組織部門加強(qiáng)基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、做法與成效
（一）健全機(jī)制、完善措施，基層黨建工作規(guī)范性不斷提高
（二）完善功能、強(qiáng)化服務(wù)，基層黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)
（三）注重管理、務(wù)求實(shí)效，基層黨組織執(zhí)政能力不斷提升
（四）以人為本、構(gòu)建和諧，基層黨內(nèi)民主進(jìn)程不斷加快
二、問題與不足
三、對(duì)策及建議
（一）健全完善“三項(xiàng)機(jī)制”，為基層黨建工作順利推進(jìn)提供制度保證
（二）努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，充分體現(xiàn)基層黨建工作活力
（三）切實(shí)做到“四個(gè)延伸”，不斷增強(qiáng)基層黨建工作的影響力和_力
……

　　為扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有力有序有效開展，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平，切實(shí)找準(zhǔn)基層組織建設(shè)在服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題及解決辦法，充分發(fā)揮基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的積極作用，按照縣委要求，近期通過座談交流、實(shí)地查看、征求意見建議等形式對(duì)全縣基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
　　一、做法與成效
　　**縣現(xiàn)有基層黨（工）委25個(gè)，黨總支11個(gè)，黨支部283個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)，村黨支部101個(gè)；街道黨工委1個(gè)，社區(qū)支部9個(gè)；非公經(jīng)濟(jì)黨工委1個(gè)，非公企業(yè)支部7個(gè)；黨員7539名黨員，其中農(nóng)村黨員4680名，占62.1%；女黨員1323名，占17.5%；35歲以下黨員1355名，占18%，60歲及以上黨員1748名，占23.2%；大專及以上學(xué)歷黨員2476名，占32.8%，初中及以下黨員3646名，占48.4%。流動(dòng)黨員271人，占3.6%，其中跨省流動(dòng)的72人、省內(nèi)跨市流動(dòng)的134人、市內(nèi)跨縣流動(dòng)的65人。目前，全縣已命名“五個(gè)好”黨委16個(gè)，創(chuàng)建率64%，命名“五個(gè)好”黨支部191個(gè)，創(chuàng)建率為67.5%。
　　近年來，全縣各級(jí)黨組織牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，以推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略862字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
志在全面建設(shè)小康社會(huì)和保增長(zhǎng)、促發(fā)展中的積極作用。四是聚民心、促發(fā)展，形成了黨性分析長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展“評(píng)星定格”活動(dòng)的實(shí)施意見》，健全完善了黨組織、黨員民主評(píng)議、年度測(cè)評(píng)、滿意度測(cè)評(píng)等制度，采取組織點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)的辦法，將評(píng)議融入到評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等工作中，_到執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展、廉潔自律等各個(gè)方面，真測(cè)實(shí)評(píng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員服務(wù)發(fā)展、建設(shè)家園的積極性，形成了黨性分析長(zhǎng)效機(jī)制。近年來，共處置“三不”黨員29名。
　�。ǘ┩晟乒δ�、強(qiáng)化服務(wù)，基層黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)。各級(jí)黨組織始終把服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為黨員群眾提供貼心到位、便捷高效的服務(wù)。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)�？h委緊緊圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，制定了《關(guān)于發(fā)揮村級(jí)黨組織作用發(fā)展壯大甘草灘羊產(chǎn)業(yè)的意見》和《推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，采取“政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶”的辦法，鼓勵(lì)各村黨組織發(fā)展甘草種植和灘羊養(yǎng)殖。目前，全縣各村級(jí)黨組織共種植甘草1643畝，養(yǎng)殖灘羊215只，項(xiàng)目單位共為各村補(bǔ)助資金81萬(wàn)余元。同時(shí)，以支部為龍頭，積極采取支部+協(xié)會(huì)、支部+公司+農(nóng)戶等新型發(fā)展模式，先后建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織50余個(gè)，輻射帶動(dòng)群眾4.6萬(wàn)余人，培育形成了馬兒莊村飼料加工、暴記春村滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖等一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村。截止2008年底，全縣101個(gè)村支部都有了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，其中，年收入1萬(wàn)元以上的村79個(gè)、3—5萬(wàn)元的村17個(gè)、5萬(wàn)元以上的村8個(gè)、10萬(wàn)元以上的村3個(gè)。二是黨員活動(dòng)陣地不斷完善。組織實(shí)施了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、遠(yuǎn)程教育建設(shè)和黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，先后新建、維修、翻建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73個(gè)，新建、調(diào)配、置換社區(qū)黨員活動(dòng)場(chǎng)所9個(gè)，建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)122個(gè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村（社區(qū)）黨員活動(dòng)陣地全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，有效提升了陣地建設(shè)水平。同時(shí)，按照一室多用的要求，在農(nóng)村、社區(qū)建立了黨員服務(wù)站、便民代理服務(wù)站以及社區(qū)“愛心超市”、農(nóng)民工_中心、“五點(diǎn)半”學(xué)校等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為黨員群眾學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事、咨詢提供了便捷的服務(wù)，真正把各級(jí)黨組織黨員活動(dòng)陣地建設(shè)成為黨員群眾學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。三是“黨員科技示范帶動(dòng)工程”深入開展。以幫致富、促發(fā)展為目標(biāo)，縣委組織部專門設(shè)立了黨員科技示范發(fā)展基金,采取有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的辦法，扶持農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。目前，累計(jì)發(fā)放黨員科技示范發(fā)展基金234.5萬(wàn)元，扶持740戶農(nóng)村黨員擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，85%的被扶持黨員學(xué)習(xí)掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)，培育樹立了吳剛、冒清、張克等一批黨員科技示范戶，有效帶動(dòng)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大�；R池鎮(zhèn)佟記圈村在“黨員科技示范基金”的支持下，帶頭發(fā)展生豬養(yǎng)殖，成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，進(jìn)行“產(chǎn)、供、銷”一體化運(yùn)作，現(xiàn)已發(fā)展成了全縣有名的生豬養(yǎng)殖示范村，該村佟記圈自然村近40%的農(nóng)戶依靠生豬養(yǎng)殖購(gòu)買了家庭小轎車。四是“黨內(nèi)扶貧互助工程”有序推進(jìn)。在全縣范圍內(nèi)堅(jiān)持開展以“結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”為主要內(nèi)容的“黨內(nèi)扶貧互助工程”，安排全縣副科級(jí)以上黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)貧困黨員，按照一定三年不變和“不脫貧、不脫鉤”的工作要求，建立了幫扶聯(lián)系跟蹤督查和監(jiān)督考評(píng)等制度，將結(jié)對(duì)幫扶情況與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先選優(yōu)、選拔任用、年終考核相掛鉤，調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性，促進(jìn)幫扶聯(lián)系工作經(jīng)�；_展，形成了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。“黨內(nèi)扶貧互助工程”實(shí)施以來，全縣副科級(jí)以上黨員干部累計(jì)為幫扶對(duì)象投入幫扶資金、物資近200萬(wàn)元，辦實(shí)事好事1800余件，解決生產(chǎn)生活難題190余件，爭(zhēng)取項(xiàng)目100余萬(wàn)元，先后使189戶貧困黨員脫貧。
　　（三）注重管理、務(wù)求實(shí)效，基層黨組織執(zhí)政能力不斷提升。切實(shí)抓好黨組織班子和黨員隊(duì)伍思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。一是抓黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，積極推行“支部+協(xié)會(huì)”、“黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈”等黨建工作模式，建立了佟記圈村生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、馬兒莊村鑫源養(yǎng)殖合作社、下王莊種養(yǎng)技術(shù)協(xié)會(huì)黨小組等，較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，專門成立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委，采取聯(lián)合建、掛靠建等形式，先后在非公企業(yè)和新社會(huì)組織中建立了9個(gè)黨支部，全縣5家規(guī)模以上非公企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了“四 ……（未完，全文共8859字，當(dāng)前僅顯示2419字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部門加強(qiáng)基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）