公安機關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系經(jīng)驗做法調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主要經(jīng)驗和做法
（一）提高認識，充分理解以民為本的科學(xué)內(nèi)涵，真正將群眾滿意作為公安工作的航標
（二）以搭建親民愛民活動平臺為突破口，零距離接觸群眾，為民解困
（三）嚴格隊伍管理，不斷提高公安隊伍公信力
一是開展了隊伍系列教育整頓活動
二是開展了窗口單位、突出問題的集中整改
三是改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量
二、影響構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主要因素
一是對構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性認識不到位
三是執(zhí)法不規(guī)范損害警民關(guān)系
四是公安機關(guān)的服務(wù)能力和服務(wù)水平離群眾的要求有一定差距
五是公安民警的群眾工作能力不強，深入基層時間不能充分保證，與群眾溝通不夠
六是復(fù)雜的縣情社情、大村大姓多、濃厚的宗族觀念，長期困擾著和諧警民關(guān)系的構(gòu)建
三、堅持以民為本，努力開創(chuàng)構(gòu)建和諧警民關(guān)系新篇章
（一）以群眾滿意作為衡量公安工作的最高標準
（二）加大對違法犯罪的打擊力度，確保社會治安秩序的不斷好轉(zhuǎn)
一是要對群眾反響強烈、嚴重威脅群眾安全感的違法犯罪行為加大打擊力度
二是要加大對社會亂源的整治
三是強化社會治安防控
（五）加大宣傳力度，強化新形勢下警察公共關(guān)系建設(shè)
……

　　近年來，**省**縣公安局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極回應(yīng)人民群眾提出的新要求和新期待，不斷創(chuàng)新工作思路，對如何構(gòu)建新形勢下和諧警民關(guān)系進行了積極的探索，取得了可喜的成績。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的同時，查找工作中存在的困難和問題，科學(xué)制定今后一段時期內(nèi)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的目標和任務(wù)，實現(xiàn)全縣公安工作和隊伍建設(shè)的新跨越。
　　一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主要經(jīng)驗和做法
　�。ㄒ唬┨岣哒J識，充分理解以民為本的科學(xué)內(nèi)涵，真正將群眾滿意作為公安工作的航標。
　　近年來，我局黨委班子在學(xué)習(xí)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，深刻認識構(gòu)建和諧警民關(guān)系的科學(xué)內(nèi)涵，在新的形勢下，只有把是否符合人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，真心為群眾排憂解難，我們所面臨的各種現(xiàn)實問題才會迎刃而解。通過“以民為本”的警務(wù)理念和“以人為本”的執(zhí)法觀念深入落實，公安工作及隊伍建設(shè)取得新的進步：“局長、村長、村民代表”聯(lián)席會議制度等新的警務(wù)機制得到省廳和公安部的肯定和推介；在大力解決
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紛，包掌握治安動態(tài)，包座談走訪群眾，包開展法制宣傳。一旦發(fā)生突發(fā)性_性事件或重大案件，“包村”民警作為責(zé)任人要及時趕到并利用自身優(yōu)勢做工作。局里統(tǒng)一制定了下警區(qū)“包村”的工作方案、目標任務(wù)、考核辦法及獎懲措施，建立了人口管理情況、基層組織情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、治安發(fā)案情況、矛盾糾紛情況、不安定隱患排查情況、村民聯(lián)系電話、情報信息員共8種臺帳。去年12月以來，我局按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合民警“包村”下警區(qū)，迅速開展了形式多樣的全警“大走訪”活動。廣大民警帶著對人民群眾的深厚感情，走村入戶，正月十五前的走訪中，不少民警拿出了數(shù)百、上千元不等的紅包分送到貧困戶和特殊家庭。通過送溫暖、送平安、送法律、送服務(wù)的實際行動，改善和融洽了警民關(guān)系，夯實了公安工作的群眾基礎(chǔ)。
　　推出信訪“解源”工程建設(shè)。信訪問題是最直接的“民事”問題，也是各級各部門最感頭痛的問題。我們認為，解決信訪問題的關(guān)鍵在于解決信訪源頭問題，源之不解，怨（氣）之未除，訴之難息。我們給“源”的定義就是信訪問題的最初原因、產(chǎn)生信訪的源頭、解決信訪問題的原動力。找“源”，一方面，我局對所有涉及到公安機關(guān)的信訪案件進行梳理，找到真正的訴求原因；另一方面，從我們自身思想和執(zhí)法上找原因。重傷以上案件沒有及時處理或破案，導(dǎo)致了一大批疑難信訪案件存在。根據(jù)這一情況，我們開展清理重傷以上積案和專項追逃行動，案子破了，信訪也就息訴了。針對輕傷案件的處理容易產(chǎn)生信訪案件，我局突出公正、快捷、從嚴的處理原則，減少了因輕傷案件處理不嚴不公或久拖不決而產(chǎn)生信訪案件。自開展“大接訪”以來，星期一局長接訪雷打不動，同時，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人參與接訪，對受理的信訪問題一周一調(diào)度，著力解決問題，實現(xiàn)案結(jié)事了。通過信訪“解源”工程的實施，在化解了一大批信訪老戶的同時，兩年多來沒有發(fā)生因公安原因引發(fā)新的疑難信訪案件，公安信訪工作逐漸步入正軌。
　�。ㄈ﹪栏耜犖楣芾�，不斷提高公安隊伍公信力。
　　一是開展了隊伍系列教育整頓活動。首先推出了以珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽、珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜一生前程等“五個珍惜”教育為主體的隊伍形象工程建設(shè)，先后開展了由職業(yè)境界向事業(yè)境界提升的從警動機教育，局中層班子成員封閉式學(xué)習(xí)班、全警“大學(xué)習(xí)、大討論”和“兩爭創(chuàng)、兩滿意”及“兩個提升”等活動。通過活動的開展和措施的落實，真正讓“民本”理念根植到民警的靈魂深處。二是開展了窗口單位、突出問題的集中整改。開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)突出問題整改、窗口單位服務(wù)質(zhì)量整改、對縣市人大代表評議事項整改、民警紀律作風(fēng)整頓等整改活動，對事關(guān)公安形象、群眾利益、群眾反映強烈的問題，下猛藥、亮實招，較好地重塑了公安機關(guān)及廣大民警的新形象。如，局黨委向全縣人民作出了“嚴禁公安民警代辦戶口、身份證、出入境證照收費和交警在辦理車輛入戶、年檢年審、車輛證照時違規(guī)收費和代辦收費，違者經(jīng)查證屬實，一律從嚴處理，并對舉報者給予10000元重獎”的公開承諾。三是改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量。變坐等辦公為上門服務(wù)，變“冷、硬、橫、推”為笑臉相迎，熱情、周到；把“公正廉潔、服務(wù)態(tài)度、辦事效率”作為硬性指標，量化到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的崗位目標中去，以群眾滿意度為績效考核主要標準。
　　二、影響構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主要因素
　　在近年來構(gòu)建和諧警民關(guān)系的實踐過程當中，面臨著許多困難和問題，只有科學(xué)分析，準確把握這些困難和問題，加以認真解決，才能打?qū)嵈蚶喂补ぷ骰A(chǔ)，把構(gòu)建和諧警民關(guān)系不斷推向前進。
　　一是對構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性認識不到位。大部分民警還處于構(gòu)建和諧警民關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)的事的認識誤區(qū)，對構(gòu)建和諧警民關(guān)系主動性不強，認識不深，沒有真正認識到“民”之 ……（未完，全文共5704字，當前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安機關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系經(jīng)驗做法調(diào)研思考》）