目錄/提綱:……
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成果及形成的共識
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題
(一)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上存在差距
(二)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上存在差距
(三)在實施科技強警戰(zhàn)略上存在差距
(四)在貫徹執(zhí)法為民思想上存在差距
(五)在推進(jìn)自身改革發(fā)展上存在差距
(六)在切實抓好工作落實上存在差距
三、存在制約公安工作科學(xué)發(fā)展問題的原因分析
四、推動公安工作科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施
……
市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
。ㄔu議稿)
根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,在市委第*指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“推進(jìn)公安‘四化’,踐行科學(xué)發(fā)展”這一活動主題,深入開展了學(xué)習(xí)
調(diào)研活動,廣泛征求了有關(guān)部門、特邀監(jiān)督員、局屬各單位及黨員、群眾的意見和建議。圍繞征求到的五大類*條意見和建議,局黨委召開了專題
民主生活會,檢查分析了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,提出了下步整改方向。
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成果及形成的共識
黨的十六大以來,在市委、市政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨委認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、決策指揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,緊緊圍繞服務(wù)建設(shè)“和諧**,平安**”的大局,積極探索公安工作科學(xué)發(fā)展之路,有力地推動了全市公安工作的長足發(fā)展。五年來,我們組織全市公安機關(guān)相繼開展了大練兵、大接訪、先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)、“三基”工程建設(shè)、“務(wù)實高效年”、“素質(zhì)提升和創(chuàng)新發(fā)展年”、“走千家,訪萬戶”等活動,公安工作和隊伍建設(shè)取得了重大成果,一些影響公安工作發(fā)展的_性、機制性和保障性的問題得到了有效的解決。可以說,五年來的工作成效顯著,亮點紛呈。主要體現(xiàn)為“五個增強”:一是維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力得到了增強。積極排查調(diào)處和化解全市不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,妥善處置一批_
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各級黨委、政府對公安工作重視程度越來越高的五年,是**市公安局整體作戰(zhàn)水平顯著提高的五年,是社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾滿意率不斷提高的五年。通過五年來的實踐和這次集中學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,局領(lǐng)導(dǎo)班子在推動我市公安工作科學(xué)發(fā)展,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀與公安工作的結(jié)合點方面,得到了許多啟示。大致可概括為 “五個堅持”、形成“五個共識”:
一是堅持解放思想,在謀求公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展上形成共識。解放思想是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要前提。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),只有從不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、習(xí)慣做法和_機制的束縛中解放出來,公安事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步才能充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能保持旺盛的生命力。
二是堅持服務(wù)發(fā)展,在服務(wù)**經(jīng)濟社會建設(shè)上形成共識。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。公安機關(guān)作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、保障者,只有自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,才能正確作為、有所作為。特別是在**加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,需要我們更加主動地找準(zhǔn)位置、提升層次,把工作成效更加充分地體現(xiàn)在服務(wù)大局上。
三是堅持以人為本,在積極回應(yīng)人民群眾新期待上形成共識。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,保障和改善民生是公安機關(guān)的主要職責(zé)。我們必須把人民群眾滿意不滿意作為衡量和評價公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把解決民生問題作為公安工作的出發(fā)點和著力點,把公安工作的成效更多地體現(xiàn)到促進(jìn)社會和諧、利民惠民上來,始終做到人民公安為人民。
四是堅持全面協(xié)調(diào),在推動公安工作可持續(xù)發(fā)展上形成共識。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。落實到公安機關(guān),就是要求我們要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,既要抓好現(xiàn)實斗爭,解決現(xiàn)實治安問題,又要著眼公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,深入推進(jìn)公安基礎(chǔ)建設(shè),切實解決制約公安工作發(fā)展的_性、機制性和保障性難題,不斷增強公安工作的發(fā)展后勁。
五是堅持統(tǒng)籌兼顧,在完善公安管理_機制上形成共識。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。公安機關(guān)只有準(zhǔn)確把握和統(tǒng)籌好業(yè)務(wù)工作與隊伍建設(shè)、城市與
農(nóng)村公安工作協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)、打擊犯罪與維護(hù)穩(wěn)定、維持社會秩序與激發(fā)社會活力、管理與服務(wù)職能的關(guān)系,才能更加主動地促進(jìn)公安管理_和警務(wù)機制的建立和完善,實現(xiàn)執(zhí)法工作的政治效果、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
這五個方面,既是這次學(xué)習(xí)實踐活動開展以來形成的共識,又是推動公安工作科學(xué)發(fā)展實踐經(jīng)驗的
總結(jié),也是我們今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須遵循的基本原則。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題
認(rèn)真梳理幾年來的工作,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照群眾的意見和建議,我們感到工作中仍然存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題。主要有六個方面的差距:
。ㄒ唬┰诰S護(hù)社會和諧穩(wěn)定上存在差距。對新形勢下違法犯罪活動的規(guī)律特點、社會管理活動的規(guī)律特點等缺乏深入細(xì)致的研究,滿足于表面的、短期的、片面的穩(wěn)定,沒有很好地樹立科學(xué)的穩(wěn)定觀,沒有很好地用新思維、新理念指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作,在指導(dǎo)基層公安工作上往往缺乏針對性和系統(tǒng)性。當(dāng)前,影響我市_的不和諧因素依然大量存在。一是引發(fā)_性事件的社會矛盾激化點仍在不斷增多。拆遷安置、征地賠償、土地糾紛、交通營運、軍轉(zhuǎn)干部和退伍兵安置、工商系統(tǒng)人員分流等問題可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素依然突出,情況日趨復(fù)雜,對抗程度增加,處置難度加大,我們對此還缺乏深入研究,缺乏有效的應(yīng)對措施,缺乏科學(xué)規(guī)范的處置機制。二是影響人民群眾安全感的刑事犯罪居高不下。外省、市流竄犯罪和我市**、***、**等地區(qū)一些村莊的違法青少年流入城區(qū)和城郊結(jié)合部進(jìn)行“兩搶一盜”的情況比較突出,影響了**的_。三是社會治安管理相對薄弱。外來人口、出租屋的管理還不到位,還存在漏管、失控的現(xiàn)象;道路交通安全和重特大火災(zāi)事故隱患比較嚴(yán)重。城市道路日趨擁擠,交通設(shè)施相對滯后,農(nóng)村交通_率低,無牌無證駕駛,超高、超速、超載問題比較突出。老城區(qū)、城中村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)隱患依然不容樂觀,社會單位和民眾消防安全責(zé)任制尚未落實到位,對“六小”單位的消防安全監(jiān)督檢查力度不夠大,消防安全形勢仍然嚴(yán)峻。
。ǘ┰诜⻊(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上存在差距。一是圍繞大局開展公安工作的自覺性有待提高。工作中滿足于完成上級的部署,滿足于完成各種業(yè)務(wù)指標(biāo),主動服從和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路不夠清晰,機制不夠完善,措施不夠有力。二是管理和服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)。對部分公安行政管理和便民服務(wù)措施監(jiān)督實施不力,推動落實不到位。
(三)在實施科技強警戰(zhàn)略上存在差距。警務(wù)信息化是支撐公安工作跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的巨大動力。近年來,雖然我們在用科學(xué)觀念、科學(xué)方法、科學(xué)管理來推動科技強警方面下了很大功夫,但與內(nèi)地先進(jìn)城市相比還存在很大距離。主要是信息基礎(chǔ)設(shè)施不完備,應(yīng)用系統(tǒng)不健全,操作技能普遍較弱,信息化工作機制尚未形成。一是從意識觀念層面看,黨委班子對情報信息主導(dǎo)警務(wù)的意識還比較淡薄,對信息化的重視不夠,存在畏難情緒,經(jīng)費投入和專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的差距懸殊。二是從技術(shù)建設(shè)層面看,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平低,難以做到網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦公。三 ……(未完,全文共7834字,當(dāng)前僅顯示2750字,請閱讀下面提示信息。
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