州地稅局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”總結

目錄/提綱：……
一、精心組織，確保學習實踐活動順利開展
二、狠抓學習，突出重點，提高思想認識
三、營造學習實踐科學發(fā)展觀活動良好氛圍
四、積極開展調研，認真查找問題
五、堅持科學理論指導，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展
六、立足工作實際，查找存在的突出問題
（一）管理_和機制建設不夠完善
（二）干部隊伍建設不盡完美
（三）經濟發(fā)展總量與稅收科學發(fā)展不夠平衡
（四）征管水平落后于形勢發(fā)展
七、深入學習實踐，認真剖析根源
（一）管理_和機制建設切合工作實際不夠
（二）稅收與經濟發(fā)展的協(xié)調關系不夠科學
（三）用科學發(fā)展觀指導稅收征管不夠到位
八、破解存在難題，明確發(fā)展方向
（一）加快和深化崗責體系建設，堅定不移地貫徹落實區(qū)局崗責體系建設精神
（二）強化思想政治工作，提高干部隊伍整體綜合素質
（三）樹立稅收經濟觀和稅收發(fā)展觀，科學指導稅收發(fā)展
（四）提高征管水平，服務**經濟發(fā)展
九、學習實踐科學發(fā)展觀，注重抓好五個方面，
十、學習科學發(fā)展觀，“回頭看”成效顯著
……
州地稅局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”總結

2008年10月份以來，按照**州黨委提出的“推進科學發(fā)展、構建和諧**、造福各族人民”的主題和自治區(qū)地稅局黨組的統(tǒng)一部署和要求，我局較好地完成了學習實踐科學發(fā)展觀試點活動學習調研、分析評議、解決問題和整改落實四個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性的開展了自選動作，極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實解決了一些制約自治州經濟發(fā)展的實際問題，建立健全了地稅事業(yè)科學發(fā)展的_機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。

同時，我們用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，處理好學習實踐科學發(fā)展觀活動與稅收各項工作的關系，實現(xiàn)了學習實踐科學發(fā)展觀活動與稅收工作的有機結合，保證了學習實踐科學發(fā)展觀活動與完成稅收任務兩不誤�；仡^看,我們的主要做法和體會：

一、精心組織，確保學習實踐活動順利開展

為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，全面提高自治州地稅事業(yè)科學發(fā)展的水平，我局黨組高度重視，周密安排，精心部署，狠抓落實，確保了學習實踐活動各項任務的有效進行。

一是加強組織領導。我局黨組及時召開專題會議，健全組織機構,成立學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，組長由黨組書記擔任，有關領導和部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，明確專人負責和各部門配合，形成全局上下協(xié)調聯(lián)動的工作格局。

二是確立活動主題。為有效的開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，明確奮斗目標，我們結合地稅的工作特點和實際，確定了“創(chuàng)新發(fā)展機制，服務**經濟”的主題。

三是精心安排部署。制定了《**州地稅局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，及時進行了周密的切合實際的部署。


……（新文秘網http://120pk.cn省略1251字，正式會員可完整閱讀）……　
五是組織觀看關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告電教片和組織開展學習實踐科學發(fā)展觀100題知識競賽活動。

六是利用各種載體搞好宣傳，自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我們共辦專題簡報35期，宣傳板報4塊，同時利用地稅網站和本系統(tǒng)網絡進行了大力宣傳。

七是有針對性的開展談心活動，增強科學發(fā)展觀的意識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們借助年終的對領導班子考核、公務員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學發(fā)展觀作為對考核、考察對象的衡量標準，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學發(fā)展觀要求的，認真對待，分析原因，及時解決。我們站在科學發(fā)展觀的高度，有針對性的對全系統(tǒng)科級以上干部進行了談心、談話，指出不符合科學發(fā)展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學發(fā)展觀來衡量所存在的差距，促其增強科學發(fā)展觀意識，不斷適應科學發(fā)展觀的要求。

我們在年終優(yōu)秀領導班子、優(yōu)秀稅務局長（所長）和優(yōu)秀公務員評選中，以科學發(fā)展觀作為重要的評選條件，對評選出的優(yōu)秀領導班子和個人，進行了大張旗鼓的表彰。

四、積極開展調研，認真查找問題

按照學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，我們深入基層各聯(lián)系點，開展了調研工作。結合稅收工作實際，以“創(chuàng)新發(fā)展機制，服務**經濟”為主題，以科學發(fā)展觀為標尺，以推動地稅收入持續(xù)增長、地稅事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展為目標，以橫向崗責體系建設為主要內容，調研查找影響和制約州直地稅事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項工作的發(fā)展思路及對策。由局領導和機關干部分別組成6個調研組，相對集中一段時間，有針對性的圍繞與我地稅相關的重點問題，分赴基層進行了調研。

（一）圍繞美國金融危機所帶來的普遍影響及其應對措施，尤其是對**經濟帶來的負面影響及各種應對策略，研討2009年各縣市稅源增長點及稅收工作的思路、辦法和新措施，研討地稅工作如何服從服務于當?shù)亟洕ㄔO與發(fā)展。

（二）圍繞創(chuàng)新發(fā)展機制，調查我局黨組于9月份下發(fā)的“關于加快和深化崗責體系建設的意見”落實情況，幫助基層解決橫向崗責體系建設中遇到的具體問題，正確處理好崗責建設與第四輪機構改革和新綜合軟件上線工作的關系。聽取了解基層局對橫向崗責體系建設的意見、建議，了解掌握各縣市局崗責體系建設與科學發(fā)展觀不相適應的地方，促進機制創(chuàng)新。自治區(qū)地稅局對此給予了高度評價，并賦予我們?yōu)槿畮ь^創(chuàng)新橫向崗責體系建設的重任，目前已經取得初步成果。我們將以科學發(fā)展觀的標準，進一步衡量和推進橫向崗責體系建設，使之更趨于成熟，更符合科學發(fā)展觀的要求。

（三）圍繞學習實踐科學發(fā)展觀，了解基層各單位對學習實踐科學發(fā)展觀的思想認識程度，各單位在領導班子建設中有哪些與科學發(fā)展觀不相適應，探討如何以科學發(fā)展觀為指導，改進思想作風和工作作風，加快信息化建設步伐，促進征管質量和效率的提升。

（四）圍繞黨風廉政建設責任制的落實，對各局貫徹落實年初召開的黨風廉政建設工作會議情況、政務公開的實際效果以及落實“兩權”監(jiān)督制約機制，特別是在落實“一崗雙責”方面存在的問題及對策進行全面的了解和掌握。

（五）圍繞精神文明建設和地稅文化建設，了解基層干部對精神文明及地稅文化建設在稅收工作中的推動作用的認同感，了解踐行地稅核心價值理念的好做法、好經驗以及近幾年新錄用年輕稅務干部的思想狀態(tài)和發(fā)展需求。

各組調研結束后，分別形成了不同主題、符合實際的五篇調研報告：一是《關于影響和制約地稅干部隊伍科學發(fā)展的問題及對策》；二是《科學分析收入形勢，謀劃服務經濟對策》；三是《加快信息化建設，提高稅收征管的質量和效率》；四是《創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責評價體系建設》；五是《關于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。

在分組調研的同時，我們向各基層局發(fā)放了《征求意見表》，全面征求基層的意見、建議。對調研發(fā)現(xiàn)的問題和征求反饋的意見，進行了認真梳理，局黨組根據(jù)存在的問題，研究出解決的對策，各領導也結合自身思想實際寫出了自查材料，為下一步的黨組民主生活會和有效的解決存在問題，做好了準備。

五、堅持科學理論指導，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展

我局黨組在科學理論指導下，把超前和創(chuàng)新作為發(fā)展的開路先鋒。

一是全面修訂制度，推進崗責體系建設。根據(jù)區(qū)局黨組“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的工作主線和我局2008年“建制履責”的工作主題，圍繞崗責體系建設，著力構建責任明確、問責有效的高效運轉機制。

我們本著“管用、統(tǒng)一、革新”的原則，將過去的193項制度，重新修訂整合，精簡為50項，一改過去制度泛濫、不便操作、各自為政、互不關聯(lián)的局面。突出了橫向協(xié)作和制約方面制度的擴增，增強了崗責之間的銜接，體現(xiàn)了部門之間、業(yè)務之間、業(yè)務與行政之間的橫向聯(lián)系，形成縱橫相扣、便于相互協(xié)作和制約的制度體系。并減少考核名目和次數(shù)，實現(xiàn)為基層減壓減負。

我們堅持以科學發(fā)展理論作指導，勇于實踐，善于破題，敢于創(chuàng)新，對上級的相關制度，本著貫徹精神、抓住重點、不照搬照抄的原則，制定出適合我州直地稅實際、易于操作執(zhí)行的制度體系，受到自治區(qū)地稅局的充分肯定。

認真貫徹推行區(qū)局提出的《稅收執(zhí)法質量評價體系》建設，我局黨組下發(fā)了《關于加快和深化崗責體系建設的意見》，進一步明確了崗責體系建設的規(guī)劃和目標，對深化崗責體系建設提出了嚴格要求。隨后，根據(jù)區(qū)局領導的指示精神，我們又組織力量，著力構建州、地級互動的橫向崗責體系，并取得初步成果。

二是用科學理論作指導，確保稅收持續(xù)增長

我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，用科學的理論指導分析稅收與經濟發(fā)展的辯證關系，把組織地方稅收，保障經濟發(fā)展作為中心工作，實現(xiàn)了稅收與當?shù)亟洕鲩L同步共進的良好態(tài)勢。2008年區(qū)局下達年度一般預算收入任務為9.4億元，截止12月底，各項收入已突破14.8億元,同比增長42.8％；完成一般預算收入10.7億元，同比增長42.3％，完成年計劃的114.3％。州直收入規(guī)模在全疆地州市中由第六位提升到第五位。

三是堅持科學發(fā)展，以人為本，塑造和諧隊伍

我們在隊伍建設上，堅持以人為本，以全面提高干部素質、打造地稅新形象為目標。

首先是加強班子建設。注重強化基層局領導班子建設，堅持開展優(yōu)秀領導班子評比活動，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。針對基層局 ……（未完，全文共14761字，當前僅顯示3511字，請閱讀下面提示信息。收藏《州地稅局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”總結》）