婦聯(lián)踐行科學(xué)發(fā)展觀幫扶返鄉(xiāng)女農(nóng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、女農(nóng)民工基本情況
（一）返鄉(xiāng)情況
一是年紀(jì)較輕
二是文化程度較低
三是返鄉(xiāng)存在地域差別
四是再就業(yè)愿望強烈
五是迫切希望得到扶持
（二）返鄉(xiāng)的原因
一是受國際金融危機的影響
二是沿海產(chǎn)業(yè)向本地梯度轉(zhuǎn)移
三是政府招商引資力度不斷加大
四是國家出臺了支農(nóng)惠農(nóng)政策
五是承擔(dān)家庭責(zé)任
（三）返鄉(xiāng)帶來的影響
一是就業(yè)壓力增加
二是家庭收入減少
三是再就業(yè)困難
四是出現(xiàn)心理落差
二、婦聯(lián)所做的主要工作
（一）開展技能培訓(xùn)系列活動
四是依托社區(qū)和家政服務(wù)機構(gòu)開展家政服務(wù)員、月嫂培訓(xùn)
（二）開展創(chuàng)業(yè)扶持系列活動
一是組織網(wǎng)上招聘活動
二是開展項目扶持活動
三是組織女企業(yè)家與返鄉(xiāng)女農(nóng)民工開展?fàn)渴謱踊顒?br>（三）開展權(quán)益維護系列活動
一是成立“巾幗志愿者服務(wù)隊伍”
二是開展“春風(fēng)送崗位”活動
三是提供就業(yè)援助服務(wù)
（四）開展典型示范系列活動
三是組織創(chuàng)業(yè)成功女性報告團開展巡回演講，介紹成功歷程，進一步激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)潛能
四是召開巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)表彰大會，在全市營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍
三、意見和建議
（一）加大返鄉(xiāng)女農(nóng)民工培訓(xùn)力度
（二）加大女農(nóng)民工動態(tài)管理和服務(wù)力度
（三）加強對女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持和工作考核
（四）加強對返鄉(xiāng)女農(nóng)民工正面宣傳引導(dǎo)
（五）建立和完善女農(nóng)民工社會保障機制
……

　　我市是勞務(wù)輸出大市，其中女性占外出務(wù)工人員總數(shù)近一半。當(dāng)前，受各種因素特別是全球金融危機的影響，在外地務(wù)工婦女紛紛返鄉(xiāng)，成為社會普遍關(guān)注的又一特殊_。如何幫助返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正確組織引導(dǎo)廣大婦女在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績，成為各級婦聯(lián)面臨的新課題。為了掌握全市女農(nóng)民工返鄉(xiāng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，積極做好應(yīng)對和幫扶工作，市婦聯(lián)深入到8個區(qū)縣（市），10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查，走訪女企業(yè)家12個，召開“區(qū)縣（市）婦聯(lián)主席、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工”等座談會3個，根據(jù)婦女實際和需求，上下聯(lián)動，加強服務(wù)，積極做好幫扶返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀。
　　一、女農(nóng)民工基本情況
　�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)情況
　　初步統(tǒng)計，我市有農(nóng)村勞動力210多萬人，到2008年已累計轉(zhuǎn)移就業(yè)110多萬人，其中女性近50%。自去年10月開始出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮后，今年年初有返鄉(xiāng)農(nóng)民工12.8萬人，其中女性4萬多人，主要集中在安化、桃江兩個縣。從調(diào)查了解的情況看，返鄉(xiāng)婦女呈現(xiàn)以下幾個特
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農(nóng)民工占總數(shù)的70%以上。
　　二是沿海產(chǎn)業(yè)向本地梯度轉(zhuǎn)移。隨著**被國家商務(wù)部確定為“中西部加工貿(mào)易梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地”,一大批中小型企業(yè)落戶**，企業(yè)用工需求增加，在同等條件下，女農(nóng)民工都愿意選擇到家鄉(xiāng)企業(yè)務(wù)工。此類返鄉(xiāng)女農(nóng)民工占總數(shù)的10%左右。如桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)引進的鼎藝手袋廠，在當(dāng)?shù)卣惺帐炀毤夹g(shù)工人
　　，170余名女農(nóng)民工返鄉(xiāng)實現(xiàn)再就業(yè)。
　　三是政府招商引資力度不斷加大。近年來，各級政府加大招商引資力度，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，并實行創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引一部分女農(nóng)民工在掌握一定的管理經(jīng)驗及資金后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦實體，增加就業(yè)崗位，帶動一方發(fā)展。如桃江縣的劉水英、安化縣的張青娥就是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女中的典型代表。
　　四是國家出臺了支農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓她們感覺在家鄉(xiāng)也有發(fā)展的機會。
　　五是承擔(dān)家庭責(zé)任。婦女在家庭教育、贍養(yǎng)老人等方面起主導(dǎo)作用，一部分婦女在外出一段時間后，為了照顧老人、教育小孩、修建住房等，義無反顧選擇返鄉(xiāng)。
　�。ㄈ┓掂l(xiāng)帶來的影響
　　大量女農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我市勞動力市場、經(jīng)濟發(fā)展帶來了較為深遠(yuǎn)的影響。首先有效緩解了本地企業(yè)用工壓力，不再出現(xiàn)企業(yè)“招工難”現(xiàn)象。其次有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。一部分返鄉(xiāng)女農(nóng)民工外出開闊了視野，接受了現(xiàn)代經(jīng)濟理念，積累了一定的管理經(jīng)驗和資金，為自主創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以帶動一家富、一村富甚至全鄉(xiāng)富。不少婦女通過多年的務(wù)工經(jīng)歷，掌握了一技之長，無需培訓(xùn)就能直接上崗，降低了成本，為全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，并將帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次是有利于婚姻家庭的穩(wěn)定，有效緩解“留守兒童”、“空巢老人”等問題。但毋庸置疑的是，返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的增加，也帶來了一系列不容忽視的問題。
　　一是就業(yè)壓力增加。目前，我市就業(yè)崗位幾乎達到飽和狀態(tài)，且在短期內(nèi)不會增加。隨著金融危機影響的加劇，一部分在外處于觀望和“半就業(yè)”狀態(tài)下的女農(nóng)民工有可能陸續(xù)返鄉(xiāng)，將對我市人力資源市場構(gòu)成沖擊，就業(yè)將面臨更大的壓力。
　　二是家庭收入減少。近年來，進城務(wù)工已經(jīng)成為女農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。通過對她們的收入情況調(diào)查，她們在外打工月工資平均1200元以上。女農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著眾多農(nóng)民家庭收入銳減，如果不能再就業(yè)，就可能導(dǎo)致因返鄉(xiāng)而返貧，農(nóng)民致富的步伐放緩。特別是一些全家外出打工的農(nóng)民工，被此次金融風(fēng)暴逼回家后，由于土地已經(jīng)轉(zhuǎn)包，找不到新的工作，只能“坐吃山空”或者吃住在父母家里。如資陽區(qū)張家塞天星村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李光輝和他妻子就是如此。
　　三是再就業(yè)困難。調(diào)查中，絕大部分返鄉(xiāng)女農(nóng)民工想在家鄉(xiāng)重新找一份工作，然而一方面由于她們長年在外，不熟悉本地就業(yè)的情況，想打工無門；另一方面，由于文化程度較低、技能單一，再就業(yè)難度相對較大。特別是受傳統(tǒng)觀念的影響，絕大部分返鄉(xiāng)女農(nóng)民工情愿呆在家里閑玩，也不愿意從事保姆、月嫂一類的家政服務(wù)工作。
　　四是出現(xiàn)心理落差。由于長期在外地務(wù)工，有較穩(wěn)定的崗位和收入，突然失去工作、收入減少，回家后感覺無所適從。特別是年齡稍小一點的未婚女性，在城市里待了較長的時間，已經(jīng)習(xí)慣了都市生活方式，根本不安心呆在農(nóng)村，不愿意干又累又臟的農(nóng)活，心理落差較大。
　　總之，女農(nóng)民工的大量返鄉(xiāng)，對農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會、文化等方方面面帶來了一定的影響，如何加強引導(dǎo)和服務(wù)，需要全社會的共同關(guān)注。
　　二、婦聯(lián)所做的主要工作
　　今年來，市婦聯(lián)把幫扶返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)，按照“抓發(fā)展促就業(yè),抓創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),抓培訓(xùn)幫就業(yè), ……（未完，全文共5530字，當(dāng)前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)踐行科學(xué)發(fā)展觀幫扶返鄉(xiāng)女農(nóng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報告》）