目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是要大力組織國(guó)稅收入
二是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán)
三是要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
二、堅(jiān)持公平與效率相互促進(jìn)
一是要落實(shí)公平分配政策
二是要加大公平調(diào)節(jié)力度
三、堅(jiān)持管理與服務(wù)有機(jī)融合
一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念
二是要切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)
三是要用科技手段提升服務(wù)效能
四、堅(jiān)持征稅與納稅和諧互動(dòng)
一是要牢固樹(shù)立平等觀念
二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式
三是要開(kāi)展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)
五、堅(jiān)持治稅與治隊(duì)同步推進(jìn)
一是要尊重人的創(chuàng)造
二是要提高人的素質(zhì)
三是要激發(fā)人的活力
四是要鼓舞人的斗志
……
黨的十七大對(duì)稅收工作提出了新的要求,國(guó)稅部門(mén)貫徹落實(shí)十七大精神必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提高發(fā)展質(zhì)量,把科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)涵的理念貫穿于國(guó)稅事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)到國(guó)稅工作各環(huán)節(jié),這是實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。
一、堅(jiān)持稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),稅收發(fā)展必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展協(xié)調(diào)同步。一是要大力組織國(guó)稅收入。無(wú)論是推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),都需要強(qiáng)大的財(cái)力做支撐。黨的十七大明確指出,要實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,完善省以下
財(cái)政_,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。這就要求我們大力組織國(guó)稅收入,構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)增長(zhǎng)的機(jī)制,確保稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在稅收上充分體現(xiàn)出來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充裕的財(cái)力保障。二是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán)。要牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀,堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收,稅收
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是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,都是公共管理的范疇。黨的十七大明確提出,要加快行政管理_改革,建立服務(wù)型政府。作為政府的職能部門(mén),
稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與效率。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念、征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最好的服務(wù)理念、納稅服務(wù)是我們的法定義務(wù)和基本職責(zé)的理念。在制定管理措施時(shí),要把納稅人是否滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是要切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。這些年,我們?cè)跍p少行政審批、取消收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范辦稅程序、方便納稅人辦稅等方面,做了大量的工作,取得了明顯成效。今年,要繼續(xù)抓好減負(fù)工作,要以滿足納稅人需求為導(dǎo)向,把減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)作為優(yōu)化納稅服務(wù)的重中之重抓緊抓實(shí)。三是要用科技手段提升服務(wù)效能。要借助先進(jìn)的信息技術(shù)改進(jìn)納稅服務(wù)手段和方式,提高納稅服務(wù)的科技含量。要發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”、稅務(wù)網(wǎng)站、短信臺(tái)等服務(wù)載體的功能,使納稅人從繁瑣的涉稅事務(wù)中解放出來(lái),節(jié)省辦稅時(shí)間和成本。要拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),推行“一網(wǎng)式”辦稅,使納稅人足不出戶就能辦理涉稅事宜。要發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),探索推行涉稅事項(xiàng)同城通辦,為納稅人提供快捷、便利的辦稅條件。要加快推行財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng),使納稅人由過(guò)去需要到
銀行和稅務(wù)多頭、多次辦理稅款申報(bào)繳納改為只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理即可。
四、堅(jiān)持征稅與納稅和諧互動(dòng)。十七大報(bào)告指出,社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。和諧的稅收征納關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分,也是促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。要積極探索和建立征納雙方的平等、互信、和諧的關(guān)系,增強(qiáng)稅收征納之間的信任度和認(rèn)同感。一是要牢固樹(shù)立平等觀念。征納雙方雖然是管理與被管理的關(guān)系,但雙方在人格上是平等的、在法律地位上平等的、在履行權(quán)利和義務(wù)上是平等的。所以,要牢固樹(shù)立征納平等的觀念,要由“執(zhí)法+管理”的強(qiáng)勢(shì)角色向“平等+服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)變,更多地考慮和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,尊重納稅人,方便納稅人,讓依法
誠(chéng)信納稅的納稅人受到尊重和理解,提高納稅人的稅法遵從度,從而持續(xù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。要以滿足征稅需求為主向以服務(wù)納稅人的納稅需求為主轉(zhuǎn)變,多一些“換位思考”。在制定和出臺(tái)每一項(xiàng)涉稅政策,只要涉及納稅人利益的,要多開(kāi)一些懇談會(huì)、交流會(huì)、聽(tīng)證會(huì),虛心聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)和建議。要暢通征納雙方溝通的渠道,讓納稅人的意見(jiàn)、建議、需求能夠及時(shí)得到反映和解決。三是要開(kāi)展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)。一方面,要開(kāi)展豐富多彩、各具特色的誠(chéng)信互評(píng)活動(dòng),努力營(yíng)造“法治、公平、誠(chéng)信、效率”的和諧治稅氛圍。另一方面,要繼續(xù)開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,大張旗鼓地宣傳和表彰稅法意識(shí)強(qiáng)、納稅信譽(yù)高的模范納稅人,營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好社會(huì)氛圍。
五、堅(jiān)持治稅與治隊(duì)同步推進(jìn)?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)要又好又快發(fā)展,必須樹(shù)立人才興稅的理念,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持治稅與治隊(duì)同步推進(jìn),大力加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要尊重人的創(chuàng)造。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的原則,鼓勵(lì)干部和基層大膽探索,要為想創(chuàng)新的人提供機(jī)會(huì),為能創(chuàng)新的人搭建平臺(tái),形成創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開(kāi)展、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的局面。二是要提高人的素質(zhì)。既要開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn),著力提高干部的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),又要堅(jiān)持在治稅實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,使干部職工在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中提高素質(zhì)、磨礪意志、增長(zhǎng)才干,做到在實(shí)踐中鍛煉人,在實(shí)踐中長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中出人才。三是 ……(未完,全文共3000字,當(dāng)前僅顯示1907字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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