對(duì)人口資源環(huán)境問題的科學(xué)發(fā)展觀思考

目錄/提綱：……
一、控制人口增長(zhǎng)的重要性
二、控制人口增長(zhǎng)的幾點(diǎn)體會(huì)：
（一）既然人口增長(zhǎng)的問題是幾十年、上百年逐漸形成的，因此它又是歷史的
（二）加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村的文化生活，也很重要
（三）從政策制度設(shè)計(jì)上，鼓勵(lì)獨(dú)生、優(yōu)生
……

　　人口、資源、環(huán)境是個(gè)老生常談的問題。毛主席說：“我們國(guó)家有這么多的人，這是世界各國(guó)都沒有的，要提倡節(jié)育，要有計(jì)劃的生育”。小平說：“綠色革命要堅(jiān)持一百年、二百年。中國(guó)也一樣，對(duì)我們來講，最難解決的不是工業(yè)，而是農(nóng)業(yè)。難處是人口多，控制不好，對(duì)中國(guó)的發(fā)展是一個(gè)最大的障礙”。_說：“我們要妥善處理好當(dāng)代人口與發(fā)展的關(guān)系，要為子孫后代創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境，這是歷史賦予我們的責(zé)任”。由此可見抓好人口、資源、環(huán)境工作尤為重要。人口是“頭”，環(huán)境是“尾”，“頭”堵不住，“尾”的壓力就大。人的生產(chǎn)、生活吃、喝、拉、撒、排是要污染環(huán)境的，是要掠奪資源、消耗能量的，從某種程度上說人口多才是最大
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，廢水排放量增加約500億噸，國(guó)家提出的污染減排指標(biāo)化學(xué)需氧量增加了2000萬噸左右，不言而喻人類對(duì)排污的“貢獻(xiàn)”起了決定性的作用。當(dāng)然70年代、80年代、90年代通過計(jì)劃生育人口猛增趨勢(shì)才基本得到控制。但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，從歷史的角度看，近一百年以來他們的人口增長(zhǎng)是很慢的，人口是最少的。他們的生存環(huán)境之所以好，除重視生態(tài)環(huán)保外，人口少也是最根本的原因之一。如澳洲、加拿大等國(guó)家，人口數(shù)量只有某的2/3，但土地面積確是某的100倍左右。就現(xiàn)實(shí)而言，我調(diào)查了大足三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也走訪了老家十幾戶農(nóng)村家庭，發(fā)現(xiàn)控制人口增長(zhǎng)的工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。農(nóng)村很多家庭，自己都40歲左右了，兒子都快結(jié)婚，還生了二胎或三胎，一問都說：“只要繳點(diǎn)罰款就可以了”。從鎮(zhèn)里了解的情況看，計(jì)生辦主要忙于收罰款。一個(gè)鎮(zhèn)一年要收三、四百萬的罰款。同時(shí)很多商人、老板、明星、名人都在超生。窺一斑而知全貌。人無遠(yuǎn)慮必有近憂，老子曰：“為之于未有，治之于未亂”。如果再不把人口反彈現(xiàn)象治理在萌芽狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，人類生存的空間，會(huì)越來越小，環(huán)境的壓力會(huì)越來越大。
　　二、控制人口增長(zhǎng)的幾點(diǎn)體會(huì)：
　�。ㄒ唬┘热蝗丝谠鲩L(zhǎng)的問題是幾十年、上百年逐漸形成的，因此它又是歷史的。歷史性決定了它是有慣性的，這個(gè)慣性是一個(gè)物理上的要求，你要去改變它，除你要有足夠大的力量外，還需要一定的時(shí)間，還須要逐步改進(jìn)現(xiàn)有的以“罰款抵超生”的做法。從政策上、制度設(shè)計(jì)上多管齊下形成一個(gè)良好的工作氛圍。
　�。ǘ┘哟筠r(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村的文化生活，也很重要。素質(zhì)提高了，傳統(tǒng)的觀念才能逐漸改變。
　�。ㄈ⿵恼咧贫仍O(shè)計(jì)上，鼓勵(lì)獨(dú)生、優(yōu)生
　　1、改革計(jì)劃生育罰款的用途，建立可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。超生所收罰款，不應(yīng)沖抵財(cái)政支出，而應(yīng)建立獨(dú)生子女檔案，讓罰款惠及到獨(dú)生子女家庭，用于發(fā)展生產(chǎn)，用于他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，破除養(yǎng)兒防老的思想，消除他們老了后的各種后顧之憂。決不能超生在這一代，罰款消費(fèi)在這一屆，好處留在這一屆，矛盾、問題留給下一屆。如美國(guó)的住房每月都要上稅，實(shí)際上就是從制度上建立可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，規(guī)避了一次性收取土地出讓金后，給后面政府帶來的壓力。
　　2、公共財(cái)政的陽光也應(yīng)向獨(dú)生子女傾斜。要從制度上建立起讓獨(dú)生子女在讀書、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各個(gè)方面享受到比超生子女更多的優(yōu)惠政策。
　　3、在金融系統(tǒng)建立獨(dú)生子女檔案。環(huán)保方面國(guó)家出臺(tái)了綠色壁壘、綠色信貸、 ……（未完，全文共2092字，當(dāng)前僅顯示1329字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)人口資源環(huán)境問題的科學(xué)發(fā)展觀思考》）