審計局科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改任務(wù)和整改目標
（一）整改任務(wù)
（二）整改目標
三、整改措施和整改機制
（一）整改措施
三是應(yīng)用法規(guī)文件時原則性與靈活性相結(jié)合四是新老審計人員相結(jié)合
一是要進一步解放思想，克服畏難情緒，大膽實踐勇于創(chuàng)新，更新硬件設(shè)施
四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)，提高審計人員知識水平
四、整改方法和整改步驟
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實責(zé)任
（三）加強督查
（四）健全制度
一、指導(dǎo)思想
二、整改原則
三、整改內(nèi)容和措施
（一）進一步解放思想
（二）整改項目
……

　　為加強班子自身建設(shè)，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全體審計干部群眾創(chuàng)新審計理念，服務(wù)**經(jīng)濟，針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找出來的問題，經(jīng)過認真分析研究，制定如下整改方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大精神，結(jié)合審計署五年工作規(guī)劃，圍繞縣委“打造礦業(yè)發(fā)展新高地，建設(shè)和諧美好新**”的主題，組織全局黨員認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約審計事業(yè)發(fā)展的突出問題，積極探索審計事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，進一步把全局工作人員的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧力量凝聚到加快審計事業(yè)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)我縣審計工作新局面。
　　二、整改任務(wù)和整改目標
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　　局黨組通過自查、群眾評議，對照解決不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的5個方面的突出問題。
　　1、專業(yè)人才單一、綜合復(fù)合性人才缺乏。單位普遍為財務(wù)型人員，缺乏一專多能人員。
　　2、一級政府的經(jīng)濟責(zé)任審計和部門的經(jīng)濟責(zé)任審計僅局限于財政財務(wù)收支審計。
　　3、審前準備不充分、審計方法不當(dāng)。取證不當(dāng)、乏力、審計定性、處罰依據(jù)不準確。
　　4、部分領(lǐng)導(dǎo)對審計工作不夠重視和部分
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金的情況，監(jiān)督政府相關(guān)部門的項目審批工作有無失察、失職的問題。對投資決策，審查其是否可行，看是否脫離當(dāng)?shù)貙嶋H；資金來源，審查其合規(guī)性，是否加重農(nóng)民負擔(dān)；資金使用，審查其合法性，看其是否存在損失浪費和違規(guī)違法行為；投資效果，審查其真實性，看是否存在弄虛作假，損害國家、集體、群眾利益的情況。
　　負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：
　　整改期限：2009年
　　3、針對審前準備不充分、審計方法不當(dāng)。取證不當(dāng)、乏力、審計定性、處罰依據(jù)不準確。主要有以下措施：
　　加強對法律知識自學(xué)能力的培養(yǎng)，邀請有關(guān)專家進行授課，規(guī)范審計過程。今后審計事業(yè)的發(fā)展，還是要靠創(chuàng)新，但這一輪創(chuàng)新必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。
　　負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*
　　4、針對部分領(lǐng)導(dǎo)對審計工作不夠重視和部分被審計單位對審計存在偏見。主要有以下措施：
　　加強班子自身建設(shè)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，牢牢把握“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以審計署五年工作規(guī)劃為指導(dǎo)思想，以“加快審計轉(zhuǎn)型年”為抓手，努力提升審計工作的謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和影響力，在審計過程中講求方法，耐心講解；在推動**經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮審計監(jiān)督更大作用。
　　負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*
　　整改期限：長期
　　5、針對審計信息化建設(shè)滯后、審計理論發(fā)展滯后于審計實務(wù)。主要措施有：
　　全面提高審計人員運用ao審計實施系統(tǒng)和oa審計管理系統(tǒng)的能力和水平，力爭除固定資產(chǎn)投資審計外，年內(nèi)至少有10%的審計項目運用計算機開展審計，加大資金投入，更新審計裝備，積極營造良好的計算機軟硬件環(huán)境，促進提高審計效率和辦公自動化水平。針對上述審計信息化建設(shè)滯后、審計理論發(fā)展滯后于審計實務(wù)的問題，我們認為應(yīng)從以下四個方面進行改進。一是要進一步解放思想，克服畏難情緒，大膽實踐勇于創(chuàng)新，更新硬件設(shè)施。二是切實運用好“審計管理系統(tǒng)”這個現(xiàn)代辦公平臺，做到上下協(xié)調(diào)，從上到下，同步進行，提高行政效能，實現(xiàn)高效便捷的信息共享。三是大力推行“審計現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(ao)”進行計算機輔助審計或?qū)徲嬳椖抗芾�，實現(xiàn)傳統(tǒng)審計思維模式與現(xiàn)代計算機輔助審計有機結(jié)合，更新審計理念和審計手段，實現(xiàn)審計作業(yè)由傳統(tǒng)的手工審計模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代計算機輔助審計的跨越式發(fā)展，分享現(xiàn)代信息技術(shù)給審計工作帶來的高效與便捷。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)，提高審計人員知識水平。
　　負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*
　　整改期限：2009-2010年
　　四、整改方法和整改步驟
　　針對存在的問題和不足，我們將在學(xué)習(xí)實踐活動中，認真聽取意見，進一步深刻剖析，不斷整改提高。通過認真分析，深入研究，制定學(xué)習(xí)期間、近期、中長期機制逐步解決上述存在制約和影響審計事業(yè)發(fā)展的問題。
　　1、對于需要在試點期間解決的問題。堅持邊學(xué)邊查邊改，以加強班子建設(shè)、提高思想水平、轉(zhuǎn)變工作意識為內(nèi)容，使黨員干部和群眾在學(xué)習(xí)過程中思想有新認識、工作有新目標，建立予監(jiān)督于服務(wù)的大局意識。使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
　　2、對于近期解決的問題。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，在安排部署09年工作時，將這些問題作為重點，制訂計劃，明確目標，有計劃地予以解決。
　　3、對于中長期解決的問題。建立長效機制在確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標、推行機制中，進一步明確解決問題的方向和具體措施，穩(wěn)步扎實地抓好落實。
　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。認真落實上級部門的方針，在充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，各股室要認真履行各自責(zé)任。切實強化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。
　�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任。確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動學(xué)習(xí)實踐活動各主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切 ……（未完，全文共4988字，當(dāng)前僅顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏《審計局科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》）