縣基層_建設(shè)情況的問題和建議調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、2006年前基層_建設(shè)情況
一是超期服役的問題
二是房屋功能配置不當(dāng)
三是辦公、住宿用房十分緊張
二、近三年基層_建設(shè)情況
三、存在問題及困難
（二）后期建設(shè)資金需求量大，任務(wù)艱巨
四、建議
（三）基層_建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧，整合資源
……

　　一、2006年前基層_建設(shè)情況
　　2005年我縣行政區(qū)劃調(diào)整為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的辦公用房建于上世紀(jì)60年代末和70年代初，存在以下三個方面的突出問題：一是超期服役的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公用房均屬磚木結(jié)構(gòu)，屋面小青瓦，集辦公、住宿于一體。因年久失修，房屋椽皮、天棚、地板腐朽損壞嚴(yán)重，房屋主體結(jié)構(gòu)受到影響，且部分房屋超過了設(shè)計使用年限已成危房。二是房屋功能配置不當(dāng)。其辦公和住宿條件仍維持60、70年代水平，結(jié)構(gòu)、布局和功能極不合理，其中3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有會議室，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室席位無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、黨
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劃設(shè)計、招投標(biāo)和施工管理等日常工作。為了加強(qiáng)基層_建設(shè)資金管理，我局設(shè)立了基層_建設(shè)專戶，對基建資金實行專戶管理和獨立核算。
　　三年來，全縣共完成投資額810萬元（中央及省、州財政共安排補(bǔ)助性資金350萬元，縣本級每年預(yù)算安排100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌160萬元），新建斷龍山鄉(xiāng)、巖頭寨鄉(xiāng)、山棗鄉(xiāng)、古陽鎮(zhèn)、羅依溪鎮(zhèn)和河蓬鄉(xiāng)政府辦公樓6棟，總面積6569.3平方米；維修坪壩鄉(xiāng)和雙溪鄉(xiāng)政府辦公樓2棟共2796平方米。另外，默戎鎮(zhèn)和坪壩鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)均于2008年10月開工，項目順延至2009年繼續(xù)實施。我縣基層_建設(shè)已取得了階段性成果。
　　三、存在問題及困難
　�。ㄒ唬╉椖苦l(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有資金采購辦公設(shè)備和完善基礎(chǔ)設(shè)施，短期內(nèi)難以搬進(jìn)新辦公場所。斷龍山鄉(xiāng)、巖頭寨鄉(xiāng)和山棗鄉(xiāng)政府均是在工程竣工一年后才搬進(jìn)新辦公樓辦公；古陽鎮(zhèn)政府辦公樓于2007年7月竣工，及羅依溪鎮(zhèn)政府辦公樓于2008年6月竣工，但目前都還沒有投入使用。
　　（二）后期建設(shè)資金需求量大，任務(wù)艱巨。按12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部新建，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老辦公樓改造、維修來測算，下步我縣基層_建設(shè)需投入資金1070萬元。其中：新建辦公樓6棟，面積7500平方米，需投入資金960萬元；改造、維修辦公樓5棟，面積3900平方米，需投入資金110萬元。同時，隨著原材料價格和人員工資的大幅上漲，基建成本越來越高，基層_建設(shè)資金投入也越來越大。面對如此大額的投入，而我縣財政又十分困難，后期建設(shè)任務(wù)十分艱巨。特別如我縣旅游大鎮(zhèn)紅石林鎮(zhèn)，為了整合資源，縣委、縣政府研究決定對其實行整體搬遷，但是工程投入較大，項目一直沒有實施；新成立的高望界鄉(xiāng)政府因建設(shè)資金投入大，雖然近三年每年都納入項目實施計劃并上報，但項目一直無法實施。
　　四、建議
　�。ㄒ唬┪铱h是民族貧困縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公條件差，建議積極向上反映匯報，爭取在基層_建設(shè)資金安排上得到傾斜。
　　（二）基層_建設(shè)不能停留在“辦公用房的危房改造、維修”層面上，應(yīng)結(jié)合民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房實際，按照“適度超前”的原則，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加擴(kuò)建和新建項目。同時，需及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有辦公用房進(jìn)行 ……（未完，全文共1840字，當(dāng)前僅顯示1169字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣基層_建設(shè)情況的問題和建議調(diào)研報告》）