投資區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要

　　*計(jì)劃是進(jìn)入21世紀(jì)后的第一個(gè)五年計(jì)劃。*期間是海滄臺(tái)商投資區(qū)加快發(fā)展，努力建成廈門市現(xiàn)代化新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)和新市區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和條件，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究和制定*期間的發(fā)展思路和對(duì)策，對(duì)于貫徹實(shí)施廈門市加快島外區(qū)域發(fā)展、建設(shè)海灣城市的戰(zhàn)略，提高海滄在廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，具有十分重要的意義。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，特別是*期間的迅速發(fā)展，海滄臺(tái)商投資區(qū)的開發(fā)建設(shè)取得了重大進(jìn)展。1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)快速增長(zhǎng)，從*年的11億元增加到*年的35.3億元，年均遞增26.3%；*年海滄第一產(chǎn)業(yè)增加值0.6億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值31.4億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值3.3億元，三大產(chǎn)業(yè)比例為1.70:88.95:9.35。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。至*年12月，海滄已累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目170個(gè)，總投資260億元，設(shè)計(jì)產(chǎn)值能力約300億元。已有一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值從*年的17.13億元增加到*年的90億元，年均遞增39.3%。已基本形
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奪中國市場(chǎng)，_公司將擴(kuò)大在華直接投資，這十分有利于海滄拓寬引資渠道、提高引資檔次、擴(kuò)大引資規(guī)模。廈門出口加工區(qū)設(shè)在海滄，對(duì)海滄也是個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。(2)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。從1980年至*年，廈門市國內(nèi)生產(chǎn)總值從6.4億元增長(zhǎng)到494億元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，其對(duì)海滄的支持也必然加大。經(jīng)過10年建設(shè)，海滄本身也奠定了較為深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這對(duì)*期間的發(fā)展十分有利。(3)廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。*期間，我市將加快島外區(qū)域的開發(fā)與建設(shè)，逐步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到島外區(qū)域。廈門港的重心也開始轉(zhuǎn)移到海滄。海滄作為廈門市的現(xiàn)代工業(yè)基地、未來新市區(qū)和重要新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，離廈門本島最近，將首先從這種重心轉(zhuǎn)移中受益。(4)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施。海滄經(jīng)過10年來的開發(fā)建設(shè)，建成了一批包括港口碼頭、鐵路、橋梁、道路、供電、供水等在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。當(dāng)前，海滄已形成了完善的對(duì)外交通體系和區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)框架，以及為工業(yè)生產(chǎn)配套的服務(wù)體系，投資硬環(huán)境已較完善，具備了承接大型工業(yè)項(xiàng)目的能力和發(fā)展現(xiàn)代化大工業(yè)基地的條件。(5)海滄的行政管理_進(jìn)一步理順，投資區(qū)行政管理權(quán)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，這有利于開發(fā)區(qū)與所轄農(nóng)村的統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。2、*期間海滄發(fā)展的制約因素(1)建設(shè)資金緊缺。*期間，海滄圍繞項(xiàng)目進(jìn)行配套所需資金投入仍然較大，而自身財(cái)政收入的增長(zhǎng)有限，加之債務(wù)負(fù)擔(dān)重，進(jìn)一步融資的難度加大，資金供求矛盾將會(huì)突出。(2)土地開發(fā)難度加大。*年，國家頒布了新的《土地法》，對(duì)國家的土地政策作了較大的調(diào)整，土地開發(fā)成本大為提高，申報(bào)征地手續(xù)的周期延長(zhǎng)、難度加大。隨著開發(fā)建設(shè)的加快，備用土地日漸不足。(3)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，特別是農(nóng)村工作滯后。開發(fā)建設(shè)所涉及到的征地、拆遷、安置、和就業(yè)等問題，協(xié)調(diào)難度大，在一定程度上制約開發(fā)建設(shè)。(4)生活配套設(shè)施相對(duì)
　
　　不足，沒有形成宜人的居住環(huán)境，缺少人流，這在一定程度上影響了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新市區(qū)的功能提高。三、*期間發(fā)展的總體思路(一)指導(dǎo)思想*期間，海滄臺(tái)商投資區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉_理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，遵循三個(gè)代表和致富思源、富而思進(jìn)的重要思想，貫徹中央*屆五中全會(huì)的精神，按照廈門市加快島外區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略要求，充分利用海滄的港口、區(qū)位和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加強(qiáng)工業(yè)配套和協(xié)作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；同時(shí)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民收入水平，為特區(qū)二次創(chuàng)業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。（二）發(fā)展重點(diǎn)和主要目標(biāo)*期間海滄發(fā)展重點(diǎn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。主要目標(biāo)是力爭(zhēng)到*年，初步將海滄建成廈門市的新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)和新市區(qū)。為此，到*年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)如下水平：1、國內(nèi)生產(chǎn)總值，*年達(dá)100億元，*期間平均遞增24.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值94億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值5.5億元。2、工業(yè)總產(chǎn)值，*年達(dá)300億元，*期間平均遞增27.2%；3、固定資產(chǎn)投資總額，*期間累計(jì)達(dá)210億元。其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資150億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資34億元，第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。4、實(shí)際利用外資，*期間達(dá)15億美元；5、財(cái)政收入，*年投資區(qū)財(cái)政總收入達(dá)15億元。其中區(qū)級(jí)可支配財(cái)政收入（不含債務(wù)收入）達(dá)8億元，*期間年平均遞增11.7%；6、土地開發(fā)面積，*期間新開發(fā)土地面積達(dá)到10平方公里；7、港口吞吐量，*年達(dá)到1000萬噸；8、外貿(mào)出口額，*年達(dá)10億美元，*期間平均遞增32%；（三）基本任務(wù)*期間，海滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)是：1、千方百計(jì)招商引資，加快投資區(qū)工 ……（未完，全文共3956字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《投資區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要》）