開展行政復(fù)議工作的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、高度重視，是行政復(fù)議工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾
二、依法受理行政復(fù)議
二是對(duì)不屬于復(fù)議范圍的1件，通過耐心說服當(dāng)事人以尋求其他法律途徑予以解決
三是本著高效便民的原則，對(duì)依法受理的案件，當(dāng)場下達(dá)受理通知書，不讓當(dāng)事人往返
三、認(rèn)真審理行政復(fù)議案件
四、行政復(fù)議能力建設(shè)成效顯著
一是注重提高政治素質(zhì)
二是注重增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力
三是注重推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
五、加大宣傳力度，夯實(shí)行政復(fù)議工作基礎(chǔ)
六、存在的不足
七、下步工作打算
……

　　2008年以來，我縣認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》)、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡稱《行政復(fù)議法實(shí)施條例》)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)〔2008〕17號(hào))和《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的通知(云政發(fā)〔2008〕215號(hào))文件精神，依法履行職權(quán)，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，按照“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”的要求，堅(jiān)持“誠懇務(wù)實(shí)、服務(wù)為民”的工作理念，引入和解、調(diào)解工作機(jī)制，及時(shí)有效地化解了行政爭議，糾正了一些違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋S護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)政府的信任，密切了政府與人民的關(guān)系，保障和促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定�，F(xiàn)將我縣2008年以來開展行政復(fù)議工作的情況報(bào)告如下：
　　一、高度重視，是行政復(fù)議工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾
　　2008年以來，**縣人民政府高度重視，每年縣人民政府都要與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)行政執(zhí)法部門簽定行政執(zhí)法責(zé)任書，行政復(fù)議工作已納入年度考核內(nèi)容。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人由縣委常委、縣政法委書記、縣人民政府副縣長王家俊同志擔(dān)任，縣政府常務(wù)會(huì)定期聽取行政復(fù)議工作的匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取行政復(fù)議辦公室行政復(fù)議案件
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的合法權(quán)益，一是監(jiān)督行政部門的執(zhí)法行為，促使其嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)肅執(zhí)法活動(dòng)。又堅(jiān)持以化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)，積極引入調(diào)解機(jī)制，較好地解決了行政爭議。既保證行政執(zhí)法部門、行政管理相對(duì)人的權(quán)利正當(dāng)行使，辦理結(jié)果行政執(zhí)法部門、行政管理相對(duì)人較為滿意，又要用正當(dāng)手段維護(hù)好政府及職能部門的權(quán)威。
　　四、行政復(fù)議能力建設(shè)成效顯著
　　**縣人民政府行政復(fù)議辦公室有專兼職復(fù)議人員4人，辦理一般行政復(fù)議案件均有2人承辦，由1人主辦，涉及重大、復(fù)雜案件均有3人承辦，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查。2006年2月縣人民政府為行政復(fù)議辦公室配備1輛公務(wù)用車，現(xiàn)有電腦4臺(tái)，已達(dá)人手1臺(tái)。我縣由于辦公用房較少原因，暫時(shí)未設(shè)立行政復(fù)議聽證庭(聽證庭可在縣政府會(huì)務(wù)中心臨時(shí)設(shè)置)。縣級(jí)行政執(zhí)法部門有3個(gè)部門的法制科(股)設(shè)有行政復(fù)議科，能正常辦理公民、法人和其他組織的行政復(fù)議工作。在隊(duì)伍建設(shè)上，我縣在“三個(gè)注重”上下功夫，一是注重提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)政治理論教育，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期行政爭議的特點(diǎn)和規(guī)律，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，妥善處理好各種復(fù)雜的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)解決各類社會(huì)矛盾。二是注重增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)、黨和政府的有關(guān)政策，進(jìn)一步提高工作能力和辦案水平。三是注重推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。把“以人為本、復(fù)議為民”的要求真正落實(shí)到每一位行政復(fù)議工作人員的實(shí)際行動(dòng)中，貫徹到受理、辦理行政復(fù)議案件的全過程。
　　五、加大宣傳力度，夯實(shí)行政復(fù)議工作基礎(chǔ)
　　《行政復(fù)議法》自1999年10月1日實(shí)施以來，特別是《復(fù)議法實(shí)施條例》自2007年8月1日頒布實(shí)施后，**縣人民政府高度重視，在全縣上下對(duì)兩個(gè)法律法規(guī)認(rèn)真組織宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，組織行政復(fù)議工作人員參加省、州法制機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、舉辦法制專題講座等形式行政執(zhí)法部門工作人員進(jìn)一步了解、熟悉《復(fù)議法實(shí)施條例》，增強(qiáng)了依法行政觀念和法律責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要求行政復(fù)議人員通過集中學(xué)、自學(xué)等方式，把握《復(fù)議法實(shí)施條例》實(shí)質(zhì)內(nèi)容，把行政復(fù)議調(diào)解作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，把實(shí)踐行政復(fù)議調(diào)解工作作為新時(shí)期化解行政爭議的突破口來抓，樹立了和諧解決行政爭議的工作理念。行政復(fù)議案件結(jié)案后，按要求省州相關(guān)要求，及時(shí)閱卷歸檔、并上報(bào)州人民政府行政復(fù)議辦公室備案。每年6月底和12月底對(duì)行政復(fù)議案件及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)報(bào)送。
　　六、存在的不足
　　我縣在《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》貫徹實(shí)施情況，做了許多工作，但與建設(shè)法治政府的目標(biāo)還有著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　(一)《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》宣傳的廣度和深度不夠，群眾對(duì)行政復(fù)議了解熟悉程度不高
　　《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》頒布以來，我縣各行政執(zhí)法部門開展了一些宣傳，但在宣傳力度、廣度和深度上不如《行政處罰法》及《行政訴訟法》，宣傳覆蓋面還不大，人民群眾知曉率相對(duì)較低，未達(dá)到國務(wù)院《關(guān)于貫徹行政復(fù)議法的通知》中要求的做到家喻戶曉，人人皆知的程度。不少公民、法人和其他組織對(duì)該法缺乏必要的了解熟悉，主要表現(xiàn)在不十分清楚何謂“行政復(fù)議”;對(duì)具體程序和途徑不知曉;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)是否會(huì)撤銷或變更下級(jí)不當(dāng)決定持懷疑態(tài)度;對(duì)復(fù)議“不公開化”的過程感覺心里沒底;特別是一些群眾還不知道行政復(fù)議具有不收費(fèi)、快捷、便民的特點(diǎn)，再加上還有的群眾對(duì)行政復(fù)議不知或不愿走行政復(fù)議途徑而走上訪渠道，或是直接向人民法院提起行政訴訟。
　　(二)部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》認(rèn)識(shí)不到位，制約了該法律和法規(guī)的深入貫徹實(shí)施
　　我縣部分行政執(zhí)法部門對(duì)《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)行政復(fù)議法的立法宗旨和條文缺乏深入理解和領(lǐng)會(huì)，對(duì)行政復(fù)議工作的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒有站在行政復(fù)議制度是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的重要方式的高度來認(rèn)識(shí)這部法律的重大作用和意義，沒有深刻地認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督糾錯(cuò)功能的發(fā)揮是維護(hù)政府形象的強(qiáng)有力手段，以至于行政復(fù)議工作開展的不充分，整體運(yùn)用《行政復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》的能力和水平也不夠高;其次，部分行政執(zhí)法部門在一定層面上存在消極及應(yīng)付狀態(tài)，不愿受理行政復(fù)議申請(qǐng)或?qū)⑸暾?qǐng)人推往訴訟途 ……（未完，全文共4577字，當(dāng)前僅顯示2312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開展行政復(fù)議工作的情況報(bào)告》）