檢察機關(guān)適用刑事和解辦案現(xiàn)狀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀
二、開展刑事和解的做法
（一）提高認識，準確把握寬嚴相濟的刑事政策
（二）掌握原則，正確適用刑事和解
（三）區(qū)別方式，確定刑事和解的啟動
三、適用刑事和解存在的問題
（一）傳統(tǒng)刑事司法理念的制約
（二）刑事和解法律效力不明確
（三）現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用
（四）犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟狀況亦制約了刑事和解制度的適用
（五）個案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬
四、適用刑事和解的對策
（一）樹立社會主義法治理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念
（二）完善刑事和解的立法進程
（三）規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果
（四）合理設(shè)計刑事和解制度，增強對被害人的保護，杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生
（五）進一步落實量刑建議權(quán)
……

　　2006年10月31日，**省人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于檢察機關(guān)適用刑事和解辦理刑事an件的規(guī)定（試行）》的規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》），作為全省檢察機關(guān)運用刑事和解辦理刑事an件的規(guī)范性正式文件。對此規(guī)定，我院認真組織了學(xué)習(xí)、研究，在具體的辦案工作中結(jié)合個案情況予以正確把握執(zhí)行。
　　一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀
　　從2007年1月至2008年8月，我院共受理公安機關(guān)移送的批捕案件308件443人，經(jīng)過審查，批捕262件385人，不捕
　　46件58人，其中，我院偵查監(jiān)督部門依據(jù)《規(guī)定》，對故意傷害5件5人適用刑事和解，已作出相對不捕的決定，公訴部門共辦理公安機關(guān)移送的審查起訴案件318件456人，經(jīng)過審查，提起公訴262件368人，不訴23件40人，對其中18件18人適用刑事和解，已作出相對不訴處理，其中交通肇事案6件6人，盜竊案
　　3件3人，故意傷害案7件7人，非法拘禁案2件2人。
　　二、開展刑事和解的做法
　　省院的《規(guī)定》對刑事和解的涵義、原則以及運用刑事和解辦理刑事an件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定，我院在認真學(xué)習(xí)《
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造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷，舒孝沖屬輕傷，石泡屬輕微傷，經(jīng)**縣公安局交通警察大隊認定書認定，周**承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后，周**對傷者送往醫(yī)院治療，并賠償相關(guān)經(jīng)濟損失，取得被害人諒解，雙方達成和解協(xié)議，我們依法對其做出相對不訴處理。
　　三是對犯罪情節(jié)較重，需要提起公訴的，將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院，并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張**故意傷害案：2001年1月的一天，被害人謝**、謝*等人到張**家問其要帳，因張不肯還帳，雙方發(fā)生爭執(zhí)，謝**等人將張**打傷。同月31日19時許，張**糾集其弟弟張*（已判刑）及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠**等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝**、謝*在一起看錄像，張**一伙聽后即對謝**、謝*一伙亂砍，直到二人被砍倒后才罷手。謝**被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿，經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后，張**賠償被害人經(jīng)濟損失108000元，取得被害人諒解，雙方達成刑事和解協(xié)議。我們審查認為，該案犯罪嫌情節(jié)較重，應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院，依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年，緩刑三年。
　�。ㄈ﹨^(qū)別方式，確定刑事和解的啟動
　　按省院的《規(guī)定》，刑事和解可以通過三種方式啟動。
　　第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達成的和解，包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護人促成當(dāng)事人達成和解。對于通過這一方式達成和解的，當(dāng)事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時，我院在他們提交刑事和解協(xié)議書后，原則上對犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如2006年4月23日上午，向*在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下，駕駛無牌輪式拖拉機由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn)，上午10時30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時，向*為避開路上行人而使用緊急制動，由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè)，將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒，被害人賀林芝因傷勢過重而死亡。案發(fā)后，向*于2006年4月27日主動向公安機關(guān)投案自首，且與被害人的法定代理人就賠償問題達成了協(xié)議，被害人的法定代理人以書面形式請求不再追究被不起訴人向月的刑事責(zé)任。我們審查后，依法對其做出相對不訴處理。
　　第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會或者其他基層組織主持調(diào)解達成和解，或者雙方當(dāng)事人在單位派員進行調(diào)解達成的和解以及其他機關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進行調(diào)解達成和解，當(dāng)事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時，我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后，亦予以從輕處理。如2007年8月25日，龍?zhí)舵?zhèn)村民陳*在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭吵，李余星隨陳*來到其家中，雙方再次發(fā)生爭吵，陳*順手從廚房臺板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷，經(jīng)鑒定，李余星傷情為輕傷。案發(fā)后，雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解，由陳*賠償李余星8千元，雙方達成和解。該案由公安機關(guān)提請我院審查批準逮捕，我們依法對陳俊作出不捕決定。
　　第三種方式是檢察機關(guān)在受理案件后，經(jīng)審查認為符合刑事和解條件，而雙方當(dāng)事人此前沒有達成刑事和解的，可以告知犯罪人、被害人及其代理人、辯護人依照刑事和解的相關(guān)規(guī)定開展刑事和解。如陳**故意傷害案：2006年4月，陳**向唐某索要在5年前唐某打傷其父親所花的住院醫(yī)療費，遭到唐某拒絕，陳**氣憤不過，持刀將唐某砍傷。今年1月，公安機關(guān)將此案移送我院審查起訴，承辦人審查認為本案系輕微刑事an件，且雙方當(dāng)事人是同村村民，采取刑事和解方式可緩解雙方矛盾，減少社會對立面。辦案人員專程趕赴140多公里遠的北斗溪鄉(xiāng)林果村，告知當(dāng)?shù)卮逦瘯彤?dāng)事人雙方刑事和解的具體內(nèi)容，要求村委會干部配合化解矛盾，促進雙方和解。通過辦案人員和村干部勸解，雙方當(dāng)事人達成了刑事和解協(xié)議，握手言和。此后，我們依法對該案作出不起訴決定。
　　三、適用刑事和解存在的問題
　　目前，在我國構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性，雖然省院有了明確《規(guī)定》，但與其他新制 ……（未完，全文共6223字，當(dāng)前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察機關(guān)適用刑事和解辦案現(xiàn)狀調(diào)研報告》）