為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神及《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任,加快推進(jìn)**市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合**實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、工作思路
以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨,以2009年3月全省中小學(xué)校舍安全工作會(huì)議核定我市的33.23萬(wàn)平方米d級(jí)危房面積為基礎(chǔ),按照“以縣為主、市級(jí)統(tǒng)籌、限期拆除、先拆后補(bǔ)、分期撥款、責(zé)任到人”的原則,以及“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)機(jī)制和辦法,舉全市之力,集中時(shí)間、集中精力、集中資金,從2009年開始力爭(zhēng)3年內(nèi)排除現(xiàn)有中小學(xué)d級(jí)危房(不含新增危房),從根本上改善我市
農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)
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較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時(shí)難以撤并的校點(diǎn),采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過(guò)渡,不再作大的投入。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主
按照以縣為主的管理_,中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是各縣(區(qū))人民政府,對(duì)本縣(區(qū))中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),調(diào)整
財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)中小學(xué)校舍安全工程的資金投入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量
工程建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家2002年頒布的《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2002〕102號(hào))和2008年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕159號(hào))以及《建筑法》、《云南省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》等規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。要遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。
四、實(shí)施步驟
從2009年3月起至2011年12月30日止,用3年時(shí)間排除全市農(nóng)村中小學(xué)危房33.23萬(wàn)平方米。具體實(shí)施步驟如下:
(一)2009年3月20日前完成全市中小學(xué)危房核查、鑒定工作,建立中小學(xué)d級(jí)危房改造一校一冊(cè)臺(tái)帳;完成項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作;制定《**市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實(shí)施方案》及配套文件;召開全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)
動(dòng)員會(huì)。
(二)2009年4月10日前完成中小學(xué)校舍安全工程圖紙初設(shè)及審批、地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)及審批、工程招標(biāo)和施工合同簽定等工作。
(三)2009年4月20日-2010年2月10日,完成排除13.5萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房的任務(wù)。
(四)2010年4月1日-2011年2月10日,完成排除13.01萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房的任務(wù)。
(五)2011年4月1日-2011年12月30日,完成排除6.71萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房的任務(wù)。
(六)2012年1月1日-2012年3月30日,對(duì)3年中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)投資情況進(jìn)行審計(jì),完成全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目的整體評(píng)估,對(duì)各縣(區(qū))中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行
總結(jié)表彰。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計(jì)劃完成,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)的工作職責(zé),制定考核獎(jiǎng)懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓,有人管。
(二)制定方案,完善措施
各縣(區(qū))要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實(shí)施過(guò)程中的稅費(fèi),全額減免行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按三分之一或一半收取。
(三)多方籌資,提供保障
2009-2011年全市計(jì)劃排除中小學(xué)d級(jí)危房33.23萬(wàn)平方米,按每平方米1000元計(jì)算,共需建設(shè)資金33229萬(wàn)元。其中,2009年排除中小學(xué)危房13. ……(未完,全文共3425字,當(dāng)前僅顯示1730字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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