在鞏固創(chuàng)建成果 實(shí)現(xiàn)城管新跨越動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市容貌的新提升
一是充分發(fā)揮市容管理的領(lǐng)跑功能，在破解難點(diǎn)頑癥上求突破
二是充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)管理的基礎(chǔ)作用，在提高保潔質(zhì)量求突破
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村環(huán)境管理的支撐功能，在為民辦實(shí)事上求突破
二、堅(jiān)持又好又快的科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建長效管理的新機(jī)制
一是堅(jiān)持深化城市管理_改革不動(dòng)搖
二是堅(jiān)持績(jī)效掛鉤考核不動(dòng)搖
三是堅(jiān)持“六位一體”管理責(zé)任制不動(dòng)搖
四是堅(jiān)持推行責(zé)任追究制不動(dòng)搖
三、堅(jiān)持以人為本的和諧發(fā)展，重塑城管隊(duì)伍的新形象
一是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高建隊(duì)水平
二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為
四是加強(qiáng)舉報(bào)查處，及時(shí)整改問題
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，改善城管形象
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今天，我們?cè)谶@里召開鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城管新跨越動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，展示新風(fēng)采，開創(chuàng)新局面，取得新成效,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再登新臺(tái)階。下面，我就今年的工作談三點(diǎn)意見。
　　一、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市容貌的新提升
　　一是充分發(fā)揮市容管理的領(lǐng)跑功能，在破解難點(diǎn)頑癥上求突破。
　　新年度要圍繞制約我區(qū)城管工作上水平、上臺(tái)階的難點(diǎn)問題，創(chuàng)新思路、源頭治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)取得新突破。
　　要按照從嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)管重罰的思路，嚴(yán)格_工程渣土。要實(shí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、渣土運(yùn)輸保證金管理；管好施工工地、棄置場(chǎng)地、運(yùn)輸線路“二地一線”；對(duì)渣土運(yùn)輸實(shí)行全程監(jiān)控，限時(shí)間、限路段運(yùn)輸；強(qiáng)化末端管理，加快推進(jìn)區(qū)渣土棄置場(chǎng)建設(shè)工作；配強(qiáng)渣土執(zhí)法力量，加大查處超載、拋灑、未密閉運(yùn)輸、違規(guī)棄置渣土和擅自設(shè)場(chǎng)等違法行的力度， 提高違法行為成本；要加強(qiáng)渣土規(guī)費(fèi)征收,做到應(yīng)收盡收。通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法保障，切實(shí)將渣土處置核準(zhǔn)、運(yùn)輸、后續(xù)監(jiān)管納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
　　要按照強(qiáng)制規(guī)范、疏堵結(jié)合的思路，全面提升攤點(diǎn)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)攤點(diǎn)疏導(dǎo)群建設(shè)，建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導(dǎo)攤點(diǎn)群，逐步減少占道攤點(diǎn)存量
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略882字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
環(huán)衛(wèi)管理的基礎(chǔ)作用，在提高保潔質(zhì)量求突破。
　　環(huán)衛(wèi)保潔工作以構(gòu)建全地域覆蓋不留死角，全時(shí)空覆蓋不漏時(shí)段，全員責(zé)任覆蓋不吃大鍋飯的保潔網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以一般道路兩清掃、掃后撿，重點(diǎn)道路三清掃、全天保為基本模式，再造高效常態(tài)環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。
　　以實(shí)施“清潔六合”工程為核心，構(gòu)建高效長效環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)作體系改革，整合保潔力量，提高主次干道、窗口地區(qū)和街巷、社區(qū)的保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)行兩班半制的工作方式，堅(jiān)持推行班組化作業(yè)方式，堅(jiān)持推廣音樂提示上門收集店家垃圾的服務(wù)方式。保潔作業(yè)實(shí)現(xiàn)全地域覆蓋，不留死角。向市民公開承諾環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)街巷、社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)劃撥掛鉤。進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)比重，提高機(jī)械化清掃率，逐步實(shí)行重點(diǎn)路段的高壓沖洗作業(yè)，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
　　以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生承載能力。今年計(jì)劃建設(shè)雄州西路中轉(zhuǎn)站、紫霞街中轉(zhuǎn)站、仁和路北段中轉(zhuǎn)站、仁和路滁南中轉(zhuǎn)站，以緩解主城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)壓力大的境況；積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，全面完成區(qū)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，確保上半年建成并投入試運(yùn)行，做好原馬鞍垃圾場(chǎng)封場(chǎng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；積極推進(jìn)雄州主城的“公廁革命”，規(guī)劃、建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公廁，籌劃區(qū)糞便處理場(chǎng)建設(shè)工作，完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備購置及升級(jí)更新工作，結(jié)合實(shí)際購置掃路機(jī)、高壓沖洗車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械。嚴(yán)格落實(shí)日常管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用率，延長使用時(shí)間。
　　以垃圾費(fèi)、水費(fèi)捆綁為契機(jī)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征管工作。提請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收政策，在雄州主城實(shí)行委托供水企業(yè)代收代繳垃圾費(fèi)的運(yùn)作模式，在沿江片區(qū)繼續(xù)按原渠道實(shí)施征收工作。進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)手段，加大生活垃圾處理費(fèi)征收力度，提高收取率，為推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全年六合環(huán)衛(wèi)所要完成160萬元征收任務(wù)，大廠環(huán)衛(wèi)所要完成100萬元征收任務(wù)，全區(qū)居民住戶繳納的垃圾費(fèi)達(dá)到220萬元。
　　三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村環(huán)境管理的支撐功能，在為民辦實(shí)事上求突破。
　　大力實(shí)施新農(nóng)村為民辦實(shí)事工程。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村改廁工作，確保完成7500座改廁目標(biāo)任務(wù)；開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生科普知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，完成1個(gè)健康教育試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村的指導(dǎo)力度，完成４個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建任務(wù)；開展除四害活動(dòng)，發(fā)揮除害服務(wù)站功能，有效降低四害密度。
　　全面實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境長效管理工作。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)管理體系，充實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)和日產(chǎn)日清；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善必要的垃圾收集設(shè)施，增加垃圾清運(yùn)設(shè)備，保持農(nóng)村中轉(zhuǎn)站功能完好，為各鎮(zhèn)配備的垃圾清運(yùn)車要專項(xiàng)使用，確實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力；逐步推廣農(nóng)村垃圾集中處置工作，在區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建成后，指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)整垃圾處理模式，按要求送至區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范處置。加大村容村貌治理力度，逐步改變農(nóng)村環(huán)境面貌，讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務(wù)。
　　二、堅(jiān)持又好又快的科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建長效管理的新機(jī)制
　　一是堅(jiān)持深化城市管理_改革不動(dòng)搖。市委、市政府已研究決定，啟動(dòng)城市管理_改革，改革擬分兩步走，第一步，成立城管委，下設(shè)城管辦，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管副秘書長和市容局局長任副主任，搭建大城市管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理的高位領(lǐng)導(dǎo)、高位指揮、高位考核。第二步，結(jié)合新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)涉城市管理的部門和職能進(jìn)行進(jìn)一步整合、調(diào)整、歸并，形成大城管的格局。對(duì)此，我們必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，按照區(qū)委、區(qū)政府部署抓緊構(gòu)建大城管平臺(tái)，積極建立城管聯(lián)席會(huì)議制度，借助平臺(tái)、用好平臺(tái)，著力解決跨部門的城管難題，全面提升城市管理效能。
　　二是堅(jiān)持績(jī)效掛鉤考核不動(dòng)搖。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城市長效綜合管理的意見》和《六合區(qū)城市長效綜合管理考核辦法》文件精神，進(jìn)一步健全完善城市管理考核體系，結(jié)合“六合市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)，在考核內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用等諸多方面進(jìn)行完善，以充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)考核工作更加公平合理、科學(xué)高效。
　　三是堅(jiān)持“六位一體”管理責(zé)任制不動(dòng)搖。按照“六位一體”的要求，著力構(gòu)建四大管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)：
　　以環(huán)衛(wèi)企業(yè)為主的保潔作業(yè)網(wǎng)絡(luò)，配套建立街道、社區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)有效監(jiān)管的方法。
　　以區(qū)管理部門、街道、社區(qū)管理者、協(xié)管工作人員為主的片區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。
　　以行政執(zhí)法人員 ……（未完，全文共4905字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鞏固創(chuàng)建成果 實(shí)現(xiàn)城管新跨越動(dòng)員大會(huì)上的講話》）