在鞏固創(chuàng)建成果 實現(xiàn)城管新跨越動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城市容貌的新提升
一是充分發(fā)揮市容管理的領跑功能，在破解難點頑癥上求突破
二是充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)管理的基礎作用，在提高保潔質(zhì)量求突破
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村環(huán)境管理的支撐功能，在為民辦實事上求突破
二、堅持又好又快的科學發(fā)展，構建長效管理的新機制
一是堅持深化城市管理_改革不動搖
二是堅持績效掛鉤考核不動搖
三是堅持“六位一體”管理責任制不動搖
四是堅持推行責任追究制不動搖
三、堅持以人為本的和諧發(fā)展，重塑城管隊伍的新形象
一是加強團隊建設，提高建隊水平
二是加強技能培訓，提升綜合素質(zhì)
三是加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為
四是加強舉報查處，及時整改問題
五是加強輿論引導，改善城管形象
……

　　各位領導、同志們：
　　今天，我們在這里召開鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城管新跨越動員大會，目的是動員全系統(tǒng)廣大干部職工立足新起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，展示新風采，開創(chuàng)新局面，取得新成效,全力推進各項工作再登新臺階。下面，我就今年的工作談三點意見。
　　一、堅持全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城市容貌的新提升
　　一是充分發(fā)揮市容管理的領跑功能，在破解難點頑癥上求突破。
　　新年度要圍繞制約我區(qū)城管工作上水平、上臺階的難點問題，創(chuàng)新思路、源頭治理、疏堵結(jié)合、標本兼治，力爭取得新突破。
　　要按照從嚴準入、嚴管重罰的思路，嚴格_工程渣土。要實行渣土運輸資質(zhì)審查、市場準入、渣土運輸保證金管理；管好施工工地、棄置場地、運輸線路“二地一線”；對渣土運輸實行全程監(jiān)控，限時間、限路段運輸；強化末端管理，加快推進區(qū)渣土棄置場建設工作；配強渣土執(zhí)法力量，加大查處超載、拋灑、未密閉運輸、違規(guī)棄置渣土和擅自設場等違法行的力度， 提高違法行為成本；要加強渣土規(guī)費征收,做到應收盡收。通過政策引導和執(zhí)法保障，切實將渣土處置核準、運輸、后續(xù)監(jiān)管納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
　　要按照強制規(guī)范、疏堵結(jié)合的思路，全面提升攤點管理水平。繼續(xù)推進攤點疏導群建設，建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導攤點群，逐步減少占道攤點存量
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環(huán)衛(wèi)管理的基礎作用，在提高保潔質(zhì)量求突破。
　　環(huán)衛(wèi)保潔工作以構建全地域覆蓋不留死角，全時空覆蓋不漏時段，全員責任覆蓋不吃大鍋飯的保潔網(wǎng)絡為重點，以一般道路兩清掃、掃后撿，重點道路三清掃、全天保為基本模式，再造高效常態(tài)環(huán)衛(wèi)保潔新機制。
　　以實施“清潔六合”工程為核心，構建高效長效環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)機制。進一步深化環(huán)衛(wèi)保潔運作體系改革，整合保潔力量，提高主次干道、窗口地區(qū)和街巷、社區(qū)的保潔標準，堅持實行兩班半制的工作方式，堅持推行班組化作業(yè)方式，堅持推廣音樂提示上門收集店家垃圾的服務方式。保潔作業(yè)實現(xiàn)全地域覆蓋，不留死角。向市民公開承諾環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)時間和質(zhì)量標準，加強對街巷、社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)費劃撥掛鉤。進一步提高環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)比重，提高機械化清掃率，逐步實行重點路段的高壓沖洗作業(yè)，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
　　以基礎設施建設為引領，全面提升環(huán)境衛(wèi)生承載能力。今年計劃建設雄州西路中轉(zhuǎn)站、紫霞街中轉(zhuǎn)站、仁和路北段中轉(zhuǎn)站、仁和路滁南中轉(zhuǎn)站，以緩解主城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)壓力大的境況；積極推進重點建設工程項目，全面完成區(qū)垃圾處理場建設任務，確保上半年建成并投入試運行，做好原馬鞍垃圾場封場前各項準備工作；積極推進雄州主城的“公廁革命”，規(guī)劃、建設一批高標準、高質(zhì)量的公廁，籌劃區(qū)糞便處理場建設工作，完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備購置及升級更新工作，結(jié)合實際購置掃路機、高壓沖洗車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械。嚴格落實日常管護責任，加強對現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施的維護、保養(yǎng)和管理工作，提高環(huán)衛(wèi)設施的使用率，延長使用時間。
　　以垃圾費、水費捆綁為契機，強化城鎮(zhèn)垃圾處理費征管工作。提請區(qū)政府出臺區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收政策，在雄州主城實行委托供水企業(yè)代收代繳垃圾費的運作模式，在沿江片區(qū)繼續(xù)按原渠道實施征收工作。進一步優(yōu)化收費手段，加大生活垃圾處理費征收力度，提高收取率，為推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展奠定基礎。全年六合環(huán)衛(wèi)所要完成160萬元征收任務，大廠環(huán)衛(wèi)所要完成100萬元征收任務，全區(qū)居民住戶繳納的垃圾費達到220萬元。
　　三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村環(huán)境管理的支撐功能，在為民辦實事上求突破。
　　大力實施新農(nóng)村為民辦實事工程。加強農(nóng)村改廁工作，引導群眾積極參與農(nóng)村改廁工作，確保完成7500座改廁目標任務；開展健康教育活動，普及衛(wèi)生科普知識，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，完成1個健康教育試點鎮(zhèn)建設任務；加強對創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村的指導力度，完成４個市級衛(wèi)生村創(chuàng)建任務；開展除四害活動，發(fā)揮除害服務站功能，有效降低四害密度。
　　全面實施鎮(zhèn)村環(huán)境長效管理工作。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)管理體系，充實穩(wěn)定農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾定點定時清運和日產(chǎn)日清；加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施設備建設，完善必要的垃圾收集設施，增加垃圾清運設備，保持農(nóng)村中轉(zhuǎn)站功能完好，為各鎮(zhèn)配備的垃圾清運車要專項使用，確實增強農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運能力；逐步推廣農(nóng)村垃圾集中處置工作，在區(qū)生活垃圾填埋場建成后，指導各鎮(zhèn)調(diào)整垃圾處理模式，按要求送至區(qū)生活垃圾填埋場規(guī)范處置。加大村容村貌治理力度，逐步改變農(nóng)村環(huán)境面貌，讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務。
　　二、堅持又好又快的科學發(fā)展，構建長效管理的新機制
　　一是堅持深化城市管理_改革不動搖。市委、市政府已研究決定，啟動城市管理_改革，改革擬分兩步走，第一步，成立城管委，下設城管辦，由市政府分管領導任主任，分管副秘書長和市容局局長任副主任，搭建大城市管理平臺，初步實現(xiàn)對城市管理的高位領導、高位指揮、高位考核。第二步，結(jié)合新一輪地方政府機構改革，對涉城市管理的部門和職能進行進一步整合、調(diào)整、歸并，形成大城管的格局。對此，我們必須適應形勢發(fā)展要求，搶抓機遇，主動對接，按照區(qū)委、區(qū)政府部署抓緊構建大城管平臺，積極建立城管聯(lián)席會議制度，借助平臺、用好平臺，著力解決跨部門的城管難題，全面提升城市管理效能。
　　二是堅持績效掛鉤考核不動搖。繼續(xù)貫徹落實區(qū)政府《關于加強城市長效綜合管理的意見》和《六合區(qū)城市長效綜合管理考核辦法》文件精神，進一步健全完善城市管理考核體系，結(jié)合“六合市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動，在考核內(nèi)容、方式、標準、結(jié)果運用等諸多方面進行完善，以充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)在城市管理中的基礎性作用為出發(fā)點，推動考核工作更加公平合理、科學高效。
　　三是堅持“六位一體”管理責任制不動搖。按照“六位一體”的要求，著力構建四大管理責任網(wǎng)絡：
　　以環(huán)衛(wèi)企業(yè)為主的保潔作業(yè)網(wǎng)絡，配套建立街道、社區(qū)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)有效監(jiān)管的方法。
　　以區(qū)管理部門、街道、社區(qū)管理者、協(xié)管工作人員為主的片區(qū)管理網(wǎng)絡。
　　以行政執(zhí)法人員 ……（未完，全文共4905字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鞏固創(chuàng)建成果 實現(xiàn)城管新跨越動員大會上的講話》）