社�；鸾y(tǒng)籌審計科學發(fā)展觀調(diào)查報告：踐行科學發(fā)展觀強化市區(qū)社�；鸨O(jiān)管

目錄/提綱：……
一、2008年三區(qū)社�；鹎闆r
二、2008年三區(qū)社�；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算
（二）固定資產(chǎn)賬實不符
（三）往來款清理不及時
（四）基金收入入賬不及時
三、強化市區(qū)社�；鸨O(jiān)管的建議
（一）擴大基金籌措渠道，努力增加收入
（二）加強資產(chǎn)管理
（三）及時清理往來款項
（四）加強其他社保及農(nóng)�；鸨O(jiān)管
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　　踐行科學發(fā)展觀強化市區(qū)社�；鸨O(jiān)管—關(guān)于市區(qū)社保基金統(tǒng)籌審計調(diào)查報告
　　社會保險基金是指國家依照相關(guān)法律法規(guī)通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫(yī)療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業(yè)收費和財政撥款。社保基金的本質(zhì)特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關(guān)系到社會成員的生存底線與_。因此，強化市區(qū)社�；鸾y(tǒng)籌和監(jiān)管，是可行的，也是必要的。
　　根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《**市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌實施方案》的要求，結(jié)合學習和實踐科學發(fā)展觀活動內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社�；鸷唾Y產(chǎn)上
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1636.67萬元、基本醫(yī)療保險結(jié)余10638.08萬元、工傷保險結(jié)余257.35萬元、生育保險結(jié)余325.40萬元、其他社會保險結(jié)余1993.54萬元。
　　審計及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社�；鸨O(jiān)管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構(gòu)建和諧社會、保持_、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用�；鸸芾戆踩旧蠈崿F(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
　　二、2008年三區(qū)社�；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
　�。ㄒ唬�*區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險費約17萬元、支付約22萬元，每月赤字5萬元，不符合社�；饡嬛贫扔嘘P(guān)規(guī)定。
　　（二）固定資產(chǎn)賬實不符
　　三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計137.57萬元，通過實地盤點，實際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報廢待核銷資產(chǎn)價值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
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　　某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報銷的費用，至2008年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。
　　（四）基金收入入賬不及時
　　某區(qū)醫(yī)保處2008年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入，直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社�；鸸芾硐嚓P(guān)規(guī)定。
　　三、強化市區(qū)社保基金監(jiān)管的建議
　　提高社會保險統(tǒng)籌層次，實施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會保險制度改革完善的一項重要內(nèi)容，也是提高社會保險抵御風險能力、擴大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時，也是踐行科學發(fā)展觀，讓人民群眾得實惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級黨委、政府和相關(guān)部門，必須高度重視，切實加強領(lǐng)導，確保社�；鸬陌踩�、完整。
　�。ㄒ唬⿺U大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機構(gòu)要進一步做好擴面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強與財政、稅務(wù)部門聯(lián)系，及時勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時，不斷擴大資金征繳來源。同時要積極探索社保基金保值增值渠道，確�；鸨Ｖ翟鲋�。
　�。ǘ┘訌娰Y產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
　�。ㄈ┘� ……（未完，全文共2181字，當前僅顯示1386字，請閱讀下面提示信息。收藏《社保基金統(tǒng)籌審計科學發(fā)展觀調(diào)查報告：踐行科學發(fā)展觀強化市區(qū)社�；鸨O(jiān)管》）