在全縣查處取締無照經(jīng)營動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認識，集中力量打一場查處取締無照經(jīng)營行為的攻堅戰(zhàn)
（一）要認清形式
（二）要明確責(zé)任
（三）要統(tǒng)一步調(diào)
二、狠抓落實，積極推進查處取締無照經(jīng)營行動深入開展
一是要各負其責(zé)
二是要充分準備
三是要分步實施
四是要提高效率
五是要加強協(xié)調(diào)
三、協(xié)同配合，努力確保查處取締無照經(jīng)營行為取得實效
（一）強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍
（二）注意把握政策，實現(xiàn)和諧推進
（三）實行責(zé)任追究，確保工作落實
（四）建立長效機制，鞏固行動效果
……

　　同志們：
　　自____年國務(wù)院發(fā)布第___號令公布實施《無照經(jīng)營查處取締辦法》以來，我縣專題就查處取締無照經(jīng)營工作召開如此規(guī)模的會議，還是第一次。今天的會議旨在動員全縣各部門，迅速行動起來，從即日起在全縣范圍內(nèi)開展一場為期_個月的查處取締無照經(jīng)營集中統(tǒng)一行動。為確保這次行動順利開展，抓出成效，縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。今天又在這里動員、部署，充分顯示了縣政府的決心與信心，表明了縣政府的態(tài)度與力度。剛才**同志代表縣政府宣讀了《**縣查處取締無照經(jīng)營行為實施方案》，希望大家認真貫徹實施；工商分局等三個單位作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言態(tài)度堅決，思想統(tǒng)一，措施有力，我很贊賞，沒有發(fā)言的部門單位也要象這三個單位一樣，把思想行動高度統(tǒng)一到市政府的決策部署上來；**同志對查處取締工作進行了全面的動員和部署，我都同意，希望各部門認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
　　一、統(tǒng)一認識，集中力量打一場查處取締無照經(jīng)營行為的攻堅戰(zhàn)
　　開展查處取締無照經(jīng)營集中行為，既是形勢所迫，也是市場經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的客觀要求。
　�。ㄒ唬┮J清形式。當前，我縣無照經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍，并呈上升蔓延之勢。一是數(shù)量大，據(jù)工商**分局統(tǒng)計，全縣無
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實干，確保這次集中統(tǒng)一行動取得成效。
　�。ㄈ┮y(tǒng)一步調(diào)。查處取締無照經(jīng)營，涉及面廣，情況復(fù)雜，面臨的問題很多，我們不但要勇敢地正視它，而且要迎難而上。要糾正模糊認識。有的同志認為企業(yè)改制了，職工下崗了，理應(yīng)給點方便，在目前階段出現(xiàn)無照經(jīng)營是自然的，不可避免，不足為奇，不要大驚小怪，處理不好會影響_；有的同志認為現(xiàn)在關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟，出現(xiàn)無照經(jīng)營不是什么大事，不會妨礙經(jīng)濟發(fā)展的大局，還要管它。這些認識和觀點都只看到事物的表象，沒有認識到無照經(jīng)營的本質(zhì)和危害，是十分錯誤的。要克服畏難情緒。無照經(jīng)營數(shù)量大，分布廣，領(lǐng)域?qū)�，時間久，查處和取締會牽涉到方方面面的關(guān)系和利益，會受到多種因素的干擾，困難多，難度大，工作上遇到點困難是正常的，困難并不可怕，關(guān)鍵是要有直面困難的勇氣，解決困難的辦法，戰(zhàn)勝困難的信心和決定。要雷厲風(fēng)行。要警惕出現(xiàn)等一等、看一看、推一推、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的疲沓作風(fēng)，堅決杜絕互相推諉扯皮的現(xiàn)象，要嚴格按照實施方案的要求，明確時間段、任務(wù)量、責(zé)任人。今天會議之后各部門要迅速行動，細化方案，明確任務(wù)，堅決防止圖形式、走過場、查處取締不力等消極現(xiàn)象，樹立打硬仗、打大仗的思想，耐心細致，扎實工作，務(wù)求實效。
　　二、狠抓落實，積極推進查處取締無照經(jīng)營行動深入開展
　　什么工作都貴在落實。這次行動，歸結(jié)到一點，就是要按照《縣查處取締無照經(jīng)營行為實施方案》的要求，狠抓各項工作的落實，推進集中統(tǒng)一行動的深入開展。
　　一是要各負其責(zé)。造成無照經(jīng)營屢禁不止的原因是多方面的，各部門職責(zé)不清、單個部門執(zhí)法、監(jiān)管沒有形成合力、打擊不力是一個重要的原因。各部門只有認真履行法定職責(zé)，責(zé)任到位，才能確保執(zhí)法到位。這次縣政府的實施方案共確定了政府__個職能部門參與查處取締工作，各部門的職責(zé)、任務(wù)、分工具體而明確，每個部門都要找準自己的角色定位，切實履行好自身的職責(zé)。這里我要強調(diào)的是：查處取締無照經(jīng)營工作總的原則是“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門協(xié)同，上下聯(lián)動，綜合治理”， **縣政府是查處取締無照經(jīng)營的主要責(zé)任單位，相關(guān)職能部門是本轄縣查處取締無照經(jīng)營的直接責(zé)任單位；具體要求是“誰審批，誰把關(guān)；誰辦照（證），誰查處；誰主管，誰取締”，涉及多項許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，最先許可審批的部門為負責(zé)該領(lǐng)域無照經(jīng)營查處取締工作的第一責(zé)任人。各部門要發(fā)揮各自的職能作用，種好自己的田，耕好自己的地，切實完成本部門的查處取締任務(wù)。
　　二是要充分準備。在查處取締無照經(jīng)營過程中，肯定會遇到各種矛盾和問題，各部門要認真研究，事前作好充分準備，對可能發(fā)生的問題作好充分的估計，針對不同情況采取不同的方法和措施，確保行動順利推進。對重點行業(yè)、重點縣域，尤其是不服從管理、無理取鬧甚至公然對抗的對象，要在教育疏導(dǎo)的同時，組織相關(guān)部門聯(lián)合行動，重點打擊，采取強制執(zhí)行、嚴管重罰、媒體曝光等措施，運用多種手段，堅決處理到位，發(fā)揮震懾和警示作用。
　　三是要分步實施。這次行動共三個月的時間，分宣傳發(fā)動、集中行動、整章建制三個大的階段。各部門要按照方案的要求，認真實施好階段計劃，逐階段、逐系統(tǒng)、逐環(huán)節(jié)地去解決問題，強力推進。通過在全縣范圍內(nèi)開展地毯式的集中統(tǒng)一查處取締工作，大造聲勢，對無照經(jīng)營形成強大的震懾；采取強有力的措施，堅決遏制無照經(jīng)營蔓延的勢頭，引導(dǎo)各類市場主體走上合法經(jīng)營的軌道。
　　四是要提高效率。在補辦證照過程中，各部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的下限，降低準入門檻，簡化辦事手續(xù)，盡可能地為經(jīng)營者提供各種方便。同時要提高工作效率，上午能辦的事情，決不拖到下午辦，今天能辦的事情，決不能看得到明天辦，自己能辦的事情，決不推給別人辦，一次能辦成的事情，決不能讓當事人再跑第二次。這里要特別提醒大家，無論辦理哪種證照，都必須符合基本條件和要求，禁止辦人情證照，禁止違規(guī)辦理證照，特別是涉及人身健康和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)和領(lǐng)域，一定要堅持標準，嚴格市場準入條件。
　　五是要加強協(xié)調(diào)。為加強對查處取締無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了查處取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要加大組織、督促、檢查、考核的工作力度，搞好各項服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決查處取締工作中遇到的困難和問題。
　　三、協(xié)同配合，努力確保查處取締無照經(jīng)營行為取得實效
　　在查處取締無照經(jīng)營過程中，要堅持“教育 ……（未完，全文共4595字，當前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣查處取締無照經(jīng)營動員大會上的講話》）