村級會計委托代理服務(wù)工作實施辦法

　　**村級會計委托代理服務(wù)工作實施辦法
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　　第一章代理服務(wù)工作的組織管理形式及主要內(nèi)容
　　
　　第一條代理服務(wù)必須符合《村民委員會組織法》、《會計法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，各代理服務(wù)機構(gòu)依法與各村（居）民委員會簽訂會計委托代理服務(wù)協(xié)議。實施代理服務(wù)后，維持村（居）委會各項資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。
　　第二條代理服務(wù)主要采取自愿委托管理的形式，實行村級財務(wù)與村級資金的“雙委托”管理，即各代理服務(wù)機構(gòu)在接受委托后，各村集體不再設(shè)會計和出納，只配備專職或兼職的報賬員，其資金和賬戶由代理機構(gòu)根據(jù)自愿簽訂的委托協(xié)議，以及《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的有關(guān)要求進行統(tǒng)一管理，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一
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編制村級財務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民會議討論通過后，報代理服務(wù)機構(gòu)備案，作為其當年資金運轉(zhuǎn)的依據(jù)。年度終了時，代理服務(wù)機構(gòu)根據(jù)當年各村（居）委會資金實際收支情況，編制決算報告，提交村民會議審議。
　　第六條實行村級財務(wù)定期報賬制度。開展代理服務(wù)后，村級財務(wù)實行村（居）委會報賬員向代理服務(wù)機構(gòu)定期統(tǒng)一報賬，具體報賬時間由代理服務(wù)機構(gòu)與村（居）委會協(xié)商確定。
　　第七條實行村級報賬審核制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)在受理村（居）委會報賬員報賬時，應(yīng)逐一核實有關(guān)憑證，凡符合村（居）委會財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，手續(xù)、印鑒齊全，憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬。
　　第八條實行村級財務(wù)會計定期公開制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期向村（居）委會提供詳細、完整的財務(wù)信息。村（居）委會收到代理服務(wù)機構(gòu)提供的村（居）委會財務(wù)信息后，應(yīng)定期予以公布，包括村（居）委會資產(chǎn)負債表、收益表、收入明細表、支出明細表等，接受村民的監(jiān)督。
　　第九條實行村級財務(wù)會計檔案管理制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)研究制訂村級財務(wù)會計檔案管理辦法，加強對村級財務(wù)會計檔案的整理和歸檔，對各村（居）委會的財務(wù)會計檔案進行單獨管理，編制檔案目錄，并妥善保管。
　　第十條實行村級財務(wù)會計審計制度。開展代理服務(wù)后，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，農(nóng)業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門配合，定期或不定期組織對代理服務(wù)機構(gòu)管理核算情況開展專項檢查和審計監(jiān)督工作，并公開審計結(jié)果。村（居）委會換屆、代理服務(wù)機構(gòu)主要負責人輪換時，還應(yīng)組織相應(yīng)的離任審計。
　　
　　第二章代理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置
　　
　　第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)工作。
　　第十二條代理服務(wù)機構(gòu)崗位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心崗位設(shè)置為：總會計1人，核算會計、資金會計（出納）若干人，原則上由持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任。主要負責發(fā)放備用金，審核報銷票據(jù)，處理日常賬務(wù)，匯總編制明細賬、總賬和月報、季報、年報，并對各村（居）委會的財務(wù)檔案進行歸集管理。擔任代理服務(wù)機構(gòu)總會計的人員應(yīng)當熟悉農(nóng)村財務(wù)工作，原則上應(yīng)具備初級以上專業(yè)技術(shù)資格或有專門從事會計工作三年以上的工作經(jīng)歷。
　　
　　第三章村級債務(wù)和農(nóng)村票據(jù)的管理
　　
　　第十三條開展代理服務(wù)工作前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好各村（居）委會債務(wù)的清理工作，盡快收回外借資金，并根據(jù)具體情況，研究制定消除村級債務(wù)、防止村級債務(wù)繼續(xù)增長的相關(guān)政策，核銷欠賬，鎖定舊賬，確保村級資金核算由原方式向代理服務(wù)的平穩(wěn)過渡。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范票據(jù)使用，加強對票據(jù)使用的監(jiān)管，消除“白條”入賬現(xiàn)象，有效控制村級債務(wù)的增長。
　　
　　第四章工作職責
　　
　　第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為代理服務(wù)工作提供必要的人、財、物條件。要健全代理服務(wù)的各項規(guī)章制度，探索新的代理服務(wù)工作模式，加強軟硬件建設(shè)，加快人員培訓(xùn)，建立健全代理服務(wù)工作電算化模式下的內(nèi)控制度，確保代理服務(wù)工作的順利有效開展。
　　第十五條財政、農(nóng)業(yè)等部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，加強溝通協(xié)作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代理服務(wù)工作進行指導(dǎo)、督促、檢查，并向市人民政府和上級主管部門及時匯報有關(guān)情況。村級會計委托代理 ……（未完，全文共2846字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級會計委托代理服務(wù)工作實施辦法》）