人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作科學(xué)發(fā)展觀匯報

目錄/提綱：……
一、切實履行職責(zé)，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
（一）提高思想認(rèn)識，不斷增強工作責(zé)任感
（二）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督
（三）查處了一批社會影響較大的“重點部門”的職務(wù)犯罪案件
（四）查處了一批群眾反映強烈的“熱點部位”的職務(wù)犯罪案件
（五）加強辦案，為維穩(wěn)工作大局服務(wù)
（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案
四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點工作
二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
（一）加強預(yù)防工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
二是由點到面，加強預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
（二）以檢察建議為重要手段，積極開展個案預(yù)防
（三）主動與有關(guān)部門聯(lián)手，共同開展系統(tǒng)預(yù)防
（四）圍繞大型重點建設(shè)工程，及時開展同步預(yù)防
（五）深入群眾、深入社會開展預(yù)防職務(wù)犯罪
二是部分干警就案辦案，忽視辦案的法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一
三是隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以及辦案能力與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求還有差距
五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高
六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡，瀆檢工作需要進(jìn)一步加大力度
三、下步工作打算
一是突出打擊重點，加大打擊力度
二是堅持“保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為”不放松
三是以更名設(shè)局為契機，努力開創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面
四是結(jié)合辦案開展預(yù)防工作，實現(xiàn)辦案的法律、政治、社會效果的有機統(tǒng)一
五是進(jìn)一步加強反貪、反瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè)，為……

　　主任、各位副主任、各位委員：
　　*年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點，堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治”方針，加大職務(wù)犯罪查處力度，積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展�，F(xiàn)在，我就
　　縣檢察機關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會作報告，請予審議。
　　一、切實履行職責(zé)，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
　　*年至今年3月，縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件，立案偵查35件，其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1795萬元，查處科級干部2人。立案偵查的貪污賄賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬元以上不滿5萬元的有4件，5萬元以上不滿10萬元的有7件，10萬元以上不滿50萬元的有14件，50萬元以上不滿100萬元的有2件，100萬元以上的有2件。
　　（一）提高思想
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案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務(wù)局副局長馮碧濃涉嫌受賄7萬元案，縣林業(yè)局森林公安分局原副局長張茂城玩忽職守案，巽寮地稅所原副所長黃衛(wèi)防利用職務(wù)便利挪用公款87萬元案，縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等，這些案件的查處有力震懾了犯罪，充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心，同時教育了干部，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
　�。ㄋ模┎樘幜艘慌罕姺从硰娏业摹盁狳c部位”的職務(wù)犯罪案件。金融部門、國企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的腐敗問題是社會熱門的話題和群眾關(guān)注的焦點。因此，縣檢察院將此作為查處的工作重點，采取有力措施依法嚴(yán)懲。共立案偵查國企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財務(wù)經(jīng)理古旭東受賄235萬元大案，縣水泥二廠原財務(wù)股副股長黃呈欽等三人貪污4.8萬元、挪用公款51.2萬元案，原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國忠、彭粲等人貪污25萬多元案等，以上這些案件的查處，挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權(quán)益，得到社會和人民群眾的肯定。
　�。ㄎ澹┘訌娹k案，為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是誘發(fā)_性上訪的重要因素，影響社會的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象�？h檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的_性上訪，為維護(hù)_作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪，對我縣的_帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實際行動取信于民，同時還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作，有效地維護(hù)了_。
　　（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來，縣檢察院除了在辦案上下功夫外，還抓好自身的監(jiān)督制約，以規(guī)范促辦案。一是實行“一案三卡”制度，即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“廉潔自律卡”和“回訪監(jiān)督卡”，強化對執(zhí)法行為的監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。二是抓住執(zhí)法重點環(huán)節(jié)制定了三項辦案規(guī)定，即查辦職務(wù)犯罪實行立案報市檢察院備案制度，擬不起訴、撤案實
　　行報市檢察院批準(zhǔn)制度、對確定不予刑事賠償?shù)陌讣䦂笫袡z察院審查制度，從而有效地加強了對反貪、瀆檢部門偵查活動的監(jiān)督制約。三是今年以來開始實行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，對規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、提升偵查水平、促進(jìn)公正執(zhí)法意義重大。四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。人民監(jiān)督員制度是加強檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項改革舉措。實施兩年來，人民監(jiān)督員對3件擬不起訴職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)檢察委員會研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實踐證明，人民監(jiān)督員制度的推行，在促進(jìn)公正執(zhí)法和隊伍廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
　　二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
　　近年來，縣檢察院堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的綜合治理方針，立足檢察職能，結(jié)合辦案，及時提出檢察建議，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生，努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
　　（一）加強預(yù)防工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是高度重視預(yù)防工作的機構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置，在2003年檢察機 ……（未完，全文共5507字，當(dāng)前僅顯示1934字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作科學(xué)發(fā)展觀匯報》）