為進一步加強非法煤礦山安全監(jiān)管工作,強化非煤礦山安全管理,有效揭制和減少非煤礦山安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,結合《2009年云南省非煤礦山和尾礦庫
安全生產工作要點》、全市杜絕較大以上事故百日專項行動工作部署和《**縣2009年非煤礦山百日專項整治方案》,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《安全生產法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞國務院“安全生產年”各項工作要求,解決非煤礦山安全管理中的突出問題為重點,進一步加強推行企業(yè)標準化建設、中深孔爆破、機械通風工作、強化行政執(zhí)法、扎實開展非煤礦山專項行動,切實做到依法整治,強化監(jiān)管,嚴格準入,綜合治理,確保安全。
二、目標任務
(一)堅決杜絕較大以上事故,揭制一般事故。
(二)全
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合設計要求,是否使用國家明令淘汰的提升設備設施,是否定期進行檢測,是否做到一坡三檔,是否強化頂板和片幫管理。小型露天采石場是否有開采設計,是否實行自上而下分層開采;5萬頓以上采石場是否實行中深孔爆破,是否加強排土場管理,是否加強邊坡穩(wěn)定性檢測,是否強化作業(yè)管理,作業(yè)過程中是否對危石、浮石進行清理,是否使用安全防護設備、檢查轄區(qū)內是否存在未辦理《安全生產許可證》違法組織生產的非煤礦山。要立足于“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,在消除隱患上下功夫,嚴格排查力度,做到不留盲區(qū)死角。
(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)
安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項整治行動工作,深刻吸取近段時期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓,舉一反三,認真分析研究,要結合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案,周密部署,嚴格督促企業(yè)落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè),對排查登記的隱患整改情況逐條進行檢查。督促未申辦《安全生產許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對未辦理《安全生產許可證》,擅自組織違法生產的,要采取措施堅決予以關閉。
(三)檢查驗收階段(7月1日至7月10日)
為確保非煤礦山專項整治行動取得實效,鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組,對各村、各企業(yè)進行專項檢查。檢查的主要內容:一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項行動工作開展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進展情況;三是查企業(yè)落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關防范措施落實情況;五是查企業(yè)安全生產投入和隱患治理資金落實情況;六是查建立健全安全生產隱患臺帳的情況;七是查未按要求進入《安全生產許可證》辦理程序企業(yè)的停產關閉處理情況。
五、工作要求
開展非煤礦山專項整治行動,是安全生產工作的一個重要組成部分,安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項工作擺在突出位置,加強領導,落實責任,確保專項行動工作達到預期目的。
(一)提高認識,加強領導
安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認識到非煤礦山專項整治行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對非煤礦山安全專項行動工作的領導。按照統(tǒng)一部署,立足實際,認真研究,制定切實可行的實施方案,明確任務,分工負責,扎實工作,確保非煤礦山專項整治行動工作順利開展,取得實效。
(二)全面排查,切實整改
專項整治工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。要按照“七個一”的要求,做到一礦一張隱患登記表、一礦一個整改指令、一礦一個整改方案、一礦一個整改責任書、一礦一個整改督辦人、一礦一個驗收結果、一礦一個整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、整改時限、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。對存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責令停工停產整頓。對整改完畢的重大安全隱患由生產經營企業(yè)將整改完畢情況書面上報鄉(xiāng)安監(jiān)站,安監(jiān)站經實地檢查驗收合格后,方可復工復產。尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理 ……(未完,全文共2687字,當前僅顯示1708字,請閱讀下面提示信息。
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