民政局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況回顧
三、民政在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因分析
四、貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
……

　　按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子在分析檢查階段中，多形式、多渠道廣泛征求意見，從各種渠道收集意見和建議32條(梳理后共有10條)。本次檢查分析重點(diǎn)圍繞三個方面：一是民政部門在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中的成效、收獲、經(jīng)驗、啟示和存在問題;二是民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的新情況、新問題及制約因素;三是民政干部在黨風(fēng)黨紀(jì)作風(fēng)等方面存在的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)對查找的問題高度重視，局長專題召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，圍繞查找出來的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析，查找根源，形成了下一步貫徹落實和整改完善的初步思路和工作措施�，F(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況報告如下：
　　一、對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識
　　通過學(xué)習(xí)、思考和實踐，我局深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義和極端重要性，并達(dá)成如下共識：
　　(一)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)民政工作提供了強(qiáng)大思想武器
　　科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�？茖W(xué)發(fā)展觀落到實際工作中就是保障民生、改善民生和發(fā)展民生。民政的本義是“為民行政”，突出體現(xiàn)了以民為中心的特點(diǎn)。民政部門聯(lián)系的社會成員廣泛，扶助的困難_集中，與人們的利益關(guān)系密切，民政工作的基本主線是維護(hù)民利、解決民生、落實民權(quán)，宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”�？梢哉f，民政工作與科
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7年人均30元提高到目前的50元，低保人數(shù)從32000人增至34500人;城市低保標(biāo)準(zhǔn)從1999年人均130元提高到目前的170元，低保人數(shù)從256人增至3256人。社會福利初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)格局，逐步實現(xiàn)從救助型、補(bǔ)缺型福利向普惠型福利轉(zhuǎn)變，最大限度地滿足老年人、孤殘兒童和殘疾人的多樣化需求。同時，大力推行殯葬改革，倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)尚，推出婚姻登記預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
　　2、村(居)_改革推進(jìn)基層民主跨越式發(fā)展。按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開與民主管理制度實施意見》的要求，切實做好村務(wù)公開與民主管理工作，制定出臺了《**縣村(社區(qū))干部激勵機(jī)制實施意見》，并以紅辦發(fā)(2008)33號下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn);做好全縣23家無辦公用房村委會建設(shè)和34家危房辦公村委會的修繕工作，逐步改善村干部的辦公條件;積極開展各項服務(wù)工作，幫助社區(qū)建立健全居務(wù)公開與民主管理各項規(guī)章制度，使社區(qū)干部有法可依、有章可循，接受群眾的監(jiān)督。
　　3、社會組織從登記管理向培育監(jiān)管、發(fā)揮作用全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社團(tuán)登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位管理條例》，嚴(yán)格依法清理各種社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的工作，在登記過程中，做到辦事程序、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，并按物價部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)實行收費(fèi)，主動接受有關(guān)部門的檢查和人民群眾監(jiān)督，全縣共有社會團(tuán)體8個，民辦非企業(yè)單位2個;強(qiáng)化對福利企業(yè)的監(jiān)督管理工作，使福利企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，認(rèn)真貫徹《殘疾人保障法》和國家有關(guān)方針政策，通過充分體現(xiàn)“平等、參與、共享”的原則，確保了殘疾職工“三項權(quán)利”的落實，做好“三個不放松”即抓住安置殘疾職工的比例和殘疾職工上崗率不放松;嚴(yán)格減免稅金管理使用不放松;狠抓年檢不放松，對福利企業(yè)進(jìn)行了年檢;做好社會福利工作，社會福利院是一所以養(yǎng)老、保健、娛樂、托兒于一體的綜合性、服務(wù)性機(jī)構(gòu)，從建院到目前為止已接收供養(yǎng)五保老人26人，孤兒8名，社會棄嬰12名，送養(yǎng)國外的社會棄嬰5名。福利院使孤寡老人、孤兒和社會棄嬰過上了有家的幸福生活，發(fā)揮了較好的社會效。
　　4、優(yōu)撫安置政策全面落實。建立了優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系、隨軍家屬安置的長效機(jī)制，全面推行以自謀職業(yè)為中心內(nèi)容的退役士兵安置改革，自謀職業(yè)率和安置率均達(dá)到100%。
　　5、進(jìn)一步做好救災(zāi)救濟(jì)工作，切實保障災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。利用元旦、春節(jié)前等重大節(jié)日對受災(zāi)農(nóng)戶和貧困戶進(jìn)行走訪慰問，讓農(nóng)村困難群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。每年面對嚴(yán)重的災(zāi)情，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，多次深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi)，慰問災(zāi)民，2008年下?lián)芫葹?zāi)款215萬元,發(fā)放大米25噸，發(fā)放救濟(jì)棉被224床,毛毯64床,上海捐贈衣被1500件(袋),衣服426套，救濟(jì)8171戶3.6769萬人。認(rèn)真做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住;同時做好農(nóng)村民房保險工作，把全縣所有農(nóng)房納入保險范疇，共支付保險金30萬元，目前共有645戶受災(zāi)農(nóng)戶領(lǐng)到賠償金30.87萬元。
　　6、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2008年初成立了民政所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所核定編制為3人,實有3人(多數(shù)為兼職)，機(jī)構(gòu)隊伍進(jìn)一步壯大。二是強(qiáng)化民政隊伍的政策理論和履職素質(zhì)教育，民政隊伍在管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)_等方面的能力得到明顯提高，工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，較好地推動民政事業(yè)向前發(fā)展。同時，繼續(xù)保持先進(jìn)性教育成果，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展行風(fēng)評議活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，打造了一支政治堅定、素質(zhì)過硬、廉潔高效的民政干部隊伍。
　　三、民政在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因分析
　　民政工作雖然取得了長足的進(jìn)步，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求比較，仍然存在一定差距，還有一些制約發(fā)展的問題尚待破解。我們對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著重從發(fā)展觀念、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展思路三個方面進(jìn)行認(rèn)真檢查、梳理分析、查找根源。
　　1、發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求有一定差距
　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，落實到具體工作中的重要體現(xiàn)就是尊重人的需求和發(fā)展。但在具體工作中，有些同志的理解和實踐還不夠深刻、比較膚淺，主要有幾種表現(xiàn)：(1)為服務(wù)對象特別是弱勢_服務(wù)時，不自覺地以“施恩者”、“管理者”的身份落實政策、開展工作，使有些工作做得不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì)，對服務(wù)對象的真實需求信息掌握不夠、不到位，影響了政策的實施效果。(2)我國已由生存型社會轉(zhuǎn)向發(fā)展型社會。民政工作要在保障好人民群眾生存權(quán)的基礎(chǔ)上，向保障生存權(quán)和發(fā)展權(quán)并重轉(zhuǎn)變。目前來看，由于民政自身資源有限，推動起來比較困難，在保障發(fā)展權(quán)方面還需要有更大的作為。(3)注重對_需求研究，對個體需求關(guān)注不夠，政策細(xì)化不多。由于個體差異大，需求多樣，細(xì)分較為困難，為了操作簡便，還不時沿用“平均主義”的模式實施 ……（未完，全文共9771字，當(dāng)前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》）