完，全文共2799字，當(dāng)前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局關(guān)于國土整理情況的匯報材料》）